新型城镇化建设设计、施工总承包(EPC)招标变更



(略) 镇化建设项目设计、施工总承包(EPC)答疑

各位潜在投标人：

(略) 文 (略) 提疑义，现作如下回复：

问题1：依据关于大发改（ * ） * 号《 (略) 市 (略) 区 (略) 镇化 (略) 性研究报告》的比批复的内容，本次招标的项目是由《 (略) 镇化建设核心区提质改造项目》《 (略) 镇化建设配套设施项目》及《 (略) 镇化建设檀江河生态?道项目》 * 个单项组成。设计、施工的特性各不相同， (略) 需资质也各不相同,核心区项目属于房屋建筑范畴概算金额为 * 万元，配套设施属于市政工程范畴，概算金额 * 万元，沿河生态?道工程算 * 万元（资金 (略) 落实）。招标文件条款2.3，类似工程业绩要求①②以提交投标文件截止时间往前推 * 个月，投标人至少承担 * 个单项合同金额不少于 * 万的市政工程提质改造项目（ (略) 区提质改造或者景观绿化提质改造）施工与设计双重业绩， (略) 的市政工程内容的概算总额的 * 分之 * ，依照《建筑企业资质管理规定》核心区提质改造内容需具备房屋建筑资质， (略) 文件的资质要求中没有设置，明显违反了相关规定，它会导致投标人在综合评审类似业绩加人及交项加份中显失公平公正，招标文件投标建筑资质， (略) 文件的资质要求中没有设置，明显违反相关规定，它会导致投标人在综合评审类似业绩加人及奖项加份中显失公平公正，招标文件投标人须知 * .1.1条明确说明， (略) 属于市政工程，房建获奖工程不能加分，综合本项目特性应该同时设置房建 * 级加市政 * 级以上资质才不失公平公正。 (略) 中5.2违反了湘建监督（ * 《 (略) 活动事中事后监管有关事项的通知》中《 (略) 文件编制禁止条款索引》3.8款之规定“末按国有相关 (略) 投标人资质设置”以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，对潜 (略) 歧视待遇。

答：感谢潜在投标人对项目的关心，潜在投标人提出的问题也很专业。我们也注意到 (略) 提出的问题，也曾考虑过潜在投标人的思路，比如：资质条件设为市政加房建等，但发现有设双资质之嫌，与相关文件存在冲突，虽反复考虑却又难以周全。在没有更好解决办法之前，请按原 (略) 。

问题2：依据 * 《工程量清单规范》相关规定，全部使用国家资金投资或国家资金投资为主的工程建设项目必须采用工程量清单计价， (略) 明显违反相关规定。另外附表3- * ：权数取值表K3权数取值明显偏高，K2与K4的权数明显偏高，K2与K4的权数明显偏低，属于不合理的设置。

答：《 (略) 省建设工程计价办法》（ * ）第 * 章第 * (略) 工程量清单计价工程应采用单价合同，本项目为EPC项目采用的是总价包干合同， (略) (略) 。

问题3：该项目评标方式并未采用《湘建监督[ * 号》文件，其 (略) 执行的政策存在冲突？

答：本项目为EPC项目， (略) (略) 。

问题4：在招标文件P * 页信誉评审标准中：施工企业“类似项目经历每项省内工程加 * 分，每项省外工程加8分，最多合计加 * 项工程”；设计企业“类似项目经历每项省内工程加5分，每项省外工程加4分，最多合计加两项工程”。其类似项目经历分值 * 分是否设置过大？其类似项目经历个数（4项）设置过多？是否符合相关政策文件标准？ (略) 文件？

备注： （ * ）类似项目经历是指：①施工业绩：指近3年内，以提交投标文件截止时间往前推 * 个月，投标人至少承担过 * 个单项合同金额不少于 * 万元的市政工程提质改造项目（ (略) 区提质改造或者景观绿化提质改造）施工工程业绩（须提供施工总承包中标通知书、合同原件和竣工验收资料原件）。竣工验收资料是指经建设工 (略) 门签字确认或者由建设单位、施工单位、监理单位、设计单位 * 方盖章认可的竣工验收证明。施工业绩有效时间以竣工验收资料上建设单位签署的日期为准。

②设计业绩：近3年内，以提交投标文件截止时间往前推 * 个月，投标人至少承担过 * 个单项设计规模不少于 * 万元的市政工程提质改造项目（ (略) 区提质改造或者景观绿化提质改造）设计业绩。设计业绩须提供中标通知书原件或合同原件，设计业绩有效时间以中标通知书日期或合同签定日期为准。

