一、建设项目基本情况
大洋山海工基地项 (略) 嵊泗县大洋山西侧,属洋山镇所辖范围,为混凝土预制构件的生产基地,年产*立方混凝土预制构件。大洋山海工基地项目(水域工程)拟建设2座2000吨级码头(1座材料码头和1座出运码头),拆除废弃码头2座。其中,材料码头布置1个泊位,出运码头布置2个泊位(兼顾半潜驳船)用于原材料和预制产品的进出。材料码头主要用于砂石、水泥、粉煤灰和钢筋等材料的运输,出运码头主要用于混凝土预制构件出运。工程总投资估算为*.*元。
二、环境影响评价范围内主要环境敏感目标分布情况
1、海域保护目标
根据本工程特点和周边海域海洋生态环境特点,项目周边无海水养殖等海洋环境敏感点,参考《浙江省海洋功能区划(2011-2020年)》对该海域的海洋环境保护要求,确定本工程的主要海洋环境保护目标为工程周边海域海洋水质和生态环境。
2、*域敏感点
序号 | 名称 | 坐标/m | 保护 对象 | 保护 内容 | 保护级别 | 相对厂址方位 | 相对厂界距离/m | |
X | Y | |||||||
1 | 雄洋社区 | * | * | 居住区 | 人群 | 二级 | SE | 950 |
2 | 滨海社区 | * | * | 居住区 | 人群 | 二级 | E | 1387 |
3 | 城东社区 | * | * | 居住区 | 人群 | 二级 | E | 2024 |
4 | 圣港社区 | * | * | 居住区 | 人群 | 二级 | E | 1730 |
5 | 洋山学校 | * | * | 学校 | 人群 | 二级 | E | 1980 |
6 | 嵊泗图书馆洋山分馆 | * | * | 图书馆 | 人群 | 二级 | E | 1650 |
7 | 洋山镇政府 | * | * | 镇政府 | 人群 | 二级 | E | 1876 |
8 | 圣姑礁 | * | * | 文物 | 人群、文物 | 一级 | NE | 1661 |
9 | 嵊泗列岛风景名胜区 | / | / | 风景名胜区 | 一级/二级 | E | 0 |
三、主要环境影响预测情况
1、环境空气影响:施工期大气污染物主要为来自施工车辆行驶 (略) 产生的扬尘及设备尾气,随着施工结束,施工扬尘和尾气影响立即消失,本工程施工对大气环境影响较小。项目运行后废气主要为装卸粉尘、堆场粉尘等,根据预测,叠加现状背景值及区域其他已批未建源后,项目TSP保证率下日均预测浓度值发生在散货码头装卸处附近,95%保证率下日均浓度预测值为140.77ug/m3,占标率为46.92%;项目PM10保证率下日均预测浓度值发生在散货码头装卸处附近,95%保证率下日均浓度预测值为66.38ug/m3,占标率为44.25%;项目PM2.5保证率下日均预测浓度值发生在散货码头装卸处附近,95%保证率下日均浓度预测值为26.46ug/m3,占标率为35.29%。各污染指标保证率下预测日均浓度均能达到环境空气质量二级标准,对周围大气环境影响可控。
2、海洋环境影响
(1)水动力冲淤环境
工程实施后对涨潮动力变化影响范围局限在本工程区附近位置。涨、落潮平均流速减弱普遍在0~0.1 m/s之间,两个码头之间水域流速减弱相对较大,最大约为0.15 m/s。冲淤基本上与流速变化相对应,局部流速的减弱使淤积主要发生在码头为中心的局部水域。出运码头回旋水域中部些许淤积、两侧局部存在冲刷,冲淤强度较小,大部分在0.2 m之内;材料码头回旋水域存在局部冲淤,最大强度为0.1 m左右。出运码头南北两侧和材料码头的北部均淤强较大,淤强最大均约为0.8 m。项目实施后对水动力和冲淤环境影响不大。
(2)水质环境
