玉环市五门塘海堤安全生态建设工程环境影响评价公示

玉环市五门塘海堤安全生态建设工程

环境影响评价公示

为 (略) 会各界对玉环市五门塘海堤安全生态建设工程实施的意见，更好地做好环境保护工作，根据《浙江省建设项目环境保护管理办法》（省政府 (略) ）和《浙江省环境保护厅关于印发建设项目环境影响评价信息公开相关法律法规解读的函》（浙环发〔2018〕 (略) ）等相关文件的要求，现对该项目环境影响评价信息内容进行公示，并征求公众意见。

一、建设项目情况

（1）项目名称：玉环市五门塘海堤安全生态建设工程

（2）工程概况：本工程位于 (略) 的沙门镇，其中灵门坝、歩门坝、大门坝位于沙门镇东侧海域，长堤位于沙门镇南侧海域。根据初设设计，本工程建设内容为对海堤进行安全提升和生态修复，具体包括对4条海塘进行提升建设（包括大门坝西侧山脚空地新建海塘波 (略) 一处以 (略) 分工程），共长2.1km；建设4座水闸，其中拆除重建海塘沿线3座水闸，包括灵门闸、猫儿屿闸、大沙湾闸，维修加固大门闸；修复海岸线长度合计2.1km，包括灵门坝0.29km、歩门坝0.32km、大门坝0.58km、长堤0.91km；堤前红树林等生态修复岸线长度0.91km，面积3.98万m²；堤身带及堤后带海塘海堤生态化修复，绿化面积5.41万m²。本工程施工期24个月，总投资 *** .34万元。本工程属于《台州市玉环市海洋生态保护修复项目实施方案》《浙江省海塘安澜千亿工程建设规划（2020~2030）》《台州市玉环市海塘安澜建设规划暨玉环市海塘安澜“一县一方案”（2020-2030）》规划建设项目，工程建设是补齐区域防御缺口，实现海洋生态修复的重要举措，项目建设是必要的。

二、环境影响评价范围内主要环境敏感目标分布情况

本项目环境影响评价范围内主要敏感目标分布情况见表1。

表1-1 项目环境影响评价范围内主要环境敏感目标分布情况（海域）

表1-2 项目环境影响评价范围内主要环境敏感目标分布情况（水环境）

表1-3 项目环境影响评价范围内主要环境敏感目标分布情况（大气、声环境）

注：大沙湾村位于 (略) 的西侧， (略) 第一排执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）的4a类标准。

三、主要环境影响预测情况

1、水文动力及冲淤环境影响分析：工程实施后，工程区及周边涨、落潮平均流速变化幅度均较小且主要呈减小趋势，变化幅度在0.01 m/s以上的区域均在距工程区200 m范围内。涨潮时，灵门坝和步门坝流速变化幅度在0.01 m/s以内，大门坝两侧和堤前50~150m范围内流速减小幅度在0.01~0.03 m/s之间。长堤两侧泄水通道附近流速减小约0.01 m/s。落潮时各堤段前流速变化幅度均在0.01 m/s以内，长堤东侧泄水通道附近流速减小约0.01 m/s。

冲淤平衡后，灵门坝堤前淤积幅度均在0.1 m以下，步门坝南端淤积约0.1 m，大门坝西侧淤积0.1~0.2 m，中段和东侧淤积0.1 m左右。长堤东侧泄水通道附近淤积在0.1~0.3 m之间。

2、水质环境影响分析：

（1）施工期水质环境影响分析结论

项目施工期长堤潮沟疏浚取土全潮施工，悬浮泥沙大于10mg/l的浓度包络面积为1.586km²，长堤临时围堰全潮施工，悬浮泥沙大于10mg/l的浓度包络面积为0.240km²，灵门临时围堰全潮施工，悬浮泥沙大于10mg/l的浓度包络面积为0.033km²，大门临时围堰全潮施工，悬浮泥沙大于10mg/l的浓度包络面积为0.010km²，上述影响范围主要位于工程区周边。

生活污水：施工期施工场地设置 (略) 理装置，生活 (略) 理达到《城市污水再生利用城市杂用水水质》（GB/T *** -2002）标准后回用于施工场地，不会对周边海域水质环境产生影响。

施工船舶含油污水：根据《沿海海域船舶排污设备铅封管理规定》（交海发〔2007〕 (略) ）， (略) 产生的油类污染物须 (略) 门的要求，定期排放至岸上或水上移动接收设施，并委托有 (略) (略) 理，禁止含油污水排放入海，故施工期产生的船舶含油污水对附近海域水质环境没有影响。

