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各有关环评编制单位、编制人员：
根据《昆明 (略) 关于印发<昆明市环评与排污许可监管行动计划(2021-2023年）><昆明市2021年度环评与排污许可监管工作实施方案>的通知》（昆生环通〔2021〕1号），为规范建设项目环境影响报告书（表）（以下简称环评文件）编制行为，进一步提高环境影响评价工作质量， (略) 组织对2021年上半年随机抽取的19个环评文件进行了质量复核。
经复核发现，5个环评文件存在质量问题，主要包括建设项目概况描述不全或者错误、污染源源强核算方法或者结果错误、降低环境影响评价标准、环境保护目标与建设项目位置关系描述错误、所提环境保护措施可行性论证不符合相关规定等问题。根 (略) 《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》第二十六条、第三十一条、第三十二条以 (略) 《建设项目环境影响报告书（表）编制单位和编制人员失信行为记分办法（试行）》第七条相关规定，拟对存在质量问题5家环评编制单位以及5名编制人员予以失信记分，失信记分情况将上传至环境影响评价信用平台并记入诚信档案。具 (略) 理意见等情况详见附件。
各相关单位及人员对具 (略) 理意见如有异议，可在收到本告知书之日起5个工作日内作出书面陈述和申辩。逾期未提出陈述申辩意见的，视为放弃此权利。
附件：2021年上半年环评文件质量复核发现 (略)
理意见
2022年3月29日
（此件全文公开）
邮寄地址：昆明市呈贡区 (略) (略) 4 (略)
联系电话：0871- ***
附件
2021年上半年环评文件技术复核发 (略) 理意见
序号 | 项目名称 | 存在的质量问题 | 环评 (略) 会信用代码 | 编制人 (略) | 编制单位失信记分 | 编制人员失信记分 | 审批机关 | 记分依据 |
1 | 大板桥工业园华曦加工基地集中供热项目环境影响报告表 | 1、降低环境影响评价工作等级。报告中4吨燃气锅炉大气环境影响评价等级判定为三级不可信。 2、遗漏环境保护目标。未确定评价范围，评价范围应为5km边长的正方形，大气保护目标不能达到要求。 3、污染源源强核算结果错误。DZGO.5-0.7-A型应为单锅筒纵式炉排炉，其规模应为0.5t/h或0.5MW，均不为2t/h，在现有污染物核算和三本帐中存在计算错误。 4、所提环境保护措施可行性论证不符合相关规定。没有分析生产废水回用于绿化的可行性（水质和水量均未考虑）。 | 玉溪 (略) （ (略) 会信用代码： *** MA6K4JDD9G） | 鲁思达（ (略) ：BH *** ） | 5 | 5 | 空港经济 (略) | 《监管办法》第二十六条第一款第二项、第五项、第七项和第十项，第三十一 条、第三十二条第九项以及《记分办法（试行）》 第七条 |
2 | 尾矿废渣、建筑垃圾、小江清淤物等二次资源综合利用项目环境影响报告表 | 1、降低环境影响评价标准。预混砂浆生产线废气排放标准执行错误，应执行《水泥工业大气污染物综合排放标准》（GB4915-2013）。 2、所提环境保护措施不符合相关规定。预混砂浆 (略) 理、输送、装卸等未采取密闭措施，采取的无组织防治措施不符合《水泥工业大气污染物综合排放标准》（GB4915-2013）4.2.1节规定。 3、建设项目概况描述错误。产品方案和规模不对应。 | 云南 (略) （ (略) 会信用代码： *** MA6NGU4H2G） | 编制主持人胡兵（ (略) ：BH *** ），主要编制人员赵青鹏（ (略) ：BH *** ） | 5 | 5 | 昆明 (略) (略) | 《监管办法》第二十六条第一款第二项、第三项和第十项，第三十一条、第三十二条第九项以及《记分办法（试行）》 第七条 |
