省发展改革委聚焦重点领域关键环节推动改革走深走实

党的十九大以来，省发展改革委坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻 (略) 关于全面深化改革的重大决策部署和省委省政府工作要求，严格落实党政主要负责人领衔抓改革责任制，完善改革“督考评”机制，建立全面深化改革任务台账并实行对账销号，层层传导压力，步步压实责任，强化工作协同，注重系统集成，全力推动牵头承担的82项重点改革任务，各重点领域标志性、引领性改革方案相继出台，一批重点改革举措取得实质性进展。

坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制。着眼国家所需、青海所能，牵头起草积极融入和服务新发展格局、贯彻落实扩大内需战略等政策举措，着力发挥优势，加快动能转换。突出宏观管理和经济综合协调部门职能，推动完 (略) 场化配置体制机制，加快 (略) 场体系和 (略) 场建设工作， (略) 场活力。加强经济形势研判，创新经济调度服务工作机制，宏观经济调控能力不断提升。

推动绿色低碳改革发展。出台循环经济促进条例，建立健全绿色低碳循环发展经济体系。加快打造国家清洁能源产业高地，高质量建设国家清洁能源示范省，完善能源绿色低碳转型体制机制，加快创建国家储能先行示范区。构建碳达峰碳中和“1+16+23”政策体系，实施“十四五”节能减排实施方案、重点领域能耗管控方案，加快重点领域低碳化零碳化、园区循环化改造，推动经济社会发展全面绿色转型。

持续深化生态领域改革。推动青藏高原生态环境保护和可持续发展上升为国家战略，高质量编制青海实施方案，着力完善生态文明高地制度框架。全面完成我省生态文明先行示范区建设目标任务，加快创建国家生态文明试验区。实施重要生态系统保护和修复重大工程，建立“中华水塔”守护人体系，扎实推进综合治理、系统治理、源头治理。有序实施生态经济发展规划，稳步推进生态综合补偿试点，建立健全生态产品价值实现机制，推动生态优势转化为经济优势。

全力推进经济领域改革。积极应对疫情影响，推行“五专”服务，研究起草稳住经济一揽子政策40项、助企 (略) 场主体发展10条、促进服务业领域困难行业恢复发展47条等政策措施，加强组织实施， (略) 场活力。深化价格改革，推进基本公共服务均等化，提升优化消费供给，推进生活性服务业补短板上水平，不断增进民生福祉。全力 (略) (略) 场化配置综合改革试点，加快构建现代物流体系，完善粮食购销领域监管体制机制，清 (略) 场建设和公平竞争的规定做法，积极融入 (略) 场。

优化提升营商环境。出台实施优化营商环境条例，构建营商政策体系，营商环境主要核心指标已基本达到国内平均水平。实施公共信用信息条例，上线运行“青信融”平台，撮合放贷突破63亿元。深推投资“审批破冰”工程，创新推动投资 (略) 与工程项目审批系统深度融合，投资环境持续优化。建立推进有效投资重要项目协调机制，积极运用政策性开发性金融工具，多措并举激发民间投资活力。

统筹城乡区域协调发展。全面落实新时代推进西部大开发形成新格局、黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略部署，完善“两核一轴一高地”区域发展总体布局，建立健全统筹协调发展新机制。深入 (略) 群建设，完善西宁海东一体化发展制度机制。制定贯彻新发展理念统筹推进新型城镇化实施纲要，推进以县城为重要载体的城镇化建设，促进新型城镇化和城乡融合发展，城乡发展差距逐步缩小。

推进高水平对外开放。深度融入“ (略) ”，推进西宁综保区、格尔 (略) 高质量发展，西宁、格尔木国家物流枢纽加快建设。深入实施准入前国民待遇加负面清单管理制度，实行高水平投资自由化便利化政策，鼓励引导外商投资多领域发展。完善支援协作机制，积极衔接争取加大支援力度，构建多层次多领域多主体参与的支援帮扶体系，交流交往交融工作不断深化。

积极推动改革创新。坚持运用改革创新的思维、办法和手段解难题、促发展，投资“审批破冰”、重大项目“融资贷款直通车”、“青信融”平台等一系列行之有效的“青海经验”，受到国家有关部委肯定和推广。尊重和发挥基层首创精神，及时总结上报基层发改部门在消费帮扶、推进高质量供给等方面的有益做法，复制推广26项优化营商环境典型经验做法，有效发挥创新示范对改革全局的带动促进效应，不断增强改革活力动力。

下一步，省发展改革委将继续加强改革督察和评估总结，不断巩固已出台改革举措成效，对正在推进的重点改革任务紧盯时序进度，确保各项目标任务高质量完成，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。