住房和城乡建设局龙岩大道南段二期（兴业路-红肖路）道路工程PPP招标公告



根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，经政 (略) 门批准，将对 (略) 大道南段 * 期（兴业路-红肖路） (略) ，特邀请有意向的潜在供应商前来报名参加。

项目名称： (略) 大道南段 * 期（兴业路-红肖路）道路工程PPP项目

项目编号：FJTP- ***

项目联系方式：

项目联系人：赖先生

项目联系电话： ***

项目实施机构联系方式：

项目实施机构：龙 (略) (略)

地址： (略) 市 (略) 区南环西路 * 号

联系方式：赖先生 ***

代理机构联系方式：

代理机构： (略) (略)

代理机构联系人：张先生、曾先生

代理机构地址： (略) 大厦

* 、采购项目内容及预算金额

预算金额： *** .0 万元（人民币）

获取资格预审文件的时间： * 日 * : * 至 * 日 * : * (双休日及法定节假日除外)

获取资格预审文件的地点： (略) 市公 (略) （ (略) 市 (略) 区 (略) 大道 * (略) B1幢7楼大厅）

获取资格预审文件的方式：免费提供

* 、投标人的资格要求:

(略) 正文

* 、采购项目需要落实的政府采购政策：

(略) 正文

* 、审查标准、方法：

本次资格预审采用合格制。 (略) 正文

* 、资格审查日期： ***

资格预审申请文件递交截止时间： * 日 * : * (双休日及法定节假日除外)

资格审查地点： (略) 市公 (略) 开标室（ (略) 市 (略) 区 (略) 大道 * (略) B1幢5楼）

* 、招标项目基本概况、用途、采购需求、数量、简要技术要求：

(略) 大道南段 * 期（兴业路-红肖路）道路工程

(略)

（招标编号：FJTP- *** ）

1．招标说明

根据 (略) 市人民政府文件（龙政综[ * ] * 号）， (略) 市人民政府批复 (略) 大道南段 * 期（兴业路-红肖路）道路工程项目采用PPP模式（ (略) 会资本 (略) 模式）建设，并授权龙 (略) (略) 为本项目实施机构、招标人及合同签约主体，授权福 (略) 市 (略) 为政府出资方。现已委托 (略) (略) 作为 (略) （含招标代理）机构。

根据 (略) 市人民政府文件（龙政综[ * ] * 号）， (略) 市人民政府原则同意 (略) 大道南段 * 期（兴业路-红肖路）道路工程PPP项目的实施方案，项目已进入 (略) PPP综合信息平台项目管理库， (略) 条件， (略) ，现欢迎具备相应 (略) 会资本提出资格预审申请。

2． (略) 范围

2.1项目名称： (略) 大道南段 * 期（兴业路-红肖路）道路工程PPP项目（以下简称“本项目”或“项目”）。

2. (略) 在地： (略) 市 (略) 区

2.3纳入PPP的建设规模及内容：

本项目共包括 (略) 大道南段 * 期道路工程项目和溪连片区棚户区改造B地块安置房项目两个子项目，其中 (略) 大道南段 * 期（兴业路-红肖路）道路工程中 (略) 大道与双龙路、兴业路、东发路设置南北双向车道分离式高架桥和顺接第 * 期下穿红肖路通道不纳入本项目实施范围，溪连片区棚户区改造B地块安置房用于 (略) 大道南段 * 期道路工 (略) 用。各子项目具体建设内容如下：

（1）子项目 * ： (略) 大道南段 * 期道路工程项目

项目位于 (略) 区东肖镇洋潭村、曲潭村、溪连村、菜园村界内，起始于兴业路，终止于东肖集镇的红肖路。道路全长约 * 米，宽度为 * 米，采用改性沥青砼路面，双向车道， (略) (略) 龙规审【 * 】 * 号批准的方案实施；桥梁工程，上跨东肖溪桥梁2座、人行 (略) 3座；地下综合管廊工程（ (略) ）；排水设施（雨污水系统）、 (略) 、路灯、消防、绿化、无障碍设计、交通安全设施、交叉口等附属配套工程。

（2）子项目 * ：溪连片区棚户区改造B地块安置房项目

项目位于 (略) 区东肖镇溪连村。项目建设用地面积 * 2平方米，建筑占地面积 * 平方米，总建筑面积 *** 平方米。地上建筑面积 * 4平方米，其中计容建筑面积 * 4平方米，包括住宅面积 * 2平方米、社区服务用房面积 * 平方米、养老服务用房面积 * 平方米、设备用房（ (略) 、配电房）面积 * 平方米、大堂面积 * 平方米；不计容（地面架空层）建筑面积 * 平方米。地下（不计容）建筑面积 * 6平方米。机动车停车位 * 个（地上 * 个，地下 * 个）、非机动车停车位 * 个。项目容积率为2. * ，住宅楼均为框剪结构。

