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1.招标条件
本招标项目善后新闸除险加固工程、烧香河闸除险加固工程已由江苏省水利厅以《省水利厅办公室关于印发黄墩湖滞洪闸等8座工程安全鉴定报告书的通知》（苏水办运管〔2024〕21号）文件列入建设计划，建设资金来自省级及以上资金。招标人为江苏省淮沭新 (略) ，招标代理机构为江苏省鸿源 (略) 。项目已具备招标条件，现对善后新闸除险加固工程、烧香河闸除险加固工程勘察设计进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况：
（1）善后新闸
工程基本情况：善后新闸 (略) (略) 与灌云县圩丰 (略) ，与烧香河闸共 (略) 域排涝、挡潮兼有蓄水灌溉等功能。该闸建于1957年10月，1958年6月竣工，共10孔，每孔净宽10m,设计流量1050m3/s,校核流量1250 m3/s,为大(2)型，闸基为岩基，采用弧形钢闸门，配备卷扬式启闭机。
善后新闸运用指标达不到设计标准，根据《水闸安全鉴定规定》（(略))，综合评定善后新闸为三类闸，需进行维修加固。
勘察设计主要任务：由设计单位根据现场勘测、安全鉴定、工程存在问题等分析研究提出除险加固方案，确定加固内容。
（2）烧香河闸
工程基本情况：烧香河闸 (略) 东陬山，与善后新闸共 (略) 域排滂、挡潮兼有蓄水灌溉等功能。该闸建于1956年10月，1957年6月竣工，共6孔，单孔净宽8m,设计流量586m3/s，为中型水闸，闸基为岩基，采用弧形钢闸门，配卷扬式启闭机。
烧香河闸运用指标达不到设计标准，根据《水闸安全鉴定规定》（(略))，综合评定烧香河闸为三类水闸，需进行维修加固。
勘察设计主要任务：由设计单位根据现场勘测、安全鉴定、工程存在问题等分析研究提出除险加固方案，确定加固内容。
2.2招标范围：
本次招标的范围为善后新闸除险加固工程、烧香河闸除险加固工程可行性研究、初步设计、招标设计及施工图设计四个阶段的勘察设计工作，以及设计文件的报批、审查和工程实施期间、竣工验收、缺陷责任期等各阶段的技术交底、设计变更、技术咨询等服务工作，并提交各阶段相应的勘察设计成果。
2.3勘察设计周期：
（1）中标单位签订合同之日起60天内，提交可行性研究报告报主管部门审查；
（2）可行性研究报告通过主管部门审查批复之日起30天内，提交初步设计文件报主管部门审查；
（3）初步设计文件批复之日起20天内提供招标设计文件和图纸，招标设计文件应满足工程招标要求，并提供带编码的工程量清单（符合现行《水利工程工程量计价规范》规定）、预算、技术标准和要求；
（4）施工阶段提供全套图纸；施工图设计文件应满足施工图设计深度及进度要求。
（5）勘察资料深度及提交时间：应满足规程规定的各阶段设计深度及进度的要求。
（6）服务期：从合同签订之日开始到工程竣工验收及后评价（如果有）结束（电子投标文件按980天填写）。
（7）投标人对各阶段应提供的技术文件，除相应数量的文本外，还应同时提交一套相应的最终版设计文件电子文档（U盘）。
3.投标人资格要求
3.1本次招标资格条件
（1）具有独立法人资格；
（2）资质要求：
a.设计资质：具有工程设计综合(略)级资质；或具有水利行业设计(略)级资质；或具有灌溉排涝设计(略)级资质；
b.勘察资质：具有工程勘察综合(略)级资质；或同时具有工程勘察岩土工程专业(略)级、工程测量(略)级资质。
（3）业绩要求：2017年1月1日以来（以初设批复时间为准，下同）具有水闸或泵站工程设计业绩，成果文件已经取得有关部门批复同意。（业绩证明材料应提供合同协议书和初设的批复文件）。
（4）财务要求：投标人（含联合体各成员<如有>）财务状况良好，基本存款 (略) 于被国家有关机关查封、冻结状况。
（5）项目负责人要求：具有水利类专业高级工程师（含）以上技术职称（如为联合体投标，项目负责人须为牵头人单位人员）。
（6）其他要求：投标人（含联合体各成员<如有>）被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（须在“承诺函”中提供承诺）。
3.2本次招标 接受 联合体投标，接受勘察单位与设计单位组建联合体，联合体所有成员最多两家，联合体应由设计单位作为牵头人投标。按照联合体职责分工，设计单位、勘察单位分别满足相应资质要求即可。
3.3本次招标实行资格后审。
4.技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。
5.招标文件的获取
5.1获取招标文件准备
本招标项目为电子招标投标，从2025年1月2日至 2025 年1月9日（北京时间，下同）为招标文件获取期，凡有意参加投标者，请在招标文件获取期满之前完成如下工作：
（1）请各投标人于招标文件获取截止时间前在江苏省水利工程建设企业信用信息系统（具体要求见江苏省公共 (略) —“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程— (略) ）中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；
（2）投标人在获取招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（具体要求见江苏省公共 (略) —“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—相关下载）。
