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* 、原公告主要信息
原项目名称： (略) 造 * 乡“城乡环卫 * 体化”全域环卫保洁服务采购
原项目编号： * ACCFZ * 2
原公告日期： * 日
* 、公告内容（更正事项、内容及日期等）
(略) 造 * 乡“城乡环卫 * 体化”全域环卫保洁服务采购项目答疑及变更
* 、项目基本情况
原公告的采购项目编号： * ACCFZ * 2
原公告的采购项目名称： (略) 造 * 乡“城乡环卫 * 体化”全域环卫保洁服务采购
首次公告日期： * 日
* 、更正信息
更正事项：采购公告采购文件采购结果
更正内容：
(略) 造 * 乡“城乡环卫 * 体化”全域环卫保洁服务
采购项目答疑及变更
（项目编号： * ACCFZ * 2）
各投标人：
* 、答疑
问1：企业业绩：2、 * 年 1月 1日（以合同签订时间为准）以来，投标企业每提供 * 个已完成或正在履约的专项垃圾分类项目业绩单项合同的，每提供 1例得 4分，本项最高得 8 分。
此项目为环卫项目，本身就包含垃圾分类服务，并非单独的垃圾分类项目， 要求单独的垃圾分类业绩。不符合本项目的实际情况，具有指向性、排他性。建议取消。
答1：修改内容见变更。
问2：企业荣誉：1、自 * 年 1月 1日以来投标企业（含分公司）获得 (略) (略) 门颁发的“劳动保障诚信示范单位”或”劳动保障守法诚信示范单位”的，县（区）级的得 2分；地级市的得 4分；省级及以上的得 6分。此项最高得 6分。造 * 乡，是 (略) 省 (略) 市 (略) 辖乡，乡级的环卫项目设置（区）级以上的荣誉，不符合本项目实际情况。有指向性、排他性。建议取消。
答2：修改内容见变更。
问3：企业荣誉：3.投标企业自 * 年 1月 1日至投标截止时间前具有县（区）级及以上安全生 (略) 门 (略) 门出具的应急预案备案登记表的得 4分，此项最高得 4 分。
环卫工 (略) 门，要求安全生 (略) 门 (略) 门出具的应急预案备案登记表，不符合本项目实际情况，具有指向性。建议取消。
答3：修改内容见变更。
问4：投标企业自 * 年 1 月 1 日以来获得生活垃圾分类服务能力认证证书的 得 4 分，此项最高得 4 分。生活垃圾分类服务能力认证证书，只能说明供应商的生活垃圾分类服务能力，此项目为环卫项目，建议修改为： (略) 市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务许可证。更为全面。
答4：修改内容见变更。
问5： * 、投标企业拟任本项目的负责人具有：3、安全生 (略) 门 (略) 门颁发的安全培训合格证书，得 2分，此项最高得 2 分。
环卫工 (略) 门，要 (略) 门 (略) 门颁发安全培训 合格证书不符合本项目实际情况，具有指向性。建议取消。
* 、投标企业拟任本项目的管理人员中具有：
1、 (略) (略) 门颁发的中级或 * 级及以上企业人力资源管理师证书及企业培训师的，得 3分，此项最高得 3分。
2、 (略) (略) 门颁发的初级或 * 级企业人力资源管理师证书及企业培训师的，得 1 分，此项最高得 1 分。
自 * 年起 (略) (略) 不再组织人力资源管理师全国统 * 鉴定，此项具有指向性和排他性。此项目为环卫项目，涉及垃圾分类、收集、运输。建议修改为：国家认可的机构颁发的物业及环卫人员相关证书或取消。
答5：不予修改，按照 (略) 。
问6：招标文件第 * 章技术标评审内容“企业荣誉”：
1、 * 年 1 月 1 日以来，投标供应商（或其分公司） (略) 部门颁发的“劳动保障诚信示范单位” (略) 部门颁发的“劳动保障守法诚信示范单位”或名 (略) 颁发的服务名牌荣誉的： 县（区、县级市）的，得 2 分；地级市的，得 4 分；地市级以上的，得 6 分。不累计计分，以获得最高级别荣誉计分。 本项满分 6 分。
2、自 * 年 1 月 1 日以来，投标供应商获得过县（区、县级市） (略) 门表彰的优秀服务企业的，得 1 分；获得过地 (略) (略) 门表彰的优秀服务企业的，得 3 分。不累计计分，以获得最高级别荣誉计分。本项满分 3 分。
(略) 列评分点有故意针对性设置嫌疑，具有严重的排他性及歧视差别待遇。
事实依据：
1、关于质疑事项2，首先招标 (略) 部门颁发的诚信相关荣誉与名 (略) 颁发的服务名牌荣誉， (略) 门之间毫无关系，两者存在强烈的冲突关系，此处评分设置有明显的牵强性和针对性，有 (略) 为； (略) 门颁发的荣誉种类众多，本招标评分要求指向性明显，存在明显的歧视性。此项评分违反了中华人民共和国政府采购法第 * 条“政府采购应当遵循公平竞争原则要求。”
2、关于质疑事项2，评分设置存在明显的歧视性和排他性。评分要求提供“优秀服务企业”，但实际此类荣誉名称不尽相同，如“先进单位”、“先进集体”等。关于这点，招标文件设置的指向性明显，有严 (略) 为，相当不合理。违反了《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条：采购人不得以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。
法律依据：
《中华人民共和国政府采购法》第 * 条：
政府采购应当遵循公平竞争原则要求。
