车管所智慧车管大厅建设招标公告



附件:

(略) (略) (略) 受 (略) 市公安 (略) 。欢迎有资格的供应商前来参加投标。

* 、招标编号：SZWY * -G- *

* 、招标内容：

项目名称： (略) 智慧车管大厅建设项目；

项目要求：

1、业务需求

为全面贯彻落实中央、省、市“放管服”相关要 (略) (略) * 项“放管服”改革措施，解决群众办理车驾管的痛点难点，推出智慧车管服务平台。同时，坚持以“全心全意为人民服务”为宗旨全要素、高质量、加速度助力“放管服”、“最多跑 * 次”改革，努力为群众提供满意、认同、优质、高效的“ * 站式”车管服务。同时建设开放共享的人脸识别安防系统，充分利用智能识别、安全数据共享存储等先进技术，建设互联互通的耦合式系统架构，充分实现 (略) 理，实现事前、事中、事后 * 体化操作流程。 (略) 踪轨迹监管、外部人员非业务接触监管、过检人检索和人像布控、 (略) 为监管、黑名单人员聚集地监管等大数据防控平台。

2、建设目标

* 是打造全国领先的 (略) ，将高科技及人工智能 (略) 具体业务过程中去，提升群众对于车驾管业务的满意度， (略) 业务效率，增强整体车管服务水平。 * 是结合 (略) 电子证照库的建设，实现电子证照库的真正运用，实现数据关联、信息共享，实现业务 * 窗办、 * 证办，方便群众； * (略) (略) 可信身份认证体系的建设，为可信身份体系实际运用提供良好平台，实现业务窗口无人办、网上自由办、 (略) 通办，切实提升群众满意度； * 是 (略) 城市盾牌的建设方案，利用人脸摄像机、车牌摄像机等科技设备，逐步扩展延伸 (略) 、 (略) (略) ， (略) 市盾牌计划提供良好的信息及监控源。

3、软件功能要求

3.1车驾综合服务系统

开发车管业务全流程管理系统， (略) 可信身份认证体系及 (略) 电子证照库结合，利用各种高科技设备，如智能导办系统、智能业务受理 * 体机、智能平板等， (略) 令的要求下，最大限度下 (略) 有办事流程，实现群众业务办理 * 证办、 * 键（自助机）办、 * 窗办。

3.1.1车驾业务引导系统

自助业务综合机汇集身份证接触式读取和人脸智能识别技术，通过双重认证技术确认受理人身份后，系统自动读取受理人的驾驶证信息和名下车辆信息，同时关联 (略) 电子证 (略) 可信身份认证体系中该用户的身份信息。通过车管大数据分析筛选后，提示该受理人可办理的车驾管业务和相 (略) 需的材料。如该受理人通过可信身份认证体系认证和在电子证照库中有信息记录的， (略) 分材料，同时生成电子档案便于后续业务使用。

3.1.2车管业务全流程管理系统

系统与车驾管综合管理平台（ * 合 * ）无缝对接，实现实 (略) 号、业务全流程监管、业务全流程分析、代理人资格管理、黑名单库（非法中介）管理、批量业务管理、窗口业务监管、后台统计分析等功能。改变原有监管系统和业务无关联，监管形同虚设的现象。

3.2车驾管智能视频监管系统

开发车驾管智能视频监管系统，利用人脸识别技术， (略) 城市盾牌计划，开发全国首创的车驾管智能视频监管系统， (略) 门进 (略) 全方位的监管、大数据分析。其中对外监管重点人员、非法中介，对内监管民警员工工作质态、业务质量、工作时效等。未来推 (略) 、 * (略) 、车辆检 (略) 门，数据 (略) ， (略) 市盾牌覆盖范围。

3.3视频立体监管系统

视频立体监管系统，通过4G执法记录仪设备, (略) 重点业务及热点岗位，如大车监销业务、上门验车、源头企业监管等业务，如引车员、查验员等岗位。系统做到实时音视频调阅、轨迹回放、音视频标记、业务统计等功能，达到全方位立体化监管效应。

3.4后台大数据管理系统

引入大数据技术，构建通用空间数据分析模型，建立驾驶员人脸特征码库、新增驾驶员人脸特征码库、黑名单（非法中介）人脸特征码库、内部人员人脸特征码库。大数据技术，是当下科技发展的趋势，结合车管业务应用需求，研究空间数据分析模型，提升政务决策的水平、服务水平。

应用通用大数据分析模型，挖掘管理大厅及业务受理人员间数据的内在价值，并形成大数据分析结果数据集。分析成果集管理系统主要是针对大数据分析成果实现统 * 的数据成果管理。通过建立成果集管理系统对大数据分 (略) 静态动态分类管理、类别分类管理和关联分类管理，系统支持对成 (略) 查询、定位、展示等功能。

3.5车驾管业务大厅可视化系统

在业务大厅大屏实时展示车驾管业务总量、业务分析、业务积压、窗口忙闲、人流量统计等情况。供领导实时掌握各个业务点的情况，为相应决策提供科学依据。

业务分析模块：通过“智慧车管”大数据分析统计展示系统的建立，能够充分展示车管大厅业务办理的数据统计及趋势、占比的分析展示及数据的实时动态变化。对业务办理数量、办结程度、办理 (略) 直观的图表展示。

