衢州市生态环境局常山分局关于2022年9月2日拟对常山南方水泥有限公司常山南方水泥铁路专用线工程环境影响报告书作出批准意见的公告

影响因素

项目阶段

减缓措施

生态环境

设计期

1）优先避让自然保护区、风景名胜区、森林公园、重要湿地等相关生态敏感区域， (略) 必须占用生态敏感用地，必须征得相关管理部门的同意。

2）尽量避让基本农田，保持基本农田占补量的平衡，严格按照国土资发[2005]196号《关于进一步做好基本农田保护有关工作的意见》。

3）尽量避让生态公益林，建设单位需根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《浙江省森林管理条例》、《浙江省公益林和森林公园条例》等文件的相关规定做好生态公益林的征地工作，完善相关征地手续。

4）在港口设计时，应尽量节约用地，减少对原有生态环境的破坏。

落实

本工程不涉及生态敏感区域、基本农田、公益林。其它项不涉及。

施工期

1）对地形地貌破坏严重及水土流失， (略) 建设进行生态修复，强化植树造林、封山育林等水土保持措施，降低工程的水土流失量。

2）用隧道、桥梁取代大 (略) 基；

3）减少植被清除宽度；

4）合理安排施工进度，非特殊情况施工期不得延长，尽量在枯水季节完成水下作业，在主要鱼类洄游产卵、繁殖期尽量不进行炸礁、疏浚、倾倒作业。

5）选用装载能力大的施工运输船舶，降低船舶往返频率，减少水体扰动、SS增加对水生生物和鱼类的影响程度。

6）强化施工管理，严禁施工人员破坏渔业资源。加强宣传教育，提高施工人员的环保意识，施工过程中若发现珍稀鱼类应立即停止施工，及时通知渔业主管部门。

7）在施工作业期间需开展全过程的环境监测工作，及时掌握炸礁、抛填等主要环节对水环境、水生生态环境的影响状况，以便及时调整作业方案，防止对水环境和水生生态环境产生污染

落实

工程尽量采用了桥梁形式，对路基边坡做了专门的防护及绿化。

营运期

1）车辆夜晚行驶要求弱光行驶和不鸣笛等。

2）设置动物通道和动物保护标志；

3）对取弃土场、路基边坡、施工便道以及临时营地等进行恢复。

落实

已提出施工便道要求，其它项不涉及。

环境空气

设计期

1）在一类环境空气功能区范围内不得建设有排放大气污染物的服务区、客货运站、码头等项目

2）综合交通发展规划布局应加强与国土空间规划的衔接，预留大气防护距离， (略) 、 (略) 轨道交通、港口和站场中易发生粉尘、废气的排放点与环境敏感目标保持必要的控制距离。

落实

本项目位于2类功能区

项目

施工期

1）施工场地应尽量远离敏感目标，工地周边必须设置围挡，采用洒水、遮盖物或喷洒覆盖剂等措施防治扬尘。

2）加强洒水抑尘。

落实

已提出相关要求。

营运期

1）应推动采用先进的车辆技术，降低能耗，减少尾气排放。加大环境管理力度，执行汽车排放车检制，汽车排放状况抽查，限制尾气排放超 (略) ，淘汰超期服役的高排机动车；提高车用油品质量，鼓励使用清洁的替代燃料。对于运输枢纽应提升物流、客流的运行效率，避免出现车辆怠速、滞留的现象，以减少汽车尾气对周围环境和人员健康的影响。

2）对于产生 (略) 站场、港口和枢纽站场，应在装卸、运输、堆存等环节中应采取必要的扬尘防护措施，提高作业环境的除尘效率，同时应配备洒水车，在干燥多风季节及时定时洒水降尘，视天气和站场作业情况，进行洒水降尘，减轻扬尘污染对站场内和周边区域环境的影响。