《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条：
采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。
《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条 ：
采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：
（ * ）就同 * 采购项目向供应商提供有差别的项目信息；
（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；
（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；
（ * ） (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；
（ * ）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；
（ * ）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（ * ）非法限 (略) 有制形式、组 (略) 在地；（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
* 、与质疑事项相关的质疑请求
1、关于质疑事项1，建议删除该条评分要求或者修改为“ * 年 1 月 1 日以来，投标供应商（或其分公司） (略) 部门颁发的相关荣誉： 县（区、县级市）的，得 2 分；地级市的，得 4 分；地市级以上的，得 6 分。不累计计分，以获得最高级别荣誉计分。 本项满分 6 分。”
2、关于质疑事项2，建议修改为“自 * 年 1 月 1 日以来，投标供应商获得过县（区、县级市） (略) 门表彰的优秀服务企业、先进单位、先进集体等类似荣誉得 1 分；获得过地 (略) (略) 门表彰的优秀服务企业、先进单位、先进集体等荣誉得 3 分。不累计计分，以获得最高级别荣誉计分。本项满分 3 分。”
答6：修改内容见变更。
问7：企业荣誉：质疑事项：自 * 年 1 月 1 日以来投标企业（含分公司）获得 (略) (略) 门颁发的“劳动保障诚信示范单位”或”劳动保障守法诚信示范单位”的，县（区）级的得 2 分；地级市的得 4 分；省级及以上的得 6 分。此项最高得 6 分。
质疑问题：造 * 乡，是 (略) 省 (略) 市 (略) 辖乡，乡级的环卫项目设置地市级以上的荣誉，不符合本项目实际情况与实际需要不相适应。有指向性、排他性。建议取消。
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条 采购人或者采购代理机构不得以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（2）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；（3）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（4） (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；（8）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
答7：修改内容见变更。
问8：质疑事项：投标企业自 * 年 1 月 1 日至投标截止时间前具有县（区）级及以上安全生 (略) 门 (略) 门出具的应急预案备案登记表的得 4 分，此项最高得 4 分。
质疑问题：环卫工 (略) 门，要求安全生 (略) 门 (略) 门出具 的应急预案备案登记表，不符合本项目实际情况，具有指向性。建议取消。
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条 采购人或者采购代理机构不得以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（2）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；（3）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（4） (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；（8）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
答8：修改内容见变更。
问9：投标企业自 * 年 1 月 1 日以来获得生活垃圾分类服务能力认证证书的 得 4 分，此项最高得 4 分。
质疑问题：生活垃圾分类服务能力认证证书，只能说明供应商的生活垃圾分类服务能力，此项目为环卫项目，建议修改为： (略) 市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务许可证。更为全面。
