关于举行海拉尔区客运巡游出租车低速等待费定价听证会的公告2号

依据《中华人民共和国价格法》、《政府制定价格行为规则》和《政府制定价格听证办法》等有关规定，现将举行 (略) 客运巡游出租车低速等待费定价听证会的有关事项公告如下：

一、听证会时间

2024年12月6日 下午14:30，会期半天。

二、听证会地点

(略) 党政办公楼会议室。

三、听证事项

(略) 客运巡游出租车低速等待费定价。

四、听证方案

（一）拟制定价格标准及内容

拟制定 (略) 客运巡游出租车低速等待费为：行驶时速低于12公里/小时，时距并计，每累计运行满5分钟计费1元，每一间隔不足5分钟不计费，每累计10分钟计费2元，每累计15分钟计费3元，每累计20分钟计费4元（每次行程的低速等待费设置最高上限为4元）。

（二）定价依据和理由

1.定价依据

（1)《中华人民共和国价格法》

(2)《政府制定价格行为规则》（国家发展改革委令2017年第7号）

(3)《政府制定价格听证办法》（国家发展改革委令2018年第21号）

(4)《政府制定价格成本监审办法》（国家发展改革委令2017年第8号）

(5)《内蒙 (略) 定价目录》（内发改价费字〔2021〕1170号）

(6)《 (略) 政府办公厅关于印 (略) 重大价格决策事项社会稳定风险评估暂行办法的通知》（内政办发〔2012〕146号）

(7)《内蒙 (略) 发展和改革委员会关于做好出租汽车运价管理方式改革的通知》（内发改费字〔2017〕989号）

2.定价理由

（1)基本情况。 (略) 现有客运巡游出租车2131台，均为经营权和车辆所有权“两权合一”个体经营，分别挂靠 (略) 。现行出租汽车运价已执行27年未做调整，按照《内蒙 (略) 发展和改革委员会关于做好出租汽车运价管理方式改革的通知》（内发改费字〔2017〕989号）文件第二条“巡游出租汽车运价可以由起步价、单位里程价，返程空驶费、等候延时费、特殊时段运价等项目构成，各地也可根据实际情况确定具体的运价构成内容。”的规定，低速等待费是在出租汽车驾驶员因车辆载客缓行（车速低于12公里/小时）或乘客要求停车等候时对营运收入减少的一种适当补偿。经区政府研究同意， (略) 发展和改革委员会启动出租车运价调价程序，对客运巡游出租车低速等待费开展了成本调查工作。

（2）成本调查情况。本次客运巡游出租车低速等待运营成本专项调查，依据《政府制定价格成本监审办法》（国家发展改革委令2017年第8号）第一章第八条“定价机关原则上应当对生产经营同种或者提供同种服务的所有经营者实施成本监审。经营者数量众多的，可以选取一定数量的有代表性的经营者实施成本监审”的规定，结合被调查对象成本费用实际情况，选取 (略) 2131台巡游出租汽车中三种具有代表性的车型（现代、桑塔纳、捷达）总数的各10%进行成本调查。成本调查结论：客运巡游出租车低速等待运营定价单位成本为*/分钟。

（3）综合分析。根据成本调查结论， (略) 场供求、出租车驾驶员成本收益状况，参考 (略) 运价水平，拟制定客运巡游出租车低速等待费为行驶时速低于12公里/小时，时距并计，每累计运行满5分钟计费1元，每一间隔不足5分钟不计费，每累计10分钟计费2元，每累计15分钟计费3元，每累计20分钟计费4元（每次行程的低速等待费设置最高上限为4元）。增加低速等待计费办法，有利于出租车行业规范有序发展。

五、听证会参加人（排名不分先后）

（一）消费者代表(8名)

魏新礼 退休职工

金虹宇 个体经营者

齐 伟 磊子二手车行

蒋 菁 呼伦街道1 (略)

曹 阳 奔牛户外旅行社

洪慧兰 徐师傅制衣

张喆伟 (略) 格员

马广磊 个体经营者

（二）经营者代表(3名)

李海生 (略) 佳顺出租汽车服务中心

王海林 (略) 交通出租汽车服务中心

胡永金 (略) 宾达出租车汽车服务中心

（三）其他利益相关方代表(1名)

米 龙 (略) (略)

（四）相关领域的专业人员(1名)

张宝明 (略) (略) (略)

（五）政府部门、社会组织和其他人员代表(6名)

王义敏 (略) 人大社会环资委

李 哲 (略) 政协联络委

郭怡绮 (略) (略)

门晓丽 (略) 场 (略)

马文婷 (略) 政务服务与 (略)

戴胜玉 (略) (略)

(六)旁听人员(2名)

苗梦迪 社区工作者

张 叶 自由职业者

六、听证人

田屹寒 (略) 发展改革委副主任

刘晓梅 (略) 发展改革委价格收费管理办主任

妮 娜 (略) 发展改革委国民经济综合和规划体改法制办主任

特此公告

(略) 发展和改革委员会

2024年11月20日