敖江镇2021年法治政府建设报告

　　 * 年，连江县敖江镇人民政府在县委、县政府领导下，深入学习贯彻习近平总书记来闽考察重要讲话精神，按照《法治政府建设实施纲要（ *** 年）》等纲领性文件要求，对标《市县法治政府建设示范指标体系（ * 年版）》 (略) 署，推进法治政府建设纵深发展，各项工作取得了一定成效。现将主要情况报告如下：

　　一、 * 年度推进法治政府建设的主要举措及成效

　　 * 年，敖江镇在县委、县政府的坚强领导下，以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记来闽考察时的重要讲话精神，紧紧围绕 (略) 政府职能、 (略) 政制度体系、 (略) 政权力的制约和监督、依 (略) 会矛盾纠纷、实施法治宣传教育创新等重点工作，不断夯实法治基础，扎实推进镇域基层法治建设，切实提高运用法治思维和法治方式的能力，将法治思维融入经济发展、体制改革、民生保障、乡村治理、安全稳定等各项工作中，为敖江镇各项目标任务的完成提供了有力保障。

　　（一）加强政务公开和政府信息公开

　　一是完善政务公开制度。根据最新《中华人民共和国政府信息公开条例》，进一步细化了《敖江镇人民政府政务公开工作制度》《政府信息公开保密审查制度》以及政务公开评议、审核、监督等制度。为确保政府信息公开工作的顺利推进，我镇调整充实了由镇长任组长，分管领导任副组长，镇机关 (略) 站所负责人为成员的政府信息公开工作领导小组。办公室设在党政办，主要负责政府信息公开工作的协调和实施，形成了一把手负总责，各科室、站所负责人具体实施，一级抓一级，层层抓落 (略) ， (略) 门的衔接和合作，以制度的形式确定下来，形成长效机制， 进一步规范政府信息公开各项工作。截至 * 年底，配有信息公开兼职工作人员1名，为素质高、 (略) 政编制人员担任，定期向镇党委、政府汇报政府信息公开工作情况，发现问题并提出解决方案。

　　二是丰富政务公开方式。我镇以 (略) 站为载体，充分利用连江 (略) 站、政 (略) 站、公开栏等多种渠道和方式，做好政府信息公开各栏目内容保障工作。积极收集需主动公开的政府信息，认真校对，分门别类， (略) 站。在信息公开后及时将纸质文件及电子材料存档并 (略) (略) ，并按季度准确填写报送政府信息公开情况统计报表，为群众提供政府信息公开查询查阅、受理依申请公开等服务。同时通过LED显示屏、政务公开栏、党务公开栏定期公布政务工作情况，使政府信息公开更及时、迅速。

　　三是提高政务公开质量。为全面落实年度政务公开重点工作任务，进一步提升政务公开工作质量和实效，按照市、县信息公开工作的要求，我镇工作考核围绕政务公开组织机构建设情况和政务信息公开情况两大方面开展，进一步完善政府信息公开工作考核、年度报告、保密审查、责任追究等制度。制定保密审查制度等政府信息公开工作制度，对拟公 (略) 审查，坚持“先审查、后公开”、“一事一审”原则，稳步推进政府信息公开工作制度化、规范化和科学化。

　　（二）主动 (略) 会监督

　　镇政府坚持依法接受人大的法律监督，定期向镇人大报告工作，充分听取人大对政府工作的意见和建议。自 (略) 门监督，主动接受人大代表、群众代表的监督。开展“两代表一委员”联合接待工作，做好反馈意见的办理、跟踪。深入开展大走访大调研活动，广泛征询群众意见和建议，确保相关事项件件有回音，桩桩有落实。

　　 (略) “三重一大”制度， (略) 监督，规范决策程序。进一步健全政府采购、固定资产管理等制度，制定《关于进一步规范采购工作流程》等相关制度，全面推进镇级集中支付制度和公务接待制度改革全面建成财政集中支付、公务接待、财政资金绩效申报等制度，实现财政资金使用动态监控。

　　(三)扎实推进基层法治建设

　　一是明确基层法治建设机构和第一责任人的职责定位。落实镇党委、 (略) 门的主要负责人，各村主 (略) 推进法治建设第一责任人职责，带头抓好推进基层法治建设各项工作。“谁执法谁普法”，以普法责任制为总抓手，制定“谁执法谁普法”工作责任清单，从时间、内容、人员上做实普法责任制。根据市委、县委关于全面加强和改进基层法治建设的工作精神和任务清单要求，结合本镇实际，制定了《任务清单》，对基层法治建设过程中加强组织领导、建设机制制度、依法全面履职等方面制定了具体工作任务，逐一明确了责任单位。

　　二是建立和健全法律顾问机制，发挥顾问律师在镇党委、政府决策过程中的参谋作用。敖江镇党委政府对一村(社区)一法律顾问工作极为重视，敖江镇聘请南 (略) 陈琪律师担任镇法律顾问，全镇16个村（居）达到村居法律顾问全覆盖，为镇、村（居）提供专业的法律服务。

　　三是构建矛盾纠纷大 (略) 。敖江 (略) 配置有专职调解员2名，各村居配备各1名，形 (略) 络结构，以属地调解为主。通过开展“人民调解对接法庭”、每周、月召开工作例会的方式，不断强化基层一线调解员的素养，着力提升疑难纠纷化解的能力。 * 年度共调解矛盾纠纷共43件。