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条 采购人或者采购代理机构不得以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（2）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；（3）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（4） (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；（8）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
答9：修改内容见变更。
问 * ： * 、投标企业拟任本项目的负责人具有：
3、安全生 (略) 门 (略) 门颁发的安全培训合格证书，得 2分，此项最高得 2 分。
质疑问题：环卫工 (略) 门，要 (略) 门 (略) 门颁发安全培训 合格证书不符合本项目实际情况，具有指向性。建议取消。
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条 采购人或者采购代理机构不得以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（2）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；（3）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（4） (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；（8）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
质疑事项： * 、投标企业拟任本项目的管理人员中具有：
1、 (略) (略) 门颁发的中级或 * 级及以上企业人力资源管理师证书及企业培训师的，得 3 分，此项最高得 3 分。
2、 (略) (略) 门颁发的初级或 * 级企业人力资源管理师证书及企业培训师的，得 1 分，此项最高得 1 分。
质疑问题：自 * 年起 (略) (略) 不再组织人力资源管理师全国统 * 鉴定，此项具有指向性和排他性。此项目为环卫项目，涉及垃圾分类、收集、运输。建议修改为：获得 (略) (略) 门颁发的有害生物防制员或取消。
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条 采购人或者采购代理机构不得以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（2）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；（3）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（4） (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；（8）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
答 * ：不予修改，按照 (略) 。
问 * ：技术评审内容第5项企业业绩1、 * 年 1 月 1 日（以合同签订时间为准）以来，投标供应商具有环卫保洁项目业绩的，每提供 1 例得 2 分，本项满分 * 分；
2、 * 年 1 月 1 日（以合同签订时间为准）以来，投标供应商具有专项生活垃圾分类项目（合同内容仅为生活垃圾分类）业绩的，每提供 1 例得 4 分，本项满分 8 分。评审时，该项得分≥4 分的投标供应商不足 3 家的，则取消该项评审，总分相应扣减。
事实依据： (略) 采购需求主要内容就是道路机械化清扫和村庄的保洁整治竟然没要要求相同等级的道路清扫和村庄整治的业绩但却要求两项专项的垃圾分类业绩。 (略) ， (略) 进行工作。 (略) 上百万上千万甚至上亿的道路村庄保洁业绩中包含专项垃圾分类项目竟然不符合，请问该项是否为 (略) ？ (略) 诉该条违反了依据中华人民共和国采购法实施条例第 * 十条第 * ， * ， * ， * 款。请修改。
法律依据：依据中华人民共和国采购法实施条例第 * 十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：
（ * ）就同 * 采购项目向供应商提供有差别的项目信息；
（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；
（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；
（ * ） (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；
（ * ）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；
（ * ）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；
（ * ）非法限 (略) 有制形式、组 (略) 在地；
（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
答 * ：修改内容见变更。
问 * ：技术评审内容第6项相关认证构颁发的：
1、有效的质量管理体系认证的，得 3 分；满分 3 分；