项目施工期生活污水就近接 (略) 送至洋山镇污水处理厂不外排,施工船舶含油污水收集后交由有资质单位处理,机械冲洗废水、施工场地混凝土搅拌冲洗废水均收集后回用不外排,对海域环境影响较小。 (略) 初期雨水的排放对海域水环境质量产生一定影响。但由于降雨初期桥面集水量较小,初期雨水对附近海域的水质影响不大。
(3)海洋生态环境
码头桩基用海将造成用海区内底栖生物的永久性损失,工程施工期间产生的悬浮物也将对浮游生物、底栖生物、渔业资源等产生一定的影响。经预测分析,上本项目施工对海域生态环境影响很小,施工造成的海洋资源损失也较小。
3、声环境影响:项目营运期间各侧厂界昼间噪声均能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(*)中的相应标准限值要求,东、西、北侧厂界夜间噪声存在超标情况,超标2.8~8.2dB(A)。在采取相关污染防治措施后,各厂界噪声均能达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(*)中的相应标准限值要求,对周围环境影响较小。
4、固废环境影响:本项目施工期产生的固体废物主要为开挖产生的废弃土石方、施工建筑垃圾、钻孔灌注泥浆以及施工生活垃圾,按相关规定处置后对周围环境影响较小。本项目营运期产生的固体废弃物主要为废水处理沉渣、废润滑油、废包装桶、和职工生活垃圾等。经过采取处置措施后,不会对周围环境造成不良影响。项目营运过程中可能有少量危险废物如废润滑油、废包装桶产生,危废委托有危险废物处理资质的单位处理妥善处置,不会对周围环境造成影响。
5、环境风险分析:本项目可预见的主要风险因素就是施工船舶可能出现的碰撞导致的溢油事故,以及码头运营过程中部分物料如润滑油等物质泄漏风险。要求采取相应的环境风险防范措施和应急预案等,以预防和减轻环境风险的发生。
四、拟采取的主要环境保护措施、环境风险防范措施以及预期效果
表 10.4?1 项目营运期环保措施汇总表
分类 | 措 施 主 要 内 容 | 预期效果 |
废气 | 1、项目场地地面应进行硬化,定期对场地进行清洗,降低扬尘对周围环境的污染。 2、砂石、水泥、粉煤灰等物料船舶卸船传输到后方生产基地时均应采用全封闭输送带。 3、 (略) 应配套建设湿式抑尘装置,装卸过程中应降低抓斗高度并进行喷雾洒水抑尘。 4、运输砂石、粉煤灰、水泥等物料时,运输船舶应采取措施封闭严密,防止物料散落、飞扬,同时加强运输船舶人员的环保意识培训。 5、应配备雾炮车等洒水装置,根据天气干燥、风力大小等情况,对场地地表采取洒水等措施,当湿度小于30%,风力大于4级的情况下,洒水频次应不少于2小时,其它非下雨天气,洒水频次应不少于2次每天。 6、运输船舶及各移动机械均应定期年检,确保良好工况,防止非正常尾气排放。 | 废气达标排放;对周边空气环境不会产生不利影响 |
废水 | 1、 (略) 设置废水收集沟及收集池,防止废水溢流至海域。 2、 (略) 收集池配备潜水泵,通过管线将冲洗废水、初期雨水打入后方基地搅拌区三级沉淀处理系统,废水经处理后回用于地面冲洗和生产等,废水不外排。 3、项目作业人员生活污水依托后方基地生活污水处理设施。 | 废水处理后回用,生活污水纳管排放;对周边水环境不会产生不利影响 |
噪声 | 1、尽量选用低噪声的装卸、运输设备及工艺。对进港船舶发动机及排气要求采用相应的降噪措施,例如排气消声器、发动机采用独立的隔声间,隔声间四周采用吸噪材料等。 2、合理安排装卸作业时间,夜间尽可能不砂石抓斗装卸等高噪声作业。 3、水泥、粉煤灰装卸机等设备采取基础减振、安装消声器、隔声罩,部分较小的动力设备有条件的尽可能置于室内降噪措施。 4、加强船舶管理,对进港船舶等要控制鸣笛,选用噪声较低的鸣笛嗽叭,夜间港口船舶及到岗船舶禁止鸣笛。 | 场界噪声达标;对周边声环境不会产生不利影响 |
