三亚市住房和城乡建设局-2024年度福瑞国际5号楼办公场所组织实施单一来源采购-单一来源公示

2024年度福瑞国际5号楼办公场所组织实施单一来源采购单一来源公示

一、采购人、采购项目名称和内容

采购人： (略) 住房和城乡建设局

采购项目名称：2024年度福瑞国际5号楼办公场所组织实施单一来源采购

采购内容：租赁福瑞国际5号楼办公场所

二、预算金额：*.00元

三、采用单一来源采购方式的原因及相关说明

（一）、政策文件

《 (略) 财政局转发海南省财政厅关于加强单一来源采购管理的通知》三财〔2022〕149号

依据条款：

第一条第（一）项“只能从唯一供应处采购的”第1点“使用不可替代的专利、专有技术导致只能从某一特定供应商处采购的项目，采用单一来源方式采购的，需要同时满足三个方面的条件：一是项目功能的客观定位决定必须使用指定的专利、专有技术或服务，而非采购人的主观要求。仅仅因为项目技术复杂或者技术难度大，不能作为单一来源采购的理由。二是项目使用的专利、专有技术或服务具有不可替代性。项目功能定位必须使用特定的专利、专有技术或服务，且没有可以达到项目功能定位同样要求的其他替代技术方案。如果可以使用不同的专利、专有技术或服务替代，能够满足相同或相似的项目功能定位的技术需求目标，且不影响项目的质量和使用效率，不能采用单一来源采购方式确定供应商。三是因为产品或生产工艺的专利、专有技术或服务具有独占性，导致无法由其他供应商分别实施或提供，只能由某一特定的供应商提供。”

（二）、单一来源采购对应上述政策文件条款的原因及相关说明

1.一是项目功能的客观定位决定必须使用指定的专利、专有技术或服务，而非采购人的主观要求。

原因及相关说明：

为切实解决房地产交易办证机构多、环节多、程序复杂、等待时间长等问题，实现房地产交易、办证从受理、审核、纳税、缴费到缮证、发证一站式高效快捷便民服务。2 (略) 政府批准(2015年6 (略) 人民政府办公室公文呈批单批示)， (略) 住房和城乡建设局牵 (略) (略) 场（交易中心），项目办公地点选 (略) (略) 中段的福瑞国际5号楼作为房地产交易办证大厅，该综合楼产权单位是 (略) 。

2.二是项目使用的专利、专有技术或服务具有不可替代性

原因及相关说明：经多次实地考察、调研、对比，我局认为福瑞国际5号楼有以下优势：

一是地理位置方面。福瑞国际5号楼 (略) (略) 区，与三亚旅投、海旅、千古情、市总工会、 (略) 公安局等多家单位毗邻，周边配套更利于房屋交易办证工作的有效开展，购房者出行及办事也很方便，地理位置相对优越，可作为三亚的一个形象窗口更好的展现给国内外购房者，同时，办证大厅的进驻更能有效的拉动周边经济发展。

二是房屋设计功能方面。福瑞国际5号楼的设计是按综合楼设计不存在功能性上的缺陷，规划上也符合要求，且每层均高5.8米，不存在层高上偏低，消防、通讯管道安装及空调安装后工作人员抬手就可触碰到天花板等不安全隐患问题。门前有约300个停车位，可以从根本上解决办事群众及工作人员停车难的问题。

三是租金方面。租赁时间为2024年8月1日—2025年7月31日，租赁总面积为4687.5㎡（其中二层2580.39㎡、三层1227.04㎡、六层880.07㎡），每月租金为88元/㎡，本年度租金金额为4687.5㎡*88元/㎡*12个月=*元。经过对比，周边同时段同地段的写字楼租金价格为150-200元/㎡。

3.三是因为产品或生产工艺的专利、专有技术或服务具有独占性，导致无法由其他供应商分别实施或提供，只能由某一特定的供应商提供

原因及相关说明：加之，我市已启动“一站式”服务模式，进一步提高了政府效能和企业、群众办事满意度。我局建议将房地产交易办证大厅继续设在福瑞国际5号楼，以便更好地发挥办证大厅的功效，更方便群众到办证大厅办理业务，为打 (略) 助力。

综上，根据《海南省财政厅关于加强单一来源采购管理的通知》第一条第（一）项第1类“使用不可替代的专利、专有技术导致只能从某一特定供应商处采购的项目”相关规定，同时满足了三方面的条件：一是项目功能的客观定位决定必须使用指定服务，而非采购人的主观要求；二是项目使用的服务具有不可替代性；三是因为服务具有独占性。本项目符合采用单一来源采购方式采购的情形，特对本项目采用单一来源采购方式，拟定供应商为 (略) 。

四、拟定供应商名称、地址

拟定供应商名称： (略)

地址： (略) 吉 (略) 三亚房地产服务中心十六楼

五、论证专家名单：林鸿生、陈永忠、马四毛

六、公示期限

2024-05-31 至 2024-06-06

供应商对该项目拟采用单一来源采购方式及其理由和相关需求有异议的，可自本公示发布之日起五个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出意见。

七、采购人、采购代理机构的联系地址、联系人、联系电话

采购人： (略) 住房和城乡建设局

地址： (略) 吉 (略) 152号

联系人：*女士

联系电话：0898-*

采购代理机构：海南三 (略)

地址： (略) 天 (略) 时代海岸香榭左岸1栋508室

联系人：关先生

联系电话：0898-*