2、有效的环境管理体系认证的，得 3 分；满分 3 分；
3、有效的职业健康安全管理体系认证的，得 3 分；满分 3 分；
4、 (略) 会责任体系认证证书的，得 3 分；满分 3 分。
5、有效的生活垃圾分类服务能力认证证书的，得 4 分，满分 4 分。
注：以投标文件中提供的有效证书及中国国家认证认可监督管理委
(略) 证书查询截图为评审依据。
事实依据：第1，2，3项在 (略) 市招投标项目中具有普遍性，然第4,5项近 * 年第 * 次出现在 (略) 招投标的环卫项目中。社会责任体系认证证书的，生活垃圾分类服务能力认证证书”有”不代表做的就好”没有”不代表做的不好。企业是靠踏实做出来的。疑问 * 中提到垃圾 (略) 在做试点。 (略) 多为在这两项工作中受到业主表彰，难道业主的肯定不是比 * 个认证证书更有说服力吗。请问该项 (略) 吗？ (略) 诉该条违反了依据中华人民共和国采购法实施条例第 * 十条第 * ， * ， * ， * ， * 款。请修改
法律依据：依据中华人民共和国采购法实施条例第 * 十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：
（ * ）就同 * 采购项目向供应商提供有差别的项目信息；
（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；
（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；
（ * ） (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；
（ * ）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；
（ * ）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；
（ * ）非法限 (略) 有制形式、组 (略) 在地；
（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
答 * ：修改内容见变更。
问 * ：技术评审内容第7企业荣誉 * 年 1 月 1 日以来，投标供应商（或其分公司） (略) 部门颁发的“劳动保障诚信示范单位” (略) 部门颁发的“劳动保障守法诚信示范单位”或名 (略) 颁发的服务名牌荣誉的：县（区、县级市）的，得 2 分；地级市的，得 4 分；地市级以上的，得 6 分。不累计计分，以获得最高级别荣誉计分。 本项满分 6 分。
注：以表彰文件落款时间为准。以投标文件中提供的颁奖单位的颁奖文件或 (略) 文件截图（注：颁奖文件不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状）为评审依据。上述材料须能体现投标供应商名称，如无法体现,须另附颁奖单位的相关证明材料，未提供或提供不全的，不得分。分公司荣誉予以认可， (略) 营业执照。
2、自 * 年 1 月 1 日以来，投标供应商获得过县（区、县级市） (略) 门表彰的优秀服务企业的，得 1 分；获得过地 (略) (略) 门表彰的优秀服务企业的，得 3 分。不累计计分，以获得最高级别荣誉计分。本项满分 3 分。
注：以表彰文件落款时间为准。以投标文件中提供的颁奖单位的颁奖文件或 (略) 文件截图（注：颁奖文件不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状）为评审依据。上述材料须能体现投标供应商名称，如无法体现,须另附颁奖单位的相关证明材料，未提供或提供不全的，不得分。分公司荣誉不予认可。
3、自 * 年 1 月 1 日以来（以落款时间为准），投标供应商具有县（区）及以上安全生产综 (略) 门出具的应急预案备案登记表的，得 4 分。本项满分 4 分。评审时，该项得分为 4 分的投标供应商不足 3 家的，则取消该项评审，总分相应扣减。
注：以投标文件中提供的有效证明材料为评审依据。
事实依据：第 * 条省级的劳动保障诚信示范单位，从 * 年到 * 年 (略) 省劳动保障诚信示范单位共颁发将近 * 家 (略) (略) 获得该荣誉。 (略) * 年获得 * 年就认可了，还是分公司业绩？该公司也别高兴。这不后面加 * 条服务名牌也得分。咋地， * 龙戏标啊。近 * 年 (略) 在环卫项 (略) 荣誉，近 * 年 (略) 从未在环卫项目中引入省级荣誉。且造 * 项目目前是 (略) 年合同金额最低的项目，你连业绩都不要了，竟然要求省级荣誉，实在是没有拿的出手的荣誉吗？上亿的项目也就市级荣誉。在说 * 个劳动保障是保障劳动人民的你干嘛跟服务名牌放 * 起计分。是为了搞平衡吗？你搞劳动保障我不反对，保护工人嘛，光荣的事，工会的荣誉为什么不算？工会不保护工人吗？请修改。
第2条自 * 年 1 月 1 日以来，投标供应商获得过县（区、县级市） (略) 门表彰的优秀服务企业的，得 1 分；获得过地 (略) (略) 门表彰的优秀服务企业的，得 3 分。不累计计分，以获得最高级别荣誉计分。本项满分 3 分。 该项充分证明此次文件的定向性， (略) (略) 门管理颁发的荣誉也多为先进企业，先进集体，优秀企业，优秀集体。看看全国排名前 * 百的企业哪家没十个 * 个荣誉。 * 年义务教育白上了，老师没教过优秀，先进是同义词吗？你以表彰文件为主就你家有表彰文件荣誉证书上盖的不是章啊？请问荣誉证书上盖的章有没有法律效力？ (略) 有的你就认可，你总公司 (略) ？ (略) (略) 门？ (略) 门？ (略) 的 (略) 的荣誉合适吗？请 (略) (略) 门 (略) 门或者扶贫办。请修改。
