湘西州生态环境局吉首分局关于吉首市司马河流域生态旅游公路太平-红岩排项目拟作出环境影响评价文件审批意见的公示

项目名称

(略) 司马河流域生态旅游公路（太平-红岩排）项目

建设地点

(略) 湘西土家族苗族 (略) 太平镇、马颈坳镇

建设单位

吉首畅联交通 (略)

环境影响评价机构

湖南 (略)

项目概况

(略) 司马河流域生态旅游公路项目 (略) “十四五”交通运输发展规划，由省交通运输厅作为2023年建设投资计划进行实施（湘交综规〔2023〕8号）， (略) 交通行业保障性任务，公路全长22公里，四级公路标准。本次环 (略) 司马河流域生态旅游公路（太平-红岩排）段长7.53km，道路起 (略) X074太平镇太平桥桥头，经新华坪，新华村，向家寨，终点接红岩排村既有乡村道路，项目工程总投资4855.34万元，其中环保投资74万元。

公路采用四级公路（I类）标准建设，设计速度15公里/小时，路基宽度7.5米，路面宽度6.5m，路幅组成为0.50m（土路肩硬化）+2×3.25m（行车道）+0.50m（土路肩硬化），建设内容路基土石方工程、路面工程、路基、路面排水工程、路基防护工程、路侧护栏工程、桥梁工程（太平中桥1座，4×13m空心板梁桥，全长58m，重力式U型桥台承台桩基础，双柱式墩桩基础）、涵洞（35道）、平交口工程3处、绿化工程、特殊路基处理及其他工程。

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

施工期：

1、废气：项目不设置沥青拌合站、预制场、打砂厂，所有所需建材均外购；施工场地定期洒水，尤其是临近居民区的路段，应增加洒水频率，缩短扬尘污染的时段和污染范围，最大限度地减少起尘量；临近居民区的路段，应设置围挡；地基开挖、建材露天堆放、粉状材料装卸等施工避开大风时段，并及时洒水降尘，保证扬尘源有足够的湿度；加强弃土场管理，合理安排堆垛位置，采用防尘网覆盖，定期进行洒水降尘必要时在堆垛表面掺和外加剂或喷洒润滑剂使材料稳定，减少可能的起尘量；控制车辆行驶速度，运输车辆必须采用封闭车辆或加盖篷布运输，防止撒漏；建筑物拆迁时应采用预湿拆除法，以减少扬尘的产生；施工单位必须选用符合国家卫生防护标准的施工机械设备和运输工具，确保其废气排放符合国家有关标准。

2、废水：合理安排施工时间，桥梁施工安排在枯水季施工，桥梁基础采用钻孔灌注桩施工，下部结构施工采用围堰施工工艺，钻孔、清孔、灌注等工序均在围堰内进行，减缓和削弱对高坝河、司马河地表水的影响程度；施工废水经沉砂池处理后用于施工区的日常洒水降尘，严禁施工废水直接下渗或者排至周边水体；本项目不设置专门的施工营地，拟租用沿线居民住房，施工人员的生活污水依托租赁的民房现有处理设施处理，经化粪池收集后用于农肥，严禁向沿线地表水体倾倒、排放各种生活污水；施工作业严禁在司马河、高坝河内清洗机械设备、器具，严禁施工期各类废水、固废外排，不得捕捞水生生物，施工结束后应及时对施工场地进行清理，保证滩涂地恢复其原有功能。

3、噪音：选用符合国家有关标准的施工机具和运输车辆，尽量选用低噪声的施工机械和工艺。振动较大的固定机械设备应加装减振机座，同时加强各类施工设备的维护和保养，保持其更好的运转，以便从根本上降低噪声源强；对现场的施工车辆进行疏导，禁止鸣笛；施工现场不设置沥青拌合站、预制场、打砂厂，所有所需建材均外购；优化施工方案，合理安排工期；合理布局施工现场，避免在同一地点安排多个高噪声设备；对移动噪声源采取限速行驶、合理安排时间等措施。

4、固废：合理调配工程土石方，尽可能减少项目弃土量；施工过程中拆迁建筑垃圾一般均可用作道路建设和房屋建设材料，应尽可能回用，不能回用的建筑垃圾统统一调运至指定地点处置；施工生活垃圾由乡镇环卫部门收运处置；路基施工剥离的表土等临时用地范围内剥离的表土堆置在临时表土堆场，用于路基边坡绿化和植被恢复，弃渣送至弃土场合理处置，完善临时表土堆场和弃土场的排水设施，并配套建设沉砂池；施工林地、植被清表树木可外售给木材加工厂，其他剥离树枝、灌木可交由附近村民综合利用处置；桥梁桩基施工废泥浆及钻渣应设临时沉淀池进行沉淀。将沉淀后的钻渣进行统一收集后运至弃土场堆放，严禁随意丢弃钻渣。

