南宁市政务服务局关于兴宁区2025年三塘镇、五塘镇项目区小流域综合治理提质增效项目实施方案的批复南政务批项目〔2024〕51号

(略) (略) 农业服务中心：

广西珠委南 (略) 编制的《 (略) 2025年三塘镇、五塘 (略) 小流域综合治理提质增效项目实施方案》等相关材料收悉。根据《中华人民共和国行政许可法》以及相关法律法规、技术规范和专家组的技术审查意见，现批复如下：

一、工程建设的必要性

四塘江为沙江一级支流，发源 (略) 太平镇金银岭，流 (略) 太平镇的 (略) 、同贵村、广西国有高峰林场延河分场， (略) 三塘镇的那笔村、 (略) 、建新村、创新村、六村村， (略) 三塘镇六村村宝盖坡附近汇入沙江，流域面积176km²。流域内极易造成水土流失，再加上流域内农民陡坡耕作、毁林烧山等原因，流域内水土流失严重，严重的水土流失冲刷土地、淤积抬高河床，造成地力衰退、土地质量下降，旱涝灾害频繁，生态环境恶劣，农业生产系统总体功能衰退，严重制约农、林、畜及副业的发展。因此，为了控制水土流失，保护珍贵的水土资源，维系生态环境的统一协调，保障生态安全，提高农业综合生产能力，保障粮食安全，改善农村居民生活环境和生产条件，保障经济社会可持续发展，实 (略) 2025年三塘镇、五塘 (略) 小流域综合治理提质增效项目建设十分必要。

二、 (略) 概况

（一）水文

1.基本同意报告的设计洪水成果，以暴雨推求洪水，同时考虑石楞水库泄 (略) 间洪水，治理河段5年一遇洪峰流量为280m³/s。

2.基本同意施工洪水成果。治理河段11月至次年4月5年一遇洪峰流量为5.5m³/s。

3.基本同意水位流量关系曲线成果。

4.基本同意设计水面线采用成果，整治后N0+000-N0+5000断面的5年一遇洪水位为90.82m-98.30m。

（二）工程地质

1.根据《中国地震 (略) 划图》（*），本区地震动峰值加速度为0.05g，相应地震基本烈度为VI度。

2.基本同意拟治理河段工程地质评价。那笔河段蜿蜒曲折由北往南展布，两岸岸坡稍陡，局部平缓。沿线常见粉质粘土、卵石土等，下伏砂质泥岩；岸坡由粉质粘土、卵石土组成，偶见滑塌现象，岸坡稳定性较差，宜进行必要的防护。护岸工程基础可置于粉质粘土或卵石土上，承载力能满足要求，应采取适当防冲措施保护地基。

3.基本同意附属建筑物工程地质评价。拟建滚水坝基础可置于卵石土或基岩上，承载力能满足要求，地基岩土层易出现渗漏现象，宜采取适当防渗措施；其它建筑物如广场、下河步级、过河汀步、道路等建筑基础可根据建筑荷载选择合适岩土层作为持力层。

4.基本同意天然建筑材料评价。可利用开挖料回填，通过外购的方式解决砂砾料和块石料缺乏问题，质量和储量能满足要求。

三、建设任务和建设规模

基本同意建设任务和建设规模。建设水源保护型、生态旅游型、和谐宜居型的生态清洁小流域基本符合当地实际情况，建设内容基本符 (略) 清洁型小流域治理的有关规定，措施配置基本符合本工程实际。小流域总面积*.19hm²，现状水土流失面积*.24hm²，工程建设目标为水土流失治理程度达到60%的要求；治理后林草覆盖率达到60%的要求；侵蚀模数下降，小流域出口水质达到三类及以上标准。本工程的建设内容：设计治理水土流失面积8160hm²，其中：经济林水保林治理78.42hm²， (略) 2268m，治理河长2746m，滚水坝1座，生态小广场8座，增 (略) 灯190盏，封禁治理8081.23hm²，封禁牌15座，宣传牌88块等。

四、总体布置与措施设计

基本同意方案中各项治理措施的总体布置及各项水土保持措施的设计方案。

（一）预 (略) 设计

封 (略) 共涉及1304个图斑，面积8081.23hm²；设置封禁牌15座，采用M5.0水泥砂浆砖砌结构，长3.2m，高2.3m，基础采用C15混凝土结构；设置宣传牌88块，采用φ60镀锌钢管+混凝土墩+铁制标志板；封育年限为2年，采用轮封方式。

（二）综 (略) 设计

1.坡面水土流失治理

（1）经济林和水保林治理：共涉及11个图斑，面积78.42hm²，用于种植麻竹、奇楠、格木、红锥和板栗。地块采用水平阶整地，各坑在坡面上基本沿等高线布设，造林密度按照1050株/hm²和1111株/hm²。