第3条自 * 年 1 月 1 日以来（以落款时间为准），投标供应商具有县（区）及以上安全生产综 (略) 门出具的应急预案备案登记表的，得 4 分。本项满分 4 分。评审时，该项得分为 4 分的投标供应商不足 3 家的，则取消该项评审，总分相应扣减。该项表述不清，各省市对应急预案登记备案登记管理办法不同不可以 (略) 地区性政策否定其余省市管理办法 ，请查看《生产安全事故应急预案管理办法》还有该项在企业办理安全许可证或安全生产标准化证书都要有备案才能办理，只不过企业只重视证书了忽视了过程。
(略) 诉该条违反了依据中华人民共和国采购法实施条例第 * 十条第 * ， * ， * ， * 款。请修改
法律依据： * ，依据中华人民共和国采购法实施条例第 * 十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：
（ * ）就同 * 采购项目向供应商提供有差别的项目信息；
（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；
（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；
（ * ） (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；
（ * ）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；
（ * ）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；
（ * ）非法限 (略) 有制形式、组 (略) 在地；
（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
* ，根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》（ (略) 第 * 号令）、《生产经营单位安全生产事故应急预案评审指南（试行）》（安监总厅应急〔 * 〕 * 号）等，进行应急预备案，生产经营单位申请应急预案备案时应当提交以下材料：
（ * ）应急预案备案申请表；
（ * ）应急预案评审或者论证意见
（ * ）应急预案专家评审意见表；
（ * ）评审会议纪要；
（ * ）应急预案评审意见整改情况确认（专家组确认意见）；
（ * ）应急预案发布令（由生产经营单位主要负责人签署的发布令）；
（ * ）应急预案文本及电子文档。
受理备案登记的安全生 (略) 门经审查符合要求的，予以备案并出具应急预案备案登记表；不符合要求的，不予备案并说明理由。
答 * ：修改内容见变更。
问 * ：技术评审内容8人员配备第 * 项，、投标供应商拟任本项目的管理人员（不含项目负责人）中： （1）具有 (略) (略) 门颁发的初级企业人力资源管理师证书的，每提供 1 人得 1 分；（2）具有 (略) (略) 门颁发的中级或以上企业人力资源管理师证书的，每提供 1 人得 3 分。同 * 人员具有多个证书的，不累计计分，本项满分 4 分。
事实依据：采购需求中第1条1、本采购需求中提出的服务方案仅为参考，如无明确限制，投标供 (略) 优化，提供满足采购人实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方 (略) 评审认可；
如果我公司有两个高级企业人力资源管理师是不是不得分？请明确。
答 * ：不予修改，按照 (略) 。
问 * ：招标文件P * “企业业绩” * 项中要求“2、 * 日（以合同签订时间为准）以来，投标供应商具有专项生活垃圾分类项目（合同内容仅为生活垃圾分类）业绩的，每提供1例得4分，本项满分8分。评审时，该项得分≥4分的投标供应商不足3家的，则取消该项评审，总分相应扣减。”
请问：本项目采购需求中并不涉及垃圾分类的工作要求，此项评分设置的依据何在？且 (略) 全省范围内目前开展的专项生活垃圾分类项目极少，多以试点形式开展，具备此项业绩的供应商多为已开展垃圾分类工作地区的企业，此要求极不合理且具有明显的地域歧视和针对性。要求删除此项！
答 * ：修改内容见变更。
问 * ：招标文件P * “相关认证”中“4、 (略) 会责任体系认证证书的，得3分；满分3分。5、有效的生活垃圾分类服务能力认证证书的，得4分，满分4分”
请问：以上两项认证要求具有针对性。 (略) 文件，均未提及以上两项认证要求，属于本项目特有。在此前的长 (略) 乡环卫保洁采购项目 (略) 会责任体系证书的 (略) 了限制。关于垃圾分类的服务能力认证应与“企业业绩”中的专项生活垃圾分类项目业绩 * 样具有明显的针对性、排他性。要求删除此两项认证证书！
答 * ：修改内容见变更。
问 * ：招标文件P * “企业荣誉”中“1、 * 日以来，投标供应商（或其分公司） (略) 部门颁发的“劳动保障诚信示范单位” (略) 部门颁发的“劳动保障守法诚信示范单位”或名 (略) 颁发的服务名牌荣誉的：县（区、县级市）的，得2分；地级市的，得4分；地市级以上的得6分。不累计计分，以获得最高级别荣誉计分。本项满分6分。”
