彭家寨旅游公路沙道咸池至汪家寨段新建工程“建养一体化”招标公告

(略) 彭家寨旅游公路沙道咸池至汪家寨段新建工程

“建养 * 体化”招标公告

1．招标条件

(略) 彭家寨旅游公路沙道咸池至汪家寨段新建工程（以下简称“本项目”）已由 (略) (略) 以宣发改审【 * 】 * 号文件批准建设。项目实施机构为宣恩 (略) 。建设资金来自部省补助资金和地方政府配套资金，招标人为宣恩 (略) （以下简称“招标人”），招标代理为 (略) （以下简称“招标代理”）。 (略) 条件，现对 (略) 彭家寨旅游公路沙道咸池至汪家寨段新建工程“建养 * 体化” (略) ，并对潜 (略) 资格后审。

2．项目概况、招标范围与建设模式

2.1项目概况

(略) 彭家寨旅游公路沙道咸池至汪家寨段新建工程采用设计速度 * 公里/小时、路基宽度8.5米、沥青混凝土路面的 * 级公路标准，线路全长4. * 千米，其中主线全长2. * 千米， * 省道改线全长1. * 千米，含大桥 * 米/1座，隧道 * 米/1座，建安工程费约1 * 万元。

本项目“建养 * 体化”合同期：包括建设期和养护期。建设期 * 月，自项目正式签发开工令之日起算；养护期5年，养护期为自项目交工验收证书签发之日起计算。

2.2 招标范围

本项目划为 * 个标段（XEJY-1），招标范围为选择“建养 * 体化”实施单位。

2.3 建设模式

(略) 选择专业企业，由专业企业承担项目的实施建设（含资金筹集、总承包施工）及交工验收后的养护工作，养护期5年，招标人依据项目建设进度及养护的绩效评估情况，向中标企业支付费用。合同期满后，项目的养护工作交由地方政府承担。

3．资格要求  

3.1本次资格要求投标人具备以下资格条件，并在资金、人员等方面具有相应的能力（详见本公告后附件1）。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3 已列入 (略) 省交通运输厅《 * 年度 (略) 省高速公路建设施工企业信用等级评价结果》信用等级评定为D的单位或评级为 * 年度全国公路施工企业信用等级D级的单位不得参与本项目投标，否则，其投标将被否决。

3.4 商业信誉良好，在经济活动中无重大违法记录，未被列入信用中国（http:/ *** ） (略) 投标信用信息平台（http:/ *** ）黑名单，且未被省级及以上交 (略) (略) 在地的投标资格或禁止进入该区域 (略) 且处罚期未满的。

3.5 单位负责人为同 * 人或者存在控股、管理关系的不同单位不得同时 (略) 投标。否则，其投标将被否决。

3.6 根据《关于落实 (略) 州建设领域劳动者工资支付保障实施办法相关规定的意见的补充通知》（ (略) 函〔 * 〕 * 号），投标人在本项目投标文件递交截止时，不得出现因拖欠劳动 (略) (略) (略) 理处罚期限内的或因拖欠劳动者工 (略) (略) 完毕的 (略) 完毕的情形，并做出相应承诺。

4．评标办法

(略) 附件2评标办法。

5．招标文件的获取

5.1 凡有意参加投标者，应当在 (略) 州公共资源电子交易平台（以下简称“州电子交易平台”） (略) 员注册，并办理CA认证身份锁。具体操作参见《 (略) 州公共资 (略) —办事指南—州公共资源电 (略) 员用户征集通知》（网址：www.e *** ）。

5. (略) 员注册后，请于 * 年 * 月 * 日至 * 年 * 月 * 日 * 时 * 分止（ (略) 时间，下同）， (略) 使用CA认证身份锁登录“州电子交易平台”（网址：www.e *** ，下同）， (略) 投标段， (略) 文件。未按规定从“州电子交易平台”下载招标文件的，其投标将被否决。

