贺州市平桂区城市管理综合执法局2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责述法报告

2022年，在区委、区政府正确领导下，本人坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学总书记在中央全面依法治国委员会上的重要讲话精神，全面贯彻落实党中央和自治区、市、区关于法治建设的重大决策部署，根据自治区党委全面依法治区委员会《印发<关于将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责纳入年终述职内容的实施意见>的通知》(桂法委发[2020] 11号)等有关文件精神，切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法 (略) 管理工作相结合，推动我局法治建设取得新成效。现将本人一年来履行法治建设第一责任人职责情况报告如下：

一、2022年度履行推进法治建设第一责任人的主要举措和成效

（一）加强对法治政府建设的组织领导,制定工作规划和年度工作计划。2022年本人共4次组织召开会议研究部署推进法治建设相关工作，深入学总书记全面依法治国新理念新思想新战略，定期组织召开局党组会、党组中心组学和依法行政能力， (略) 管理工作的规范性、合法性。

（五）自觉维护司法权威，认真落实行政机关出庭应诉、 (略) 受理行政案件、尊 (略) 生效裁判。做好行政诉讼、复议应诉答复工作。严格执行行政诉讼法与行政复议法相关规定，积极配合上级机关的行政监督和司法监督，及时做好应诉、答复等工作，在案件办理完成后对败诉案件进行分析研究，防止同类型违法行政行为的再次发生。2022年以来共办理的行政诉讼案件6宗；行政复议案件2宗；行政诉讼和行政复议案件均未发生败诉和撤销情况。

（六）深入推进法治宣传教育，推动落实“谁执法谁普法”责任，推动全社会形成浓厚法治氛围。通过多种形式，广造声势，营造出浓厚的舆论氛围和社会氛围， (略) 管理执法工作顺利开展。大力倡导“ (略) 人民管， (略) 为人民”的理念。不断强化人 (略) 管理中的主人翁意识， (略) 民参与城管执法实践活动，拉近 (略) 民的距离， (略) 民对城管执法的了解和理解。 (略) 民的管理、宣传和教育，在平等互信的氛围中培养良好的交流环境，形成良性互动的氛围。促进执法环境的优良化， (略) 整体文明程度，开创我区城管执法工作的新局面。

（七）完善行政机关工作人员学法用法制度，落实领导班子集体学法制度。一是把宪法法律和党内法规列入党组理论学。

二、履行职责过程中存在的不足

回顾2022年，本人作 (略) 管理综合执法局主要负责人，在推进法治建设方面取得了一定成绩，但也存在一些差距和不足，主要表现在：

（一）新形势下法治思维创新力不足。主要表现为教育培训形式单一、主动创新意识不强。宣传法律法规还不够深入，干部群众学法用法主动性不高。

（二）执法人员依法行政能力有待加强。执法人员素质有待提高，大部分执法人员合同制聘用人员占现有人员近80%，素质参差不齐，存在执法不规范现象。行政执法的监督约束机制不够健全完善的状况还有待进一步改变。

（三）全民依法行政参与度不高。部分群众的法治意识较为淡薄,主动学法、懂法、守法的意识不强。只顾眼前利益，给城管执法工作造成很大难度。

（一）加强学法治思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义、以实际行动坚决做到“两个维护”的重要工作安排，有利于坚持抓住“关键少数”、有效带动“绝大多数”。

（二）加强执法队*自身建设，树立城管新形象。加强城管执法人员的职业道德教育，强化法律知识和执法技能培训，实行执法人员业绩考评、资格管理和轮岗制度，通过实施文明执法的形象规范、语言规范，改善队*执法形象。

（三）加强法治宣传，弘扬法治精神。立足“谁执法谁普法”普法责任制，开展多种多样的普法宣传活动，推动全面依法行政作出了应有的贡献。结合不同普法领域通过典型案例讲述、案件公开听证、发放普法宣传册等形式加强法治宣传，弘扬法治精神。

2022年1月11日

（此件公开发布）

文件下载：