关于苍南县县城中心区32-1等五个地块控制性详细规划修改必要性的公告

关 (略) 中心区 * - (略)

《 (略) 区 * -1等 * 个地块控制性详细规划修改论证报告》由 (略) 华 (略) 研究论证，根据《中华 (略) 乡规划法》规划审批程序要求，现将《 (略) 区 * -1等 * 个地块控制性详细规划修改论证报告》 (略) 会公示。

请社会各界人士广泛参与，并提出建设性建议，以进 * 步修改完善， (略) 乡规划建设的公民、法人以及其他组织，请在公示期内将有关意见和建 (略) ，我局将根据公示反馈意见整理后，提供给设计单位作进 * 步完善。

公示时间： * 日—— * 日（共 * 个工作日）

联系地址： (略) 灵溪 (略) 滨路 * 号 (略) 自然 (略)

联系电话： ***

公示内容如下：

* 、修改背景

自《 (略) 区控制性详细规划》( * )（以下简称原控规）批准实施以来，控规历经多次修改， (略) 区各项建设项目在其指 (略) 。

《城市居住区规划设计规范》（GB *** 8）颁布实施，居住区相关规划控制要求同步更新，对于 (略) 区服务要求升级。 (略) 镇社会经济的持续发展， (略) 镇土地的合理利用， (略) 镇 (略) 镇设施水平， (略) (略) 镇功能，特编制本论证报告。

* 、项目概况

（ * ）区域位置

本次规划修改地块位 (略) 中心区，规划地块东侧为规划锦绣路，西侧为渎浦路，北侧为 (略) 路，南侧为玉苍路，有 (略) 横穿。

本次规划共 * 个地块，总用地面积 * . * 公顷。分别为： * -1地块，用地面积2.0公顷； * -2地块，现状为渎浦小学，用地面积3. * 公顷； * -3地块，用地面积2. * 公顷； * -4地块，用地面积2. * 公顷； * -5地块，用地面积0. * 公顷。

（ * ）地块及周边建设现状

本次规划 * -1等 * 个地块，原控规 * -1地块现状有祠堂 * 座；原控规 * -2地块为现状渎浦小学用地，其余是未建设用地，地势较为平坦。

本次规划地块 (略) 镇住宅用地及幼儿园用地； (略) 镇住宅用地和矿业科技大厦；地块西侧为世纪阳光幼儿园、秀水锦园小区和苍 (略) ；南侧为 (略) 。

* 、原控规情况

原控规 * -1地块（R * ， *** ）,用地面积2.0公顷，容积率为3.0，建筑密度为 * %，建筑限高为 * 米，绿地率为 * %。

* -2地块（R * ， * ），现状为渎浦小学，用地面积3. * 公顷。

* -3地块（G * ， * ），用地面积2. * 公顷，绿地率为 * %。

* -4地块（C1， * ），用地面积2. * 公顷，容积率为2.5，建筑密度为 * %，建筑限高为 * 米，绿地率为 * %。

* -5地块（S2，广场用地），用地面积0. * 公顷。

原控规 * -1等 * 个地块修改前的控制指标见下表：

* 、修改依据

1、《中华 (略) 乡规划法》（ * 年修订版）；

2、《 (略) 乡规划条例》（ * ）；

3、《城市规划编制办法》（ * ）；

4、《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（试行》（ * ）；

5、《 (略) 区控制性详细规划》（ * ）；

6、《 (略) 区控制性详细规划 * -5、 * - * 等地块修改》（ * ）

7、《城市居住区规划设计标准（GB *** 8）》；

8、《 (略) 市规划管理技术规定》（ * ）；

9、其他相关国家、省、市技术规范。

* 、拟修改内容

本次规划拟将 * -1地块分为 * 个地块， * -1-A地块（ * ， (略) 区服务设施用地）,用地面积0. * 公顷； * -1-B地块（ * ，公园绿地），用地面积0. * 公顷；剩余东北角0. * 公顷地块用于渎浦小学扩建。

原控规 * -2地块分为两个地块，其中东南角为 * -2-B地块（ * ，公园绿地），用地面积0.2公顷；剩余地块与原控规 * -1东北角0. * 公顷扩建渎浦小学地块合并为 * -2-A地块（ *** ，中小学用地），总用地面积3. * 公顷。

原控规 * -3地块划分为两个地块， * -3-A地块（ * ，公园绿地），用地面积1. * 公顷；拟将 * -3-B地块用于宗教用地（ * ）。

原控规 * -4、 * -5地块与原控规 * - (略) 分用地合并为 * -4地块（ *** ， (略) 镇住宅用地），总面积扩大为3. * 公顷。

* 、修改必要性

（ * ）协调规划引导与实际建设的需要

《 (略) 区控制性详细规划 * -5、 * - * 等地块修改》（ * ） (略) (略) 编制，于 * 年 * 月提交成果，在 * 定程度上有效地指导了当时建设发展， (略) 会的发展，规划引导与实际建设间的矛盾日益显现，对此需从 (略) 方面做出必要的修正与完善，以提高项目落实的可操作性。