2.4纳入PPP的投资额：本项目纳入PPP投资范围的投资额约为 *** 万元，其中工程费用 * 9万元，项目投资额最终以政府审核的金额为准。各子项目具体投资额如下：

（1）子项目 * ： (略) 大道南段 * 期道路工程项目

项目总投资估算为 *** 万元，其中工程费用 * 5万元（含地下综合管廊工程 * 0万元）、工程建设其他费用 * 万元、货币安置征地拆迁补偿费 * 6万元（暂定）、基本预备费 * 5万元、建设期贷款利息 * 0万元。

（2）子项目 * ：溪连片区棚户区改造B地块安置房项目

项目总投资估算为 * 2万元，其中工程费用 * 4万元、工程建设其他费用 * 万元、征地拆迁补偿费 * 万元、基本预备费 * 万元、建设期贷款利息 * 万元。

2.5项目 (略) 期：本项目 (略) 期共 * 年，其中每个子项目的建设期为3年（自下达开工令 (略) 子项目竣工验收之日止），运营期 * 年（ (略) 子项目竣工验收合格次日起至移交日止）。若建设期延长/缩短，运营期年限不变，项目 (略) 期相应延长/缩短。

2.6项目公司组建要求

（1）项目公司基本情况：

项目公司注册资金（ * 万元）、 (略) （ (略) 市）、组织形式（ (略) ）。 (略) 会资本与福 (略) 市 (略) 签订《股东协议》后的 * 个日历日内， (略) ，项目公司负责本项目的投融资、建设和项目设施设备的运营维护。

（2）项目公司股权比例：

福 (略) 市 (略) (略) 5%股权， (略) * %股权（若属联合体中标的，则联合体应按照联合体协议的约定分别缴纳出资，联合体成员合计持股比例为 * %，其中牵头人出资比例不得低于联 (略) 出资的 * %，联合体成员中各方的出资比例不得为0%），双方均以货币形式出资。

2.7回报机制：使用者付费+可行性缺口补助。

2.8资金来源：项目资金通过股权投资和债务融资获得。

（1）股权投资：福 (略) 市 (略) (略) 会资本按照5%: * %的股权比例提供不少于纳入本项目总投资额 * %的项目资本金，约 * 2万元，项目资本金的实际比例在项目融资过程中根据金融机构的要求确定。项目资本金按建设进度逐步到位。

（2）债务融资：除项目资本金以外的资金通过债务融资解决， (略) 分为不高于纳入本项目总投资额的 * %，约 *** 万元， (略) (略) 贷款、委托贷款、项目预期收益权质押贷款、项目收益债等 (略) 融资， (略) 会资本提供第 * 方担保或增信， (略) 的融资提供任何形式的担保或承诺。该项资金应按照项目资金需求计划及时足额到位，若未及时到位， (略) 会资本负责筹集并保证足额及时到位。

2.9招标内容及范围：

招标内容为 (略) 大道南段 * 期（兴业路-红肖路） (略) 。

招标范围为本项目投资融、工程建设和运营维护，工程建设范围以本项目各类合同、设计文件、施工图纸及相关技术标准和要求为准。

3．申请人资格要求

3.1凡有投资意向并是正式成立且有效存续、具有相应的综合实力、投融资能力和投资建设经验的中国境内企业法人， (略) 人提出资格审查申请，只有资格预审合格并被列入投标申请人入围名单的投标申请人才能参加投标。

3.2 投标申请人基本资格条件：

（1）投标申请人符合《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十 * 条第 * 款规定的供应商资格条件（若为联合体申请的， (略) 有成员均需满足本款要求）。

（2）投标申请人必须是在中国境内注册成立并有效存续的企业法人，持有合法有效的企业法人营业执照（若为联合体申请的， (略) 有成员均须满足本款要求）。

（3）若投标申请人存在下述情况的，其申请将被评审小组予以否决：① (略) 公正性的法人、其他组织或者个人；②单位负责人为同 * 人或者存在控股、管理关系的不同单位， (略) 项目投标，联合体除外。（若为联合体申请的，联合体各方均应满足）。

（4）投标申请人同 (略) (略) 门核发的有效资质证书：

① (略) (略) 门核发的有效的市政公用工程总承包 * 级及以上资质和《施工企业安全生产许可证》；

② (略) (略) 门核发的有效的建筑工程总承包 * 级及以上资质和《施工企业安全生产许可证》。

若为联合体申请的，联合体成员中承担相应施工总承包工作内容的应满足相应资质要求，由同 * 专业的单位组成联合体承担相同工作内容时，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