通过视频、图片、业务数据等对车管大厅 (略) 直观的图表展示。并通过分析研判对于抓拍到的“非法中介”照片图像、已进入车管系统黑名 (略) 大屏滚动展示。

验收标准：根据标书要求及有关规定由采购方验收通过；

免费质保要求：投标人须提供项目验收后提供至少3年的软件系统免费维护服务；

详细的采购需求见采购文件。

* 、本次项目采购预算：人民币 *** . * 元，（人民币 * 佰零 * 万 * 仟 * 佰元整）

* 、服务期限要求：整体项目实施要求自合同签订后 * 天内实现系 (略) 。

* 、服务地点：根据采购单位指定地点。

* 、投标单位 * 般条件：

投标单位在递交投标文件时，需同时提供如下资料（投标单位 * 般条件）对投标（响应）供应商资格审查的依据。《投标人资格承诺书》为各 (略) 承诺。

* ）具有独立承担民事责任的能力证明。包括法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。

* ）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度证明。包括但不限于最近 * 期经审计的财务报告，其他组织、自然人及成立未满 * 年的法 (略) 出具的资信证明。

* ） (略) 必备的设备和专业技术能力的证明材料。

* ）有依法 (略) 会保障资金的良好记录。如合理期限内依法缴纳税收的凭据和合理期限 (略) 会保险的凭据（ (略) 会保险缴纳清单）。

* ）参加政府采购活动前 * 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函（格式自拟）。

* ）特殊资格条件的证明材料或者情况说明。应当符合《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条第 * 款的规定，不得以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇，包括但不限于国家法律法规明确规定的从事与采购需求相关的活动必备的资质或许可，与采购需求相关的业绩证明材料。

注：1、中标后拒绝签订本项目政府采购合同的中标供应商不得参加对本项目重新开展的采购活动。

2、投标单位负责人为同 * 人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同 * 合同项下的政府采购活动。

3、本次招标不接受联合投标。

（ * ）报名及获取采购文件：

1、 (略) 上报名方式，供应商进入“ (略) (略) ”的“网上报名”系统注册企业基本信息，注册成功后携带相关资料至 (略) 市数 (略) (略) (略) 审核并申领CA证书，申领时说明为“ (略) 市级政府采购项目专用CA证书”。

2、供应商进入“ (略) (略) ”的“网上报名”系统，输入注册时设置的用户名和密码登录。登录后通过采购项目类别和内容查找拟报名的政府采购项目，插入CA证书并点击“报名”按钮报名。报名成功后，系统会显示报名成功确认单以供打印。报名成功的供应商不可撤销报名。

3、报名成功的供应商应携带CA证 (略) 。开标时，采购代理机构通过报名成功供应商的 (略) 报名解密，接收供应商的CA证书截止时间为项目开标时间。每位供 (略) 报名解密步骤的时间不得超过 * 分钟， (略) 报名解密步骤的供应商，视为未报名参加该采购项目。

4、 (略) 网上报名后在报 (略) 下载采购文件。供应商应打印、保留“网上报名确认单”。

5、报名成功的供应商通过“ (略) (略) ”的“采购公告” (略) 报项目的补充通知。

6、在网上报名过程中如有疑问，请及时联系：

（1） (略) (略) （系统开发商）： *** 。

（2） (略) 市数 (略) (略) 网点，详见： (略) 关于市级政府 (略) (略) 上报名的通知[苏财购字〔 * 〕 * 号]。

（3） (略) 政 (略) ： *** 。

7、报名截止时间： * 日。

8、公告期限： * 个工作日；

* 、投标文件提交信息：

1、提交时间： * 日 * ： * 时起至 * ： * 时止。

2、提交地点： (略) 市 (略) 区平泷 (略) (略) 西楼 * 楼， (略) 市公 (略)

* 、开标有关信息

1、开标时间： * 日 * ： * （ (略) 时间）。届时准时开始，逾时视作自动放弃。

2、开标地点： (略) 市 (略) 区平泷 (略) (略) 西楼 * 楼， (略) 市公 (略)

* 、招标代理单位：

名 称： (略) (略) (略)

地 址： (略) 市 (略) 区苏蠡路苏蠡大厦 *

电 话： ***

传 真： ***

联 系 人： 张卫霞、席兰

邮政编码： ***

十、采购单位： (略)

联 系 人：陈音来 联系电话： ***

联系地址： (略) 市新元街 * 号

十 * 、 (略) 政 (略) 电话： *** 。

十 * 、投标答疑

网上询问：对采购文件有疑问的，可在“ (略) (略) ”的“网上报名” (略) 询问，采购代理机构通过 (略) 交易平台收到询问后应在 * 个 (略) 上答复的方式予以解答，由系统回复给询问人。

质疑：投标单位对采购文件如有疑问，请根据中华人民 (略) 令 (略) 递交；供应商在法定质疑期内 * 次性提出针对同 * 采购程序环节的质疑。依法获取采购文件的方式： (略) 网上报名后在报 (略) 下载采购文件。供应商应打印、保留“网上报名确认单”，质疑时与质疑函 * 并提交。注： (略) (略) 网上报名的供应商，视为未参加该项政府采购活动，不具备对该项目提出质疑的法定权利。

(略) (略) (略)

* 日