5.2获取招标文件
完备上述准备工作后，在第5.1款规定的招标文件获取期内登(略)江苏省 (略) （具体要求见江苏省公共 (略) —“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—登录）免费下载获取招标文件及其附件。
6．踏勘现场和投标预备会
招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。
7.投标文件的递交
7.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年1月23日9时30分。逾期送达的电子投标文件（线上文件）， (略) 将予以拒收。
7.2递交方式及开标模式
7.2.1电子 (略) 递交。本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。
7.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（江苏省公共 (略) —“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—不见面开标大厅）。
7.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
7.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登录江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登录，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-(略)，客服QQ：(略)；如遇登录江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-(略)，客服QQ：(略)；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-(略)，客服QQ:(略)。
8.评标标准和方法
8.1评标方法：综合评估法。
8.2资格评审标准
评审因素 | 评审标准 |
1.营业执照 | 符合招标公告第3.1（1）项规定 |
2.资质要求 | 符合招标公告第3.1（2）项规定 |
3.业绩要求 | 符合招标公告第3.1（3）项规定 |
4.财务要求 | 符合招标公告第3.1（4）项规定 |
5.项目负责人资格 | 符合招标公告第3.1（5）项规定 |
6.其他要求 | 符合招标公告第3.1（6）项规定 |
7.联合体投标人 | 符合招标公告第3.2款规定 |
8.社会保险 | 项目管理机构所有人员（另含委托代理人，如有）须提供社会保险经办机构出具的从2024年7月1日以来任意连续3个月份的从投标人本单位参保的社保缴费证明。 |
9.不存在禁止投标的情形 | 不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形 |
8.3评标基准价的计算方法
S=T×β+B×（1-β），式中
S—评标基准价（百分数）；
T—最高投标限价（百分数）；
β—T在评标基准价中所占的权重，为60%、65%、70%，三者其一，在开标会上抽取产生；
B—投标人有效报价的平均值，指剔除被否决的投标以及低于最高投标限价85%的投标后，剩余投标人投标报价的算术平均值【①当剩余投标报价个数≤5时，B为所有剩余投标报价的算术平均值；②当剩余投标报价个数>5时，B为所有剩余投标报价剔除最高价、最低价各若干后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：剩余投标报价个数×20%（四舍五入取整数值）】。当全部有效标的投标报价均低于最高投标限价85%时，取B=最高投标限价×85%。
最高投标限价为：经批复的初步设计概算中所对应勘察设计阶段的勘测设计费的100%。
8.4评分因素与评分标准：
内容 | 项目 | 评分标准 | 分值 |
投标报价（20分） | 1.投标报价 | 偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基准价×100% （1）投标报价（算术修正后，下同）与评标基准价相同的得20分； （2）高于评标基准价的，偏差率每高1个百分点，在20分基础上扣1分，扣完为止； （3）低于评标基准价的，每低1个百分点，在20分基础上扣0.5分，扣完为止； 采用内插法计算。保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 | 20 |
实施方案（50分） | 2.对项目的理解及总 (略) | 投标人了解本项目宏观情况；准确理解本项目勘察设计定位和建设理念；对工程现状及存在问题、需求和建设必要性理解透彻；项目总体设 (略) 清晰、 (略) 线正确；论证工程任务、标准、规模、治理方案 (略) (略) 清晰，表述内容针对性强；最高可得12分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 | 12 |
3设计方案比较 | 对拟加固改造项目，通过多方案的比选后，最终所推荐方案技术可行、安全可靠、经济合理，最高10分。有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 | 10 | |