请问：第 * ，本项目为乡镇级环卫保洁项目，此处最高得分标准要求企业具备省级荣誉，极不合理。第 * ，此处罗列的几项荣誉名称具有极强的针对性和倾向性，以上荣誉是否在全国范围内都有发放？如 (略) 发放的荣誉 (略) 设置。第 * ，以上荣誉是否为环卫类相关荣誉？如何证明？如与项目需求实际不符，那么设置的意义何在？ (略) 文件未有类似评分要求，为何造 * 乡的评分方案出现如此特例？
答 * ：修改内容见变更。
问 * ：招标文件P * “企业荣誉”中“4、自 * 日以来（以落款时间为准），投标供应商具有县（区）及以上安全生产综 (略) 门出具的应急预案备案登记表的，得4分。本项满分4分。评审时，该项得分为4分的投标供应商不足3家的，则取消该项评审，总分相应扣减。”
请问：要求提供“应急预案备案登记表”的依据是什么？ (略) 今年来类似项目评分方案中未见此要求。供“应急预案备案登记表” (略) 业必须也无合理依据。
答 * ：修改内容见变更。
问 * ：招标文件P * “人员配备”中“ * 、投标供应商拟任本项目的管理人员（不含项目负责人）中：（1）具有 (略) (略) 门颁发的初级企业人力资源管理师证书的，每提供1人得1分；（2）具有 (略) (略) 门颁发的中级或以上企业人力资源管理师证书的，每提供1人得3分。同人员具有多个证书的，不累计计分，本项满分4分。”
请问：依 (略) (略) 办公厅 *** 发布的《 (略) (略) 办公 (略) 》企业人力资源管理师已被列为退出职业资格目录，此时还对此证书提出要求是不合时宜的， (略) 委的文件精神背道而驰。请予以删除。
答 * ：不予修改，按照 (略) 。
问 * ：招标文件P * “企业荣誉”中“2、 (略) (略) 门颁发的中级（或以上）职称证书，得2分，满分2分”
请问： (略) (略) 门颁发的中级（或以上）职称证书具体指哪类证书？ (略) (略) 门并未 (略) 业相关的人员职称证书，如人 (略) 业不符是否予以认可？如认可，依据是什么？
答 * ：不予修改，按照 (略) 。
问 * ：在招标文件的第 * 页“企业业绩”中表述“2、 * 日（以合同签订时间为准）以来，投标供应商具有专项生活垃圾分类项目（合同内容仅为生活垃圾分类）业绩的，每提供1例得4分，本项满分8分。”根据本招标内容及采购需求，本项目没有涉及生活垃圾分类需求，此评分项设置不合理具有明显的倾向性和排他性。
答 * ：修改内容见变更。
问 * ：在招标文件的第 * 页“相关认证”中表述“4、 (略) 会责任体系认证证书的，得3分；满分3分。5、有效的生活垃圾分类服务能力认证证书的，得4分，满分4分。”在 (略) 以往的投标过程中，未遇到过“社会责任体系认证证书”及“生活垃圾分类服务能力认证证书”，且本项目不涉及生活垃圾分类服务，提供此证书对本项目服务能力体现无实质意义。此评分项设置具有明显的倾向性和排他性。
答 * ：修改内容见变更。
问 * ：在招标文件的第 * 页“企业荣誉”中表述“1、 * 日以来，投标供应商（或其分公司） (略) 部门颁发的“劳动保障诚信示范单位” (略) 部门颁发的“劳动保障守法诚信示范单位”或名 (略) 颁发的服务名牌荣誉的：县（区、县级市）的，得2分；地级市的，得4分；地市级以上的，得6分。不累计计分，以获得最高级别荣誉计分。本项满分6分。”本 (略) 政区域、奖项作为加分条件或者中标、成交条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇，故此项设置，具有非常明显的排他性。
答 * ：修改内容见变更。
问 * ：在招标文件的第 * 页“企业荣誉”中表述“3、自 * 日以来（以落款时间为准），投标供应商具有县（区）及以上安全生产综 (略) 门出具的应急预案备案登记表的，得4分。本项满分4分。”本 (略) 政区域、奖项作为加分条件或者中标、成交条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇，故此项设置，具有非常明显的排他性。
答 * ：修改内容见变更。
问 * ：在招标文件的第 * 页第5类目“企业业绩”当中第2条，要求“投标供应商应具有专项生活垃圾分类项目”业绩,请问:是否可以修改成“专项生活垃圾分类项目或者环卫合同中包含生活垃圾分类内容项目”?
答 * ：修改内容见变更。
问 * ：在招标文件的第 * 页第7类目“企业荣誉”当中第1条，需要提供投标供应商(或其分公司) (略) 部门颁发的“劳动保障诚信示范单位” (略) 部门颁发的“劳动保障守法诚信示范单位”或名 (略) 颁发的服务名牌荣誉,请问:是否可以替 (略) 部门颁发的“劳动保障诚信示范单位” (略) 部门颁发的“劳动保障守法诚信示范单位”或名 (略) 颁发的服务名牌荣誉, (略) 颁发的守合同重信用?
答 * ：修改内容见变更。
问 * ：在招标文件的第 * 页第7类目“企业荣誉”当中第2条,获得过地 (略) (略) 门表彰的优秀服务企业,请问:质量服务先进企业也是属于优秀服务企业称号,如果提供这类称号是否认可?
答 * ：修改内容见变更。
问 * ：在招标文件的第 * 页第8类目“人员配备”当中第2条的第2小条要求具有 (略) (略) 门颁发的中级或以上企业人力资源管理师证书,请问是否可以替换为 (略) (略) 门颁发的中级或以上企业人力资源管理师证书或者 (略) (略) 颁发中级及以上职称证书?