3）对于机场油罐区，其油气挥发控制措施主要包括清洁生产技术和污染控制措施。

4） (略) 辅助设施、铁路站场、港口、机场和枢纽站场，其供热应 (略) 集中供热系统。无法利用的，应采用清洁能源，并安装烟气除尘装置。

落实

本工程为降低作业扬尘，专门采用了负压垂直螺旋卸煤机+负压清扫机+封闭式皮带机，各装卸环节均配备了除尘器。其它项不涉及。

水环境

设计期

优化选址，禁止在饮用水源一级保护区内新、改、扩建建设项目，避免在饮用水源二级保护区内新、改、扩建建设项目。

落实

本项目不涉及水源保护区

项目

施工期

1）应严格施工管理，施工废水和生活污水集中收集处理，严禁乱排，废渣应妥善处置。完善桥面、路面排水收集系统。当项目无可避免地穿越饮用水源地或其附近时，要严格保护自然水流形态，有完善的“封闭式”排水，使项目运营期间可能对水源造成污染的排水通过该系统排向饮用水源地以外的水域或水处理场所，保护饮用水源地不受污染和破坏。

2）加强对排水设施的管理和修缮，不使未 (略) 面排水随意排入农田、湿地或河流，或因泄露而污染饮用水源。

3）港区建设，在施工区域设排水明沟，污水利用施工过程中产生的部分坑、沟集中沉淀后，用于堆场、料场防尘、道路冲洗等。散料堆场四周设置防护，防止散料背雨水等冲刷流失。

落实

施工生活污水利用既有设施处理，其它项不涉及。

营运期

该项均不涉及

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声环境

项目施工期

1）尽量采用低噪声机械，对噪声较大的施工机械加装消声减振装置。

2）合理安排各类施工机械的工作时间，避开敏感时段。夜间严禁高噪声设备进行施工作业，必须作业时需取得环保部门同意。

3）施工便道避免穿越和靠近乡镇、集中居民区、学校等敏感建筑，应尽量避免将施工营地设置在有声环境敏感点附近。

落实

已提出相应要求。

公路、铁路项目营运期

1） (略) 尽量远离居民点、学校等敏感保护目标，合 (略) 两侧建筑规划， (略) 第一排建筑尽量将楼梯、电梯、浴室、厨房等置 (略) 一侧。

2）优化线形、降低纵坡。对超标 (略) (略) 面，有条件的地区采取多孔隙、沥青 (略) 面。

3）预测噪声超标的敏感点中，可通过设置声屏障、设置隔声窗以及拆迁房屋等降噪措施。

4） (略) 面及桥梁的平整度， (略) 密集村庄的车辆采取禁鸣、限行、限速等措施，合理控制过往的大型货车流量、车速等，严格控制车况不符合要求 (略) 。

落实

本项目预测超标敏感点已有其他工程采取措施，措施后可满足相应标准。

运输站场项目营运期

1）优化客货站场布局，站内噪声影响大的设施或建筑应尽量远离站场周围居民点、同时在居民点和站场间尽可能布设噪声影响小或无噪声影响的建筑物。

2）建议选用低噪声设备，在候车室内墙采用吸声材料。

3）在车站四周、停车场设置乔木绿化林带。

4）加强周边已建噪声敏感建筑噪声防护，安装自然通风降噪窗、隔声双层窗等。

5）场站进出口处设立明显的减速禁鸣标记，杜绝车辆在场内的鸣喇叭现象，停车场内保持低速行驶。严格控制车站营运时间，建议控制在6:00-18:00之间。

落实

设计阶段已提出厂区站四周设置乔木绿化林带。其它项不涉及

固体废弃物

项目施工期及营运期

1）生活垃圾：生活垃圾收集后纳入城镇垃圾收集处理系统。船舶生活垃圾执行《船舶污染物排放标准》(*)等的规定，严禁生活垃圾在港口作业区附近水域内排放、焚烧处理。建议所有港区的全部作业区按照相关环卫管理规定进行垃圾处理，并实现垃圾的分类回收。

2）一般工业固废：在清洁生产的基础上，做好固体废物回收综合利用工作。污水处理设施中产生的污泥主要为煤泥和矿泥，采用定期清挖后可进行综合利用。生活污水处理站污泥及化粪池污泥则可纳入附近城镇环卫系统集中处理。

3）建筑垃圾：将弃土用于航道堤岸、工程建筑、道路及农田改造等，对于航道疏浚土应分类妥善处置。

落实

生活垃圾收集后环卫处理。污水处理设施中产生的污泥主要为煤泥和矿泥，采用定期清挖后可进行综合利用。