4关键部位改建措施和主要设备选型 | 对拟加固改造项目的关键部位所提供的加固方案和主要设备选型分析全面、准确；所提供的方案可行且相应的措施针对性强，并在安全可靠的前提下具有操作性；同时在加固改造措施中采用了新技术、新材料、新工艺。本项最高8分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 | 8 | |
5工程造价控制措施及预期效果 | 对拟加固改造项目造价所涉及的关键点分析全面、准确、合理。本项最高4分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 | 4 | |
6施工组织设计方案 | 所提供的施工组织设计方案完整性、可操作性强。本项最高2分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 | 4 | |
7质量控制体系及保证措施 | 所提供的质量控制体系完整，质量保证体系健全，相应的措施针对性强。本项最高4分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 | 2 | |
8进度计划与保证措施 | 所提供的进度计划满足招标文件要求，进度保证体系健全且相应的措施具有可操作性。本项最高3分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 | 3 | |
9现场及后续服务工作安排 | 对可行性研究、初步设计、招标设计及施工图设计各阶段服务承诺内容合理可行，后续服务工作安排及时、周到得2分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 | 2 | |
10组织机构 | 组织机构合理、高效，职责分工明确，人员稳定保证措施合理，最高得5分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 | 5 | |
| 企业综合实力 （30分） | 11.项目负责人素质 | （1）取得注册土木工程师（水利水电工程）资格的得2分；具有咨询工程师（投资）执业资格的得1分；提供相应证书，否则不得分。 （2）2017年1月1日以来（以初设批复时间为准）投标人承担过类似水闸、泵站（单座工程造价不低于(略)元）新建、改建或加固工程的勘察设计项目负责人的，成果文件已经取得有关部门批复同意，有1项得2分，最多得2分。 提供合同协议书和相应的初设的批复文件等有效证明材料，业绩证明材料未能反映其担任上述有关负责人经历则应提供项目发包人证明予以明确，提供证明的一方应盖章，否则将不予赋分。 | 5 |
12.技术负责人、勘察负责人素质 | 1、技术负责人（3分）： （1）具有高级技术职称1分；取得注册土木工程师（水利水电工程）资格的得1分。提供相应证书，否则不得分。 （2）2017年1月1日以来（以初设批复时间为准）投标人承担过类似水闸、泵站（单座工程造价不低于(略)元）新建、改建或加固工程的勘察设计项目负责人或技术负责人的得1分。 2、勘察负责人（3分）： （1）具有高级技术职称1分；取得注册土木工程师（岩土）资格的得1分。提供职称证书、注册证书，否则不得分。 （2）2017年1月1日以来（以初设批复时间为准）投标人承担过类似水闸、泵站（单座工程造价不低于(略)元）新建、改建或加固工程的勘察项目（专业）负责人或勘察项目技术负责人的得1分。 提供合同协议书和初设的批复文件等有效证明材料，业绩证明材料未能反映其担任上述有关负责人经历则应提供项目发包人证明予以明确，提供证明的一方应盖章，否则将不予赋分。 | 6 | |
13.主要专业负责人素质 | 投标人配备的各专业负责人（水工结构、水文、水保、房建、金属结构、电气自动化、造价专业）每个专业得1分；具有高级技术职称每人1分。最多得14分。 备注：专业负责人专业应提供毕业证书或职称证书或资格证书或注册证书（造价人员须提供水利工程一级注册造价工程师证书）。 | 14 | |
14.体系认证（如系联合体，指牵头人） | 同时通过质量管理体系、职业健康安全管理体系和环境管理体系认证且在有效期内的，有1个得1分，最多得3分。 | 3 | |
15.投标人业绩（如系联合体，指牵头人） | 2017年1月1日以来（以初设批复时间为准）投标人承担过类似水闸、泵站（单座工程造价不低于(略)元）新建、改建或加固工程的勘察设计项目，成果文件已经取得有关部门批复同意，有1项得2分，最多得2分。 注：应提供合同协议书和初设的批复文件等有效证明材料，否则不得分。 | 2 |
8.发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏省公共 (略) 、江苏省 (略) 、 (略) 上发布。
9.联系方式
招标人：江苏省淮沭新 (略)
地 址： (略) 经 (略) (略) 8号
联 系 人：周成洋
电 话：0517-(略)
招标代理机构：江苏省鸿源 (略)
地址： (略) (略) 嘉陵江东街18号1号楼6楼
联 系 人： 戴春霞、王珊珊、沈醉云
电 话：025-(略)、025-(略)
电子邮件：*@*q.com
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