答 * ：不予修改，按照 (略) 。
* 、变更
1、提交投标文件截止时间和开标时间变更为 * 日 * 点 * 分（ (略) 时间）。
2、招标文件第 * 页“技术标评审内容（ * 分）”变更为
| 技术标评审内容（ * 分） | |||
| 序号 | 评分内容 | 评分标准 | 分值范围 |
| 1 | 环卫保洁服务实施方案 | 1、进场接管和合同终止交接工作方案及承诺。 2、项目管理机构、岗位设置、人员编制方案；人员的录用与考核、淘汰机制、奖罚、协调关系、服务意识、量化管理及标准运作等。 3、清扫保洁作业计划及方案(含机扫、路面冲洗洒水降尘、其它市政公用设施清洁、环卫设备管养、垃圾分类、垃圾收集转运、公厕管理等)。 4、环境卫生检查督查方案。 完全满足上述要求、内容全面详细、科学合理的，得 5＜F≤6分；基本满足上述要求、 (略) 性的，得3＜F≤5分；部分满足上述要求的，得 0＜F≤3分。未提供相关内容的不得分。 注： (略) 成员对该 (略) 有评委打分平均值± * %时，须书面写明评分依据及理由，并经组长复核确认。 | 0-6分 |
| 2 | 管理方式与规章制度 | 1、由评委会根据工作计划和物资装备情况管理方式:内部管理架构、激励机制、监督机制、自我约束机制、 (略) 理机制等。 2、管理人员培训:对各类人员的培训计划、方式、 (略) 为规范的培训等。 3、管理人员的管理:录用与考核、淘汰机制、奖罚、协调关系、服务意识、量化管理及标准运作等。 4、公司制度、 (略) 岗位责任制度、管理维护运作制度及标准、管理人员考核制度及标准等，要求符合规范，体现高标准、科学合理、详细完整。 完全满足上述要求、内容全面详细、科学合理的，得5＜F≤7分；基本满足上述要求、 (略) 性的，得3＜F≤5分；部分满足上述要求的，得 0＜F≤3分。未提供相关内容的不得分。 注： (略) 成员对该 (略) 有评委打分平均值± * %时，须书面写明评分依据及理由，并经组长复核确认。 | 0-7分 |
| 3 | 安全文明作业、节假日及重大活动保障措施 | 1、安全文明制度及作业保证体系。 2、设施设备安全检查方案（车辆、 (略) 设备、公厕、简易绿化管养、牛皮癣清理）。 3、 (略) 理方法。 4、节假日及重大活动组织保障措施：对服务单位提供节假日及重大活动组织保障措施。 完全满足上述要求、内容全面详细、科学合理的，得3＜F≤4分；基本满足上述要求、 (略) 性的，得2＜F≤3分；部分满足上述要求的，得 0＜F≤2分。未提供相关内容的不得分。 注： (略) 成员对该 (略) 有评委打分平均值± * %时，须书面写明评分依据及理由，并经组长复核确认。 | 0-4分 |
| 4 | 重大或突发事件应急保障预案 | 结合当地环卫现状的实际情况，制定特殊事件应对方案： 1、特殊天气、高峰期、设施设备故障期间、特殊地域产生车辆无法出入情况下的应急保障措施。 2、服务期内风险预见分析指标及控制化解预案、抵御风险办法和措施； 3、风险控制措施（含客观环境因素方面、 (略) * 因素方面、生产事故及责任事件方面、特殊活动安排期间以及监督检查保障方面） 完全满足上述要求、内容全面详细、科学合理的，得 3＜F≤4分；基本满足上述要求、 (略) 性的，得2＜F≤3分；部分满足上述要求的，得 0＜F≤2分。未提供相关内容的不得分。 注： (略) 成员对该 (略) 有评委打分平均值± * %时，须书面写明评分依据及理由，并经组长复核确认。 | 0-4分 |
| 5 | 企业 业绩 | 1、 * 日（以合同签订时间为准）以来，投标供应商具有环卫保洁项目业绩的，每提供1个业绩得2分，本小项满分 * 分； 2、 * 日（以合同签订时间为准）以来，投标供应商具有环卫保洁项目且合同服务内容包含生活垃圾分类的，每提供1个业绩得2分，本小项满分4分。 3、 * 日（以合同签订时间为准）以来，投标供应商具有专项生活垃圾分类项目（合同内容仅为生活垃圾分类）业绩的，每提供1个业绩得4分，本小项满分4分。评审时，该小项得分4分的投标供应商不足3家的，则取消本小项评审，总分相应扣减。 注：上述序号1、序号2及序号3均以投标文件中提供的合同 (略) 址及查询截图和中标通知书为评审依据，如上述材料无法体现评审要素的，须另附合同 * 方出具的有效证明材料（加盖合同 * 方公章）。分公司业绩予以认可， (略) 营业执照。以上业绩含正在履约的业绩。同 * 业绩同时满足上述要求的，不累计计分，以最高分计 * 次。生活垃圾分类是指生活垃圾分类收集或生活垃圾分类运输或生 (略) 置。 | 0- * 分 |
| 6 | 相关 认证 | 投标供应商具有经中国国家认证认 (略) 认可的认证机构颁发的： 1、有效的质量管理体系认证的，得3分；满分3分； 2、有效的环境管理体系认证的，得3分；满分3分； 3、有效的职业健康安全管理体系认证的，得3分；满分3分； 4、 (略) 会责任体系认证证书的，得3分；满分3分。 5、有效的生活垃圾分类服务能力认证证书的，得3分，满分3分。 注：以投标文件中提供的有效证书及中国国家认证认 (略) 官网证书查询截图为评审依据。 | 0- * 分 |