施工期施工车辆及机械设备冲洗废水：采用沉淀、 (略) (略) 理， (略) 分的悬浮泥沙和浮油后循环利用，重新回用于施工现场洒水抑尘、施工机械设备冲洗，在此前提下，施工车辆及机械设备冲洗废水不会对周边海域水质环境产生影响。

施工期混凝土预制废水：沉淀调节pH后回用，在此前提下混凝土预制废水不会对周边海域水质环境产生影响。

本工程施工期对地表水环境的影响主要为基坑排水施工时围堰内的围堰渗水、开挖面废水及降雨等造成的基坑积水，需要经常性排水，虽然水质类别比较简单，但本工程附近内河地表水体为Ⅱ类水体，本环 (略) 分 (略) 理后回用于施工场地，不得直接排放至内河地表水，在此前提下，工程施工对地表水环境影响较小。

本项目在现状五门塘基础上进行生态化改造以及水闸拆建，不会影响地下水水文情势。施工过程中会产生混凝土系统冲洗废水、施工机械维修冲洗废水等，水量较小，呈间歇性，主要污染物是SS、石油类和pH。上 (略) 置不当，会污染地表水，甚至污染周边地下水。本报告要求对上述生 (略) 理后回用于施工生产、场地洒水抑尘，总体对周边水质影响不大，因此对地下水水质的影响很小。

（2）营运期水质环境影响分析结论

营运期生活污水产生量较少，营运期水闸管理用房内将配备卫生设施，生活污水接入周边污 (略) 置，不会对周边海域水质环境产生影响。

（3）营运期对内河港水文特征的影响分析结论

营运期由于外排涝水闸门变宽，会使涝区内河道水流流势变得顺畅，涝水容易外排入海。由于排涝闸闸门变宽， (略) 内外河 (略) 增加， (略) 均位于入海河口段，河面较宽，流量也大，且受潮汐影响，洪潮遭遇之后流量更大，因此对内河港的流量基本无影响。在非暴雨、洪水时期，本工程对工程区及周边水系的常水位没有影响。随着工程实施后城镇排涝标准的提高，有利于沿岸排水，减轻城镇排涝压力。

3、海洋沉积物影响分析：潮沟疏浚会引起工程区海域沉积物环境的扰动；围堰施工、拆除使得工程占用区域和附近区域的海底 (略) 分分选、位移、重组和松动。 (略) 用砂石料均来自附近的料场，没有其他污染物混入，围堰为临时性工程，待水闸施工结束，围堰将立即拆除，即 (略) 在海域的自然属性。

4、海洋生态环境影响分析：

本工程建设造成潮间带生物一次性损失为2.98t，永久性损失为0.08t。本工程施工过程产生的悬浮物对鱼卵仔鱼、成体生物、浮游动物和浮游植物等造成的损失量分别为1.99×10⁶ind、 *** kg、 *** kg和4.50×10¹⁰个。

5、大气环境影响分析：

本项目施工船舶仅1艘，船舶尾气排放对周围环境影响较小。 (略) 面摊铺过程中会产生少量的沥青烟气，项目周边50m没有大气环境敏感目标，因此，对周边大气环境影响较小。本工程对大气环境的影响主要表现在施工过程产生的扬尘和施工机械、运输车辆排放的汽车尾气，通过落实洒水抑尘等措施，施工期对大气环境影响较小。

(略) 在地为海堤附近，大气扩散条件很好，驿站汽车尾气并不集中排放，且间歇性排放，对周围环境基本无影响。

6、声环境影响分析：

昼间施工区施工噪声将对距工区320m以内的人员带来影响，夜间施工噪声影响范围约800m。夜间影响距离更远，影响范围更大，因此应禁止夜间施工。施工区施工噪声会对大沙湾村、灵门村产生一定的影响，可通过设置临时隔声屏、禁止夜间施工等措施予以降低影响。

(略) 运行时间短、几率小，对周边声环境敏感目标影响较小。

7、固废环境影响分析：

施工期长堤前沿滩涂清理产生的 (略) 门负责清运。施工期施工人员的生活垃圾应收集到指定的垃圾箱内， (略) 门定时清运， (略) 置。因此，施工期各固体废弃物 (略) 理，对周围环境影响不显著。

营运期产生的生活垃圾应收集到指定的垃圾箱内， (略) 门定时清运， (略) 置。长堤外侧红树林等种植区定期清理的海漂垃圾和杂草集中收 (略) (略) 置。因此，营运期各固体废弃物 (略) 理，对周围环境影响不显著。此外， (略) 维修、机泵运行等会产生少量废机油，由有资 (略) 置，对周边环境无影响。

四、拟采取的主要环境保护措施、环境风险防范措施以及预期效果

拟采取的主要环境保护措施、环境风险防范措施以及预期效果见表2。