答：感谢潜在投标人的专业建议，经慎重考虑决定将“原招标文件P * 信誉评审标准：施工企业‘类似项目经历每项省内工程加 * 分，每项省外工程加8分，最多合计加 * 项工程”；设计企业“类似项目经历每项省内工程加5分，每项省外工程加4分，最多合计加两项工程’”修改为“施工企业‘类似项目经历每项省内工程加5分，每项省外工程加4分，最多合计加 * 项工程”；设计企业“类似项目经历每项省内工程加5分，每项省外工程加4分，最多合计加两项工程’”。

问题5：该项目明显为市政综合类项目，建设内容包含：老旧房屋改造建设、行人道板铺设、 (略) 铺设、 (略) 建设、路灯电气安装、路网建设、交通标识制安、 (略) 建设、江河生态廊道建设（招标文件P1页：1、核心区域内 * (略) 改造， (略) 广告牌统 * 规划设计、统 * 安装，屋面、立面统 * 规划装饰等。2、核心区域配套设施建设:主要是 (略) 镇化建设核心区域内5. * 千米、总面积约 * 0㎡人行道板铺设；雨污水管道铺设；公共停车位绿地建设；标准化路灯及其电气安装；路网建设及对现有水泥路面加铺沥青混凝土；交通标识标牌制安； (略) 建设；3、檀江河生态廊道建设：对檀江河罗市段长约 1.8km河堤绿化、人行道铺装、观景亭、亲水平台、停车坪、给排水及供电工程）而招标文件中P6页设置的投标人资质条件和信誉业绩要求为：市政工程提质改造项目（ (略) 区提质改造或者景观绿化提质改造）施工工程业绩，其设置明显与建设内容不匹配，有设置门槛之嫌疑！应该去掉“提质改造项目（ (略) 区提质改造或者景观绿化提质改造）”。

投标人资质条件建议修改为：施工业绩：指近3年内，以提交投标文件截止时间往前推 * 个月，投标人至少承担过 * 个单项合同金额不少于 * 万元的市政工程项目施工工程业绩（须提供施工总承包中标通知书、合同原件和竣工验收资料原件）。竣工验收资料是指经建设工 (略) 门签字确认或者由建设单位、施工单位、监理单位、设计单位 * 方盖章认可的竣工验收证明。施工业绩有效时间以竣工验收资料上建设单位签署的日期为准。设计业绩：近3年内，以提交投标文件截止时间往前推 * 个月，投标人至少承担过 * 个单项设计规模不少于 * 万元的市政工程项目设计业绩。设计业绩须提供中标通知书原件或合同原件，设计业绩有效时间以中标通知书日期或合同签定日期为准。

投标人信誉加分建议修改为：施工业绩：指近3年内，以提交投标文件截止时间往前推 * 个月，投标人至少承担过 * 个单项合同金额不少于 * 万元的市政工程项目施工工程业绩（须提供施工总承包中标通知书、合同原件和竣工验收资料原件）。竣工验收资料是指经建设工 (略) 门签字确认或者由建设单位、施工单位、监理单位、设计单位 * 方盖章认可的竣工验收证明。施工业绩有效时间以竣工验收资料上建设单位签署的日期为准。

设计业绩：近3年内，以提交投标文件截止时间往前推 * 个月，投标人至少承担过 * 个单项设计规模不少于 * 万元的市政工程项目设计业绩。设计业绩须提供中标通知书原件或合同原件，设计业绩有效时间以中标通知书日期或合同签定日期为准。

答：本项目为市政综合工程，根据项目具体特点并结合实际对类似工程业绩提出要求。请按原 (略) 。

问题6：该 (略) 提供的图纸为PDF格式，而且文件有损坏，为便于各潜在投标人投标文件的编制， (略) (略) 提供此项目初步设计成果完整的CAD版本的图纸？而非向某 * 个意向投标人提供。

答： (略) (略) 了检查，暂时未发现潜在投标人提出的现象，充分尊重潜在投标人的意见，经慎重考虑已经于 * 日 (略) 站上传了初步设计文件。

问题7： (略) 模式及实际建设内容的情况，建设施工技术程度相对不是很高，应当突出整个项目设计方案的优越性，对项目设计单位要 (略) 求，建议以设计单位牵头组织投标，在信誉评审标准中增加关于设计企业方面的加分分值,以体现此项目设计方案的重要性。

答：请按原 (略) 。

监管单位： (略) 市建设工程 (略)

招 标 人： (略) 市 (略) 区罗市镇人民政府

招标代理： (略)