| 7 | 企业 荣誉 | 1. * 日以来（以表彰文件落款时间为准），投标供应商（或其分公司） (略) 部门颁发的“劳动保障诚信示范单位” (略) 部门颁发的“劳动保障守法诚信示范单位”或名 (略) 颁发的服务名牌荣誉的：（1）县（区、县级市）的，每提供1个得2分，最高得4分；（2）地级市的，每提供1个得4分；（3）地市级以上的，每提供1个得6分。上述得分可累计计分，本小项满分6分。 注：以投标文件中提供的颁奖单位的颁奖文件或 (略) 文件截图（注：颁奖文件不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状）为评审依据。上述材料须能体现投标供应商名称，如无法体现,须另附颁奖单位的相关证明材料，未提供或提供不全的，不得分。分公司荣誉予以认可， (略) 营业执照。 2、 * 日以来（以表彰文件落款时间为准），投标供应商（或其分公司）获得过：县（区、县级市） (略) 门颁发的环卫保洁类荣誉的，得1分；地 (略) (略) 门颁发的环卫保洁类荣誉的，得3分。上述得分不累计计分，以获得最高级别荣誉计分。本小项满分3分。 注：以投标文件中提供的颁奖单位的颁奖文件或 (略) 文件截图（注：颁奖文件不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状）为评审依据。上述材料须能体现投标供应商名称，如无法体现,须另附颁奖单位的相关证明材料，未提供或提供不全的，不得分。分公司荣誉予以认可， (略) 营业执照。 3、 * 日以来（以落款时间为准），投标供应商具有县（区）及以上安全生产综 (略) 门（ (略) 门（或机构））出具的应急预案备案登记表的，得4分。本小项满分4分。评审时，本小项得分为4分的投标供应商不足3家的，则取消本小项评审，总分相应扣减。 注：以投标文件中提供的有效应急预案备案登记表为评审依据。县（区）及以上安全生产综 (略) (略) 门（或机构）出具的应急预案备案登记表的，还须提供县（区）及以上安全生产综 (略) 门出具的授权文件。 | 0- * 分 |
| 8 | 人员配备 | * 、投标供应商拟派项目负责人具有： 1、国家承认的本科及以上学历的，得2分，满分2分。 2、 (略) (略) 门颁发的中级（或以上）职称证书，得2分，满分2分。 3、安全生产综 (略) 门颁发的安全培训合格证书，得2分，满分2分。评审时，本小项得分为2分的投标供应商不足3家的，则取消本小项评审，总分相应扣减。 * 、投标供应商拟任本项目的管理人员（不含项目负责人）中：（1）具有 (略) (略) 门颁发的初级企业人力资源管理师证书的，每提供1人得1分；（2）具有 (略) (略) 门颁发的中级或以上企业人力资源管理师证书的，每提供1人得3分。同 * 人员具有多个证书的，不累计计分，本小项满分4分。 注：上述人员均以投标文件中提供的有效证书和投标人 (略) 保证明（社保缴纳时间为投 (略) 在月份或投 (略) 在月份往前追溯3个月内的任 * 个月，如投标截止时间为 * 日，则提供 * 、9、 * 月中 (略) 保缴纳证明即可）为评审依据。社保证明材料可具体通过下述形式之 * ：（1） (略) (略) 查询的缴费记录截图；（2） (略) 的书面证明材料；（3）经投标供应商委托的第 * 方人力资源服务机构或与投标供应商有直接隶属关系的机 (略) 保，但须提供有关证明材 (略) 确认；（4） (略) 认可的证明材料。（5）上述人员是法定代表人的， (略) 保证明材料，提供有效身份证明材料。 | 0- * 分 |
其他内容不变，招标文件中如有与本文件不 * 致的，以本文件为准。 (略) (略) 分。
联系方式：李工 *** 、 *** 。
(略) 造 * 乡人民政府
* 日
更正日期： * 日* 、其他补充事宜
* 、 (略) 内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称： (略) 造 * 乡人民政府
地址： (略) 造 * 乡
联系方式： ***
2.采购代理机构信息
名称： (略) 公共 (略)
地址：双凤工业区 (略) 北路东侧中奥花园 * 栋1楼（双凤管委会东南方约 * 米）
联系方式： *** 、 ***
3.项目联系方式
项目联系人：李工
电话： *** 、 ***
* 、附件
(略) 造 * 乡“城乡环卫 * 体化”全域环卫保洁服务采购项目答疑及变更修改.pdf
(略) 造 * 乡“城乡环卫 * 体化”全域环卫保洁服务采购项目答疑及变更修改.pdf
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