　　四是深入开展农村治安突出问题专项整治。今年以来，敖江镇始终保持对各种刑事犯罪活动的高压态势，积极开展打击“两抢一盗” (略) 动，积极深入持久地同“法轮功”等邪教组织的斗争， (略) 区的创建活动和校园及周边治安重点整治工作。确实落实工作制度，没有发生“法轮功”等邪教人员赴省进京滋事、聚众滋事及非正常死亡事件。有效遏制了刑事发案上升的势头。据统计，全镇一年来，共破获刑事案件57起、“两抢”案件0起、盗窃案件41起、诈骗案件6起、涉枪涉爆案件8起、涉毒案件2起、涉黄案件4起、赌博案件28起、治安案件 * 起。涉枪涉爆案件8起，其中包含3起烟花爆竹，有 (略) 会治安的和谐稳定。

　　二、推进法治政府建设存在的不足和原因

　　 * 年， (略) 政工作取得了一些成绩，但是也存在问题和不足，主要表现在要进一步加强对习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略专题学习;要进一步加强法 (略) 政决策论证等方面作用; (略) 门仍需加强普法形式创新，提升普法质效。针对上述问题，敖江镇将认真分析研究，在今后工作中加以解决。

　　三、党政主 (略) 推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

　　 * 年，在县委、县政府的正确领导下和各级领导的关心指导下，敖江镇党政主要负责人充分发挥带头作用，以强抓作风建设为主线，用心用脑用力，抓基层打基础， (略) * ，扎实推进法治政府工作。

　　一 (略) 位。敖江镇党委、政府始终把法治建设工作摆在重要的位置上，早研究、重部署、抓实效，充分发挥党的领导核心作用，经常性召开党委会学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，传达上级有 (略) 署和研究本镇法治建设工作开展。为强化对法治工作的组织领导，成立了由镇长担任组长的镇依法治镇工作领导小组，制订方案，召开会议， (略) 署法治建设各项工作。印发了《敖江镇全面推进法治创建活动工作方案》等多个文件，有计划、有步骤地推进法治建设工作。同时，着力教育引导全镇基层党组织牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信，坚决做到“两个维护”，确保“法治敖江”取得明显成效。

　　二是做好规范执法。 (略) 组学法制度，实施述职述廉述法，把学法用法、重大事项依法决策、依法履职和推进法治建设情 (略) 工作实绩的重要内容。 (略) (略) * 的法律知识培训， (略) 政执法人员持证上岗、执法考评。

　　三是定好依法决策。严格按照“三重一大”相关制度，规 (略) 为，提高决策水平。聘请法律顾问， (略) 政复议、信访维稳、物业纠纷、民事调解等领域，建立了讨论、决定重大事项前听取法律顾问法律意见的工作机制。

　　四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　敖江镇将深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述， (略) 法治建设的工作，以法治政府建设基层法治创建、推进司法公正、开展法治宣传等工作为重点，不断深化“法治敖江”建设。

　　一是更加注重责任落实。继续落实“一把手”负总责，巩固和增强镇依法治镇领导组织建设，村（社区） (略) 政“一把手”主抓。认真总结以往工作经验， (略) 的工作计划，对存在的治安难点问题要专题研究，拿出办法， (略) ，解决一个，不留隐患。镇政府将进一步加大督查力度，加强工作的检查指导。对工作薄弱，治安问题多，长期得不到解决的单位将严肃追究相关领导和责任人员的责任。进一步明确法治建设职责，建立健全镇党委定期听取法治建设进展汇报、研究法治建设重大事项等工作制度，压实压紧法治建设职责。切实加强对法治建设各项工作的督促检查，确保各项工作落实落地。

　　二是更加注重基层治理。持续深入扫黑除恶专项斗争，不断完善“中心＋网格化＋信息化” (略) 会综合治理，进一步抓好依法治镇化解在基层。

　　三是更加注重宣传引导。进一步抓好项制度的贯彻落实，对法治宣传教育 (略) (略) 署，明确目标，细化责任，狠抓落实，深入开展法治宣传教育工作， (略) 学法制度和加强重点对象普法宣传教育，营造良好的法治环境。

　　四是继续深入推进各类整治活动。继续开展辖区扫黑除恶专项斗争。认真分析本地区、本单位的治安难点，采取有效措施加以解决。坚持对各类刑事犯罪严厉打击的高压态势，提高破案率，提高群众的安全感，提高群众对打击犯罪的满意率。加强重点地区的治安环境整治。加 (略) 所、学校周边等地区的治理工作。铲除“黄、赌、毒”等丑恶现象，打击各种制假，贩假、假冒伪劣现象， (略) 会空气，创造良好环境。提高流动人口管理水平。树立管理与服务并重的思想，提高暂住人口素质，使其适应我镇发展的要求，工作重点是加强出租房屋和用工单位管理，充分发挥镇、 (略) 作用，加强服务，严厉打击各 (略) 为。

　　五是做好防范和教育管理工作。深入开展法治宣传教育，扎实开展综治宣传月活动和抓好各类犯罪的预防。切 (略) 会事项风险评估工作，制定评估办法，成立领导组织，认真做好可能涉及稳定事件的重大项目评估工作。

　　五、其他需要报告的情况。

　　无。

　　 敖江镇人民政府

　　 * 年2月25日