6．投标文件的递交及相关事宜

6.1招标人不 (略) 踏勘及投标预备会。 (略) (略) 踏勘。

6.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 * * 年 * 月 * 日上午 * 时 * 分，投标人应于投标截止时间前将投标文件递交至 (略) 州公 (略) （ * 开标室）（地址： (略) 市金龙大道中段东侧）。

6.3 (略) 文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。

6.4投标人的法定代表人应携带身份证原件、或其授权代理人应携带身份证原件及授权委托书出席开标会。

7．

招标人：宣恩 (略)

地    址： (略) 省 (略) 州 (略) 镇兴隆街 * 号

邮    编： ***

联系人：吴女士

电    话： ***

招标代理： (略)

中南分公司地址： (略) 省 (略) 市硚口区硚口路1 (略) (略) A座 * 层

邮   编： ***

联系人：李超超、倪悦

电   话： ***

传   真： ***

* 年 * 月 * 日

附件1

附录1  资格审查条件（资质最低要求）

附录2  资格审查条件（财务最低要求）

附录3  资格审查条件（业绩最低要求）

注：1.“完成过”是指项目已通过交工或竣工验收，质量评定为合格及以上。

2. 投标人应出示中标通知书或合同协议书、由发包人出具的工程（标段）交工验收证书或业主证明 (略) 出具的工程竣工验收鉴定书或质量监督机构对各参建单位签发的工作综合评价等级证书的复印件等证明材料，否则，业绩不予认定。如无 (略) 附证明材料不能体现相关指标要求（如道路等级、里程等），业绩审查时将不予认定该项目。

3. * 个合同中包含多项业绩内容可分别计算，但母子公司的施工业绩不能相互使用。

附录4  资格审查条件（信誉最低要求）

附录5  资格审查条件（主要管理人员最低要求）

注：1、须提供拟委任的项目经理、项目 (略) 保缴费证明或其他能够证明拟委任的项目经理、项 (略) 保的有效证明材料。社保缴费证明或其他证明材料中的缴费单位应与投标人名称 * 致。

2、须提供项目经理、项目总工、安全负责人和试验检测负责人和合同管理负责人的身份证（ * 代身份证应附正、反面）、职称资格证书以及资 (略) 要求其他相关证书（如建造师注册证书、安全生产考核合格证书、试验检测证书等）全本的复印件，并应提供项目经理、项目总工担任类似项目的项目经理和项目总工的相关业绩证明材料（业主证明或有当事人亲笔签名的交（竣）工验收报告证明等）复印件。

3、 如项目经理或项目总工或安全负责人或试验检测负责人或合同管理负责人目前仍在其他项目上任职，则投标人应提供由该项目发包人出具的、承诺上述人员能够从该项目撤离的书面证明材料原件。

附录6  资格审查条件  其他管理人员最低要求

注：1、上表中其他人员投标人无需在投标时提供相关资料，投标人 * 旦中标， (略) 人审核确认，经审核确认通过的相关人员签订在合同协议书中，作为合同履约依据，在项目实施过程 (略) 则上不得更换。

2、管理机构中专职安全员的数量应满足《公路水运工程安全生产监督管理办法》中 (略) 专职安全管理人员数量设置的要求。

附件2

评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

1. 评标方法

本次评标采用综合评估法。 (略) 文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的 (略) 打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人或其 (略) 自行确定。

2. 评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准

2.2.1 分值构成

（1）拟投入的项目经理和项目总工资历：见评标办法前附表；

（2）类似施工业绩：见评标办法前附表；

（3）财务能力：见评标办法前附表；

（4）项目实施初步方案：见评标办法前附表；

（5）投标价：见评标办法前附表；

（6）信誉：见评标办法前附表；

2.2.2 评标基准价计算

评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

2.2.3 投标报价的偏差率计算

投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

2.2.4 评分标准

（1）拟投入的项目经理和项目总工资历评分标准：见评标办法前附表；

（2）类似施工业绩评分标准：见评标办法前附表；

（3）财务能力评分标准：见评标办法前附表；

（4）项目实施初步方案评分标准：见评标办法前附表；

（5）投标价评分标准：见评标办法前附表。

（6）信誉及获奖评分标准：见评标办法前附表；

3. 评标程序

3.1 初步评审

3.1.1 (略) 可以要求投标人提交第 * 章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.4项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。 (略) 依据本章第2.1款规定的标准对 (略) 初步评审。有 * 项不符合评审标准的， (略) 应当否决其投标。