（ * ）调整用地划分， (略) 更加合理

原控规 * -1等 * 个地块居住用地分布南洋 (略) 岸，本次规划调整 (略) 取消北岸的居住用地，增加 (略) 的居住用地，以达到沿南洋 (略) 居住 (略) 形式。原控规 * 地块公共绿地位于南洋 (略) 侧，规划考虑在确保绿地总量不变的前提下，将原控规公共绿地划分为 * 个地块，分别位于南洋河两岸，既增加沿河开敞空间，也增加水岸过渡区域的景观界面。

（ * ）公共服务配套与教育资源集中设置

(略) 分地块为闲置用地，因土地闲置较久，整体环境有待改善。此次 (略) (略) ，靠近渎浦小区集中布置，形成公共服务与教育资源集中地，最大可能的释放配套设施合力， (略) 区的配套能级和服务品质。

（ * ） (略) 未来发展需求

为满足渎浦小学未来发展需求，经协商沟通后，增加渎浦小学扩建校区用地，调整 * -2 (略) 分为公园绿地，以保证渎浦小学土地利用率和综合效益最大化。为了项目落实的可操作性，故有必要对地块 (略) 修改。

（ * ）有利于规划控制引导向规范化转变的需求

现阶段国土空间规划在编，相关法律法规、规范近几年有较大变化调整，如用地分类标准、停车配建、居住区规范等。《 (略) 区控制性详细规划 * -5、 * - * 等地块修改》（ * . * ）编制完成时间较早，与现阶段发展需求不符，与居住区设计规范相关要求不符。本次规划修改符合原规划与时俱进持续发挥指导作用的切实需要。

综上分析，本次规划修改符合原规划与时俱进，持续发挥指导作用的切实需要，故《 (略) 区控制性详细规划》 * -1等 * 个地块修改是有必要的。

* 、 (略) 性

（ * ） (略) 性

本次规划原控规地块分别为 * -1地块（R * ，住宅用地）、 * -2地块（R * ，公共服务设施用地）、 * -3地块（G * ，街头绿地） 、 * -4地块（C1，行政办公用地）、 * -5（S2，广场用地），其中 * -2地块为现状渎浦小学用地。为提升本次规划修改的可实施性，规划根据《苍南大道两侧（局部） (略) 市设计》（ * ）地块划分为依据将地块的 (略) 重新划分。本次规划将地块的 (略) 重 (略) 的。

（ * ）开发 (略) 性

本次规划南洋河以 (略) (略) 、小学扩建用地以及公共绿地，北片区总的容积率降低。南洋河以 (略) 镇住宅用地，南片 (略) 提高。故本次规划开发 (略) 。

（ * ）绿 (略) 性

原控规 * -1、 * -4地块绿地率控制要求为 * %， * -3地块绿地率控制要求为 * %，因本案涉及到用地性质和用地边界的调整，规划后原控规绿地率已不适应，故本次规划修改 (略) 的。

（ * ） (略) 性

本次规划对各地块的用地性质与 (略) 调整，引起周边公园绿地面积的修改。经修改前后对比，公园绿地用地面积保持不变。因此，本次修改 (略) 。

（ * ）建筑 (略) 性

原控规要求 * -1、 * -4地块建筑密度控制在 * %，本次规划 * -1地块用地性质发生变化、 * -4地块调整为居住用地 (略) 调整。本次规划将根据实施的《城市居住区规划设计规范》（GB5 * ）第4.0.2条要求，高层建筑建筑密度不得大于 * %，故本次规划修改建 (略) 的。

（ * ）建筑 (略) 性

原控规 * -1、 * -4地块建筑限高 * 米，本次规划地块中，南洋河以北为扩建渎浦小学用地、城镇服务设施用地和公园绿地，建筑高度以多层为主；南洋河以南为现状苍南 (略) 和规划后 * -4地块（ (略) 镇住宅用地）， * -4地块建筑高度采用原建筑限高 * 米，整体空间上可以沿南洋河两岸形成北低南高过渡的空间段落。故本次规划建筑 (略) 。

* 、结论

此次修改经 (略) 性论证分析，有利于近期项目落实实施安排，有利于土地集约化利用，有利于改 (略) 区人居环境， (略) 市总体风貌。但在 * 些方面也存在些许影响，对于存在的影响，应采取有效措施消除和减轻。因此，本次 (略) 中心区 * -1等 * 个地块控制性详细规划 (略) 性。

* 、附图

1、区位图

2、规划范围图

3、原用地规划图

（注：如对公示内 (略) ，可咨询县自然 (略) )