3 | (略) 款庄镇和平村委会小鬼塘赵玉洪石塘转型升级建设项目环境影响报告表 | 1、降低环境影响评价工作等级。根据卫星图显示，项目周边50m存在耕地，但文本描述“项目矿区、破碎加工区周围50m范围内无耕地、园地、牧草地、饮用水水源地或居民区、学校、医院、 (略) 、 (略) 等土壤环境敏感目标，土壤环境敏感程度判定为较敏感，可不开展土壤环境影响评价工作。”实际项目周边存在耕地，根据《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》（HJ964-2018）规定，土壤环境敏感程度为“敏感”，土壤环境影响评价等级应不低于三级。 2、污染源源强核算内容不全。环评文本未对废土石的产生量进行核算（但P53又出现了3000t的数据）， (略) 置前后说法不一。 3、环境保护目标与建设项目位置关系描述错误。文本中提出距项目区最近的敏感点为西南 (略) 的下茨塘，实际最近的敏感点应为和平村，且下茨塘不是本项目保护目标。文本中对项目周边50m范围内的土壤环境保护目标调查有误。 4、建设项目概况描述错误。环评文本中产品规模前后不统一，P44与P36、P37的产品规模不一致，导致废气源强核算正确与否无法判断。 5、环评文本中逻辑关系混乱，多处前后表述不一致。如项目占地面积前后不一致，原有工程是否设置加工环节前后不一致，生活废水的回用途径前后不一致，除尘效率前后不一致，项目与普渡河的方位、距离全文描述不一致，未设置回用水质标准，但文本P67却说能满足《城市污水再生利用城市杂用水水质》（GB/T *** -2002）中洒水降尘标准等。 | 煤炭科 (略) （ (略) 会信用代码： *** 42D） | 郝继锋（ (略) ：BH *** ） | 5 | 5 | 昆明 (略) (略) | 《监管办法》第二十六条第一款第二项、第三项、第五项、第七项，第三十一 条、第三十二条第九项以及《记分办法（试行）》第七条 |
4 | 3000吨有色金属制品颜料研发及生产工程环境影响报告表 | 1、所提环境保护措施可行性论证不符合相关规定。 (略) 述食堂含油 (略) 理后与其他生活污水经沉淀池 (略) 区洒水降尘和绿化用水，未对该措施的达标可行性、可靠性进行分析论述。 2、评价因子中遗漏建设项目污染物排放标准规定的相关污染物。铝粉球磨后加入硬质酸后的搅拌中有机废气的来源，在原、辅料中未见有机溶剂的种类和使用量。评价标准遗漏《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB *** －2019），遗漏NMHC污染因子。 3、降低环境影响评价工作等级。根据卫星图显示，项目周边50m范围内涉及农田，但报告表判定为土壤不敏感，土壤不设置评价等级，根据《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》（HJ964-2018）规定，“建设项目周边存在耕地、园地、牧草地、饮用水水源地或居民区、学校、医院、 (略) 、 (略) 等土壤环境敏感目标的”，土壤环境敏感程度判定为敏感，土壤环境影响评价等级应不低于三级。 4、环境保护目标与建设项目位置关系描述错误。根据卫星地图，项目周边50m范围内涉及农田，报告表却判定为土壤不敏感，土壤环境保护目标调查有误。 | 云南 (略) ( (略) 会信用代码： *** MA6PAN5506) | 张莹（ (略) ：BH *** ） | 5 | 5 | 昆明 (略) (略) | 《监管办法》第二十六条第一款第一项、第二项、第七项和第十项，第三十一 条、第三十二条第九项以及《记分办法（试行）》 第七条 |
5 | 云南 (略) 石林四场生猪养殖扩建项目环境影响报告书 | 1、所提环境保护措施可行性论证不符合相关规定。 (略) 理车间废气按照无组织排放（8m高排气筒）管控不符合要求。 2、降低环境影响评价标准。厂区内土壤环境应执行《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB *** -2018），监测指标中多项重金属超标，超标原因分析不全面，现状评价达标结论有误，未根据农用地标准要求提出相关管理要求。 3、降低环境影响评价工作等级，缩小环境影响评价范围。土壤环境影响评价等级应按照污染影响类和生态影响类分别判定，评价范围应按照导则要求外扩一定距离，而非占地范围。 | (略) 科 (略) （已更名为： (略) 教育 (略) ）( (略) 会信用代码： *** 56M) | 杨邦南（ (略) ：BH *** ） | 5 | 5 | 昆明 (略) (略) | 《监管办法》第二十六条第一款第二项、第十项，第三十一 条、第三十二条第九项以及《记分办法（试行）》 第七条 |
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