3.1.2 投标人有以下情形之 * 的， (略) 应当否决其投标：

(1)第 * 章“投标人须知”第1.4.2项、第1.4.3项规定的任何 * 种情形的；

(2)串通投标、弄虚作假、 (略) 为的；

① 有下列情形之 * 的，属于投标人相互串通投标：

a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

b.投标人之间约定中标人；

c.投标 (略) 分投标人放弃投标或者中标；

d. (略) 、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

e.投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取 (略) 动。

②有下列情形之 * 的，视为投标人相互串通投标：

a.不同投标人的投标文件由同 * 单位或者个人编制；

b.不同投标人委托同 * 单位或者个人办理投标事宜；

c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同 * 人；

d.不同投标人的投标文件异常 * 致或者投标报价呈规律性差异；

e.不同投标人的投标文件相互混装；

f.不同投标人的投标保证金从同 * 单位或者个人的账户转出。

③有下列情形之 * 的，属于招标人与投标人串通投标：

a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；

b.招标人直接或者间接向投标人泄露标底、 (略) 成员等信息；

c.招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；

d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；

e.招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；

f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取 (略) 为。

④投标人有下列情形之 * 的，属于 (略) 为：

a.使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标；

b.使用伪造、变造的许可证件；

c.提供虚假的财务状况或者业绩；

d.提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；

e.提供虚假的信用状况；

f.其他 (略) 为。

(3) (略) 要求澄清、说明或补正的。

3.1.3投标报价有算术错误的， (略) 按以下原则对 (略) 修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的， (略) 应当否决其投标。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不 * 致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不 * 致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

3.2 详细评审

3.2. (略) 按本章第2.2款规定的量化因 (略) 打分， (略) 各成员的打分平均值确定，该平均值以去掉 * 个最高分和 * 个最低分后计算出综合评估得分。

（1）按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对拟投入的项目经理和项目总工资历计算出得分A；

（2）按本章第2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对类似施工业绩计算出得分B；

（3）按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对财务能力计算出得分C；

（4）按本章第2.2.4（4）目规定的评审因素和分值对项目实施方案计算出得分D。

（5）按本章第2.2.4（5）目规定的评审因素和分值对投标价计算出得分E。

（6）按本章第2.2.4（6）目规定的评审因素和分值对信誉计算出得分F。

3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第 * 位“ * 舍 * 入”。

3.2.3 投标人得分=A+B+C+D+E+F。

3.2.4 (略) 发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的， (略) 应当认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标将被否决。

3.3 投标文件的澄清和补正

3.3.1在评标过程中， (略) 可以书面形式要 (略) 提交投标文件中不明 (略) 书面澄清或说明，或者对 (略) 补正。 (略) 不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标 (略) 分。

3.3.3 (略) 对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进 * 步澄清、说明或补正，直 (略) 的要求。

3.4 评标结果

3.4.1除第 * 章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外， (略) 按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。

3.4.2 (略) 完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

3.4.3评标报告 (略) 全体成员签字。对评标结果有不同 (略) 成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应当注明该不同意见。 (略) 成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。

3.4. (略) 人代表干预正常评标活动，以及对招标投标活动的其 (略) ， (略) 应当在评标报告中如实记录。

3.5 履约能力审查

中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或 (略) 为，招标人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通 (略) (略) 门后， (略) 文件规定的标准和方法审查确认。