5、生态环境：施工进场前，应加强对施工人员的生态环境保护的宣传教育工作，在工地及周边地区，设立与环境保护有关的科普性宣传牌，包括生态保护的科普知识、相关法规、拟采用的生态保护措施及意义等；减少工程施工噪声对野生动物的惊扰，应做好施工方式、数量、时间的计划，并力求避免在晨昏和正午施工等；同时施工单位必须选用符合国家有关标准的施工机具和运输车辆，尽量选用低噪声的施工机械和工艺；施工范围应严格控制在用地红线内，禁止超界施工；严禁破坏用地红线外的植被；施工工区设置沉淀池对施工废水收集处理后尽可能回用，严禁施工废水外排。施工期生活污水、生活垃圾严禁排入沿线水体，生活污水依托附近居民化粪池，生活垃圾经集中收集后外运至乡镇垃圾集中清运点；尽可能使土建大面积破土阶段避开雨季；减少施工面的裸露时间，进行及时的防护工作；施工区各地表水出口要建设沉砂池并经常清理；及时做好排水导流工作；雨季施工时应有应急措施准备；在暴雨季节不应进行大规模的土方施工作业；对开挖土方的转移、利用去处应事前作好周密计划和安排，开挖后的土方应立即利用，并同时实施碾压保护，减少临时土堆；生态敏感区内不设置预制场、搅拌站、弃土场、施工场地、施工营地等临时用地，施工范围严格控制在用地红线范围内，禁止超界施工；筑路材料临时堆放控制在施工范围内，并采用防风防雨篷布遮盖；严禁施工期各类废水、固废外排，建筑垃圾、土石方应及时清运至指定场所；合理安排施工时期，避免雨季施工；切实加强野生动植物保护，严禁破坏占地范围外的植被、严禁捕捉野生动物。

运营期：

1、废气：本项目产生的废气主要为少量汽车尾气，汽车尾气属于移动交通污染源，运营期应加强对道路的养护和清洁，使道路保持良好的运营状态，有效减少路面扬尘和机动车怠速的时间；加强道路两侧绿化及景观营造，减少道路交通大气污染。

2、废水：项目桥梁工程横跨饮用水源二级保护区，项目桥面径流不宜直接进入水体，对水质造成影响，项目建成后桥面设置完善的径流收集管道，在地势较低的桥梁终点处设置雨水沉砂池、事故应急池，桥面雨水经沉砂池沉淀后进入地表径流，最终进入司马河，事故状态下桥梁雨水径流及事故液能收集进入事故池暂存；加强对路面和桥面的日常维护与管理，保持路面和桥面清洁，及时清理路面和桥面上累积的尘土、碎屑、油污和吸附物等，减少随初期雨水冲刷而进入到路面和桥面径流污水中的SS等污染物量，最大程度地保护工程沿线的水质环境；优化完善桥面路基排水系统设计，选用高等级的防撞护栏，以防运输车辆侧翻入水体中造成对水体的污染；加强危险品的运输管理，在桥梁两侧设置醒目的标志，禁止运输有毒有害物质，油类、粪便的车辆通过桥梁，进入者应事先申请并经有关部门批准，登记并设置防渗、防溢、防漏设施后方可通过。在靠近桥梁附近设置警示牌，提醒司机注意行车安全，防止交通事故发生。

3、噪声：加强道路的日常维护、保养，发现路面破损及时修复，防止因路面破损引起车辆颠簸，造成噪声强度增加；加强交通管理并设立禁鸣、限速、严禁停车等交通管理标识；采用声屏障、种植绿化林带等降噪措施；在敏感点路段附近设置禁鸣、限速标志等

4、固体废物：运营期固体废物主要来自来往行人产生的垃圾和车辆撒落的固废以及枯枝落叶等，沿道路呈线性分布，可交由环卫部门进行处置，定期组织环卫部门对道路的清扫可有效防止固废污染。

5生态环境：施工结束后，拆除所有的临时设施，及时恢复植被，确保所有临时用地全部恢复为沿线相似植被，保持与周围植被、景观的协调性；弃土场设置挡土墙，同时设置截排水沟、永久沉砂池、密目网苫盖，项目建成后，弃土场采用撒草籽进行覆绿；加强公路用地范围内可绿化地段的绿化工作等。