固废 | 1、在码头作业装卸区适当地点设置小型生活垃圾桶对生活垃圾进行收集,再与后方基地生活垃圾一起交由当地交环卫部门统一处理。 2、产生危废暂存依托后方基地危险废物仓库,委托有资质的单位运输及处置。 | 固废落实减量化、资源化、无害化 |
生态 | 1、施工单位合理安排施工时间,尽量避开生物量的高峰期,以减轻工程施工对工程附近海域海洋生物的影响。 2、码头桩基基础施工过程中应将打桩钻孔泥浆循环使用,禁止溢流入海。 3、建设单位应做好施工期的海水环境跟踪监测与环境监理工作,同时通过增殖放流等措施补偿本建设项目造成的生态损失,减缓对海域的渔业资源造成的影响。 4、项目设计时充分考虑与风景环境的景观协调,确保项目景观与嵊泗列岛风景名胜区风貌相协调。 5、严格限制施工作业范围,加强对施工人员的生态环境保护宣传和教育工作,严禁施工人员砍伐植物、捕捉、猎杀野生动物和鸟类。 | 对周边生态环境不会产生不利影响 |
风险 | 编制事故风险防范预案,落实船舶交通事故风险防范措施。 | 风险防范 |
三同时 | 项目采取的各项环境保护措施,建设单位应委托具有资质的相关单位进行设计,并经专家论证,并应严格执行与主体工程“同时设计、同时施工、同时投入运行”的三同时原则。 | 满足验收要求 |
五、环境影响评价初步结论
大洋山海工基地项目(水域工程)拟建于大洋山西侧,为新建项目。本项目建设符合国家产业政策及浙江省海洋环境功能区划、污染物排放标准、“三线一单”、“四性五不批”等环保管理要求。建设单位在营运过程中严格执行“三同时”及国家有关环保法律法规的要求,全面落实本环境影响评价报告中所提出的环境保护的措施和对策,对周围环境影响较小。环评要求项目设计时充分考虑与嵊泗列岛风景名胜区风景环境的景观协调并取得风景名胜区主管部门同意意见,在此前提下,从环保角度分析本项目建设是可行的。
六、征求公众意见的对象、范围和期限
1、征求对象、范围:项目评价范围内的公民、法人和其他组织。环境影响评价范围之外的公民、法人和其他组织也可提宝贵意见。
2、征求意见的期限:自公示之日起10个工作日
七、公众提出意见的方式和途径
公众可以通过电话、信函、电子邮件式向建设单位或环评单位反映与建设项目环境影响有关的意见和建议。公众提交意见时,应当提供有效的联系方式。鼓励公众采用实名方式提交意见并提供常住地址,以便进行统计和反馈。公众若需进一步了解相关信息,请在公示期间与环评单位联系。
八、征求公众意见的具体形式
本次公示主要采取现 (略) 络公示的形式进行。通过在建设项目评价范围内的村(居)民委员会公示栏张贴公示公告。
九、建设项目相关各方的名称和联系方式
1、建设单位:中交三航(舟山) (略)
地址: (略) 嵊泗县洋 (略) 6号海事服务基地208室
联系电话:*
(2)环评单位:自然资源部第二海洋研究所
地址: (略) (略) 36号
联系电话:0571-*
(3)环保审批部门: (略) 生态环境局嵊泗分局
地址: (略) 嵊泗 (略) 街22号(行政服务中心)四楼
联系电话:0580-*
十、环境影响报告书公开方式及时间
(略) 生态环境局嵊泗分局审批前,环境影响报告书(全本)将在嵊 (略) (浙江 (略) ( (略) 嵊泗县)建设项目环境影响评价信息公示(http://**))进行公开,届时 (略) 查阅。
公示发布单位:中交三航(舟山) (略)
公示发布日期: 2022年 9月5 日