（2） (略) ：对现状通往经济林 (略) 路面进行硬化，总长2268m，采用C2 (略) 面，宽3.5m，厚180mm，下设150mm厚碎石砂垫层。

2.乡村人居环境综合整治

（1）那笔村生态文化广场：回填现状池塘后设置下沉式篮球场、木亭廊、停车场、儿 (略) 、戏台广场等设施，同时布置成人健身设施及儿童游乐设施。

（2）那笔村露营地：设置停车场、树荫广场、汀步、预留活动场地、 (略) 面及绿化等设施。

（3）王竹村上瑶生态文化广场 (略) 域：在地块西侧布设为小游园，含停车场、儿 (略) 、 (略) 、亭廊等。 (略) 域进行综合改造，包括清淤、池底改造、叠石护岸、游步道、亭廊等内容。

（4）王竹村栗村中生态文化广场：局部回填池塘后设置挡墙、护栏，布置儿 (略) 、成人健身设施、乒乓球台、树池等设施。

（5）王竹村栗村南生态文化广场：回填池塘后布置停车场、儿 (略) 、成人健身设施、亭廊、树池等设施。

（6）王竹村小学对面停车场：清表后划停车位线，局部修复破损混凝土地面，完善停车场功能。

（7）亭子新村生态文化广场：回填池塘后布置停车场、儿 (略) 、成人健身设施、亭廊、乒乓球台、树池等设施。

（8）那眉坡篮球场：改造为半场篮球场，完善篮球场相关功能，同时增加一座乒乓球台、 (略) 灯、警示柱等设施。

（9）环境整治：根据村民需求，配套6m (略) 灯190套。

（三）生 (略) 措施设计（河道及湖库周边水土流失治理）

1.沟道护岸工程：四塘江那笔村河段治理河段，分露营地段、临村段、景区段等三段布置，其中露营地段岸临河位置拟设计露营小广场，治理河段长度2746m（露营地段长508m、临村段长1100m、景区段长1138m），护岸总长5438m（露营地段长1016m、临村段长2138m、景区段长2284m），其中左护岸长2674m，右护岸长2764m；河道清淤疏浚长2746m。护岸型式主要采用景观叠石护岸、 (略) 垫护岸和植草式预制混凝土生态框护岸及C25混凝土仰斜式挡墙等四种护岸型式。

2.附属建筑物：

（1）在四塘江那笔村河段N0+ (略) 新建滚水坝1座，为景观鱼鳞坝，坝顶高程88.40m，采用C25混凝土结构，长15.23m，高0.6m。滚水坝下游设2级鱼鳞状跌水，两侧采用C25混凝土边墙，坝顶布置青石汀步。跌水后接C25混凝土底板。

（2）沿露营地段岸 (略) 设置下河步级， (略) ，宽2m，采用C25混凝土结构。

（3）在临村段靠近村庄一侧沿河道布置透水砖人行步道，步道宽1m，长度共计1073m。在露营地段沿河道两岸布置透水砖人行步道步道，步道宽2.4m，长度共计886m，左岸步道临河侧设置仿木纹栏杆。

（4）在河道N0+515-N0+619左岸修建105m长的C25混凝 (略) ，路面厚200mm，宽3.5m，下设厚200mm的级配碎石垫层。

（5）在露营地段N0+ (略) 设置过河汀步，采用机切面青石，汀步宽2.3m。

3.清淤疏浚：四塘江河道清淤长度2746m，清淤深度约0.1-0.3m。

五、施工组织设计

基本同意施工组织设计方案及进度安排，施工总工期12个月。

六、水土保持监测

基本同意水土保持监测方案。

七、工程管理

基本同意项目组织管理结构设置方案及管理措施。 (略) 受益村委、村民为工程管护主体，负责项目日常管护工作。

八、设计概算

（一）基本同意设计概算的编制依据、编制方法、费用构成和取费标准。

（二）工程概算总投资为3030.*元，其中：建筑工程费2410.*元，临时工程费160.*元，独立费用315.*元、基本预备费144.*元。

九、效益分析

项目实施后，减轻了水土流失对土地的破坏，减轻了沟道、河流的洪水、泥沙危害，改善了生产生活环境；三塘镇和五塘镇整镇推进小流域土地面积557.23km²，治理水土流失面积81.60km²，水土流失治理程度64.51%，达到了目标60%的要求；治理后林草覆盖率61.39%，比治理前提高了1.59%，林草覆盖率达到了目标值60%的要求；侵蚀模数由治理前的635.60t/（km²·a），降为 570t/（km²·a），预计小流域出口水质可达三类及以上标准；小流域内各项措施全部发挥作用后产生的直接经济效益为2446.*元/年，项目年蓄水效益为145.*m³（达到了目标值），保土效益为5.*t。

附件： (略) 2025年三塘镇、五塘 (略) 小流域综合治理提质增效项目实施方案概算审核表

(略) (略)

2024年9月27日

南政务批（项目）〔2024〕51号 附件： (略) 2025年三塘镇、五塘 (略) 小流域综合治理提质增效项目实施方案概算审核表.docx