（5）投标申请人应具备良好的投融资能力、资金实力：

①投标申请人 * 年度末的企业净资产不少于人民币 * .5亿元；（若为联合体申请的，联合体的净资产按以下办法认定：净资产=Σ（各联合体成员净资产×出资比例）/ * %，出资比例为各 (略) 中的出资比例）

②投标申请人 * 年度末的企业资产负债率不得大于 * %；（若为联合体申请的，联合体的资产负债率按 (略) 认定：资产负债率=Σ（各联合体成员资产负债率×出资比例）/ * %，出资比例为各 (略) 中的出资比例）

③投标申请人须提供不少于人民币 * 亿元有效的金融机构贷款意向函或综合授信文件；（若为联合体申请的，联合体成员合计提供的金融机构贷款意向函或综合授信文件的累加金额须满足本条款要求）

④投标申请人应承诺：将按约定完成除政府出资方负责出资以外的项目资本金的筹集，除项目资本金 (略) 负责融资， (略) 会资本根据需要提供金融机构认可的融资担保或增信，但所获资金仅限用于本项目的投资建设，该项资金将按照项目资金需求计划及时足额到位，若项目资本金外的资金未及时到位， (略) 会资本负责筹集并保证足额及时到位。

（6）投标申请人必须具备如下项目经验和业绩：

(略) 发布之日起（含当日）的前 * 年内，投标申请人投资过累计合同金额不少于人民币 * 亿元的投资类项目（投资类项目包括BT模式、BOT模式、PPP模式、DBFOT模式、ROT模式等投资类项目，若为联合体申请的，联合体成员累计投资业绩合同额须满足本条款要求）。

（7）根据财库〔 * 号文件规定，投标人不得被列 (略) 人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严 (略) 为记录名单。被列入名单的，投标无效。投标人须提供通过“信用中国”网站（www.credi *** ）、中 (略) （www.ccg *** ）查询其上述信用记录的信用信 (略) 页打印件或截图（ (略) 址，查询日期需在递交资格预审申请文件截止之日前 * 个月内）。（若为联合体申请的，联合体各方均应满足）。

（8）投标申请人需提供在中 (略) （http:/ *** ）上针对 (略) 贿犯罪的裁判文书的查询结果， (略) 贿犯罪的书面承诺函。（若为联合体申请的，联合体各方均应满足）。

（9）本项目接受相关联合体参与投标，但联合体成员数（含牵头人）不超过 * （3）家，联合体中任意 * 方出资比例不得为0，其中牵头人出资比例超过联 (略) 出资的 * %及以上。

4.资格预审方法

本次资格预审采用合格制。招标人将依法组 (略) ，根据本《资格预审文件》中所规定的资格预审评审标准和办法，对各投标申请人按时提交的资格预审 (略) 审查，并确定投标申请人入围名单。资格预审结果将及时告知投标申请人，对进入投标申请人入围名单的投标申请人发出《投标邀请书》。投标申请人凭《投标邀请书》购买《招标文件》。

5.申请报名和文件获取

凡有意申请资格预审者，请投标申请人的法定代表人或其授权代理人于 * 9年10月9日至 * 9年10月14日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午08时 * 分至12时00分，下午14时30分至 * 时 * 分（ (略) 时间，下同），携带下述资料至 (略) 市公 (略) （ (略) 市 (略) 区 (略) 大道 * (略) B1幢7楼大厅）报名，资格预审文件免费提供。

（1）投资申请原件（格式详见附件 * ，须加盖单位公章、法定代表人签名或盖章，若为联合体申请，联合体牵头人加盖单位公章和法定代表人签名或盖章）；

（2）投标申请人对其授权代理人出具的授权委托书原件（授权委托书格式详见附件 * ；若为联合体申请，由联合体牵头人出具；若联合体牵头人法定代表人参加报名，则不需要提交授权委托书）；

（3）投标申请人法定代表人或其授权代理人的有效身份证件原件和复印件（加盖单位公章，若为联合体申请，加盖联合体牵头人公章）；

（4）企业法人营业执照副本复印件（加盖单位公章；若为联合体申请的，可由联合体牵头人提供，复印件须加盖单位公章）。

6．资格预审申请文件的递交

6.1 递交资格预审申请文件截止时间： * 9年10月29日 * 时 * 分，递交地点为 (略) 市公 (略) 开标室（ (略) 市 (略) 区 (略) 大道 * 号 (略) B1幢5楼），递交方式为当面递交。

6.2逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理。

7．信息发布媒介

(略) 的相关信息（包括资格预审文件的澄清、修改）都将在中 (略) 、 (略) (略) 、 (略) (略) 、 (略) 市公 (略) 上公布， (略) 通知，请有意参与的投标申请人随 (略) 站，以免错漏重要信息。

8．投标保证金的提交

8.1 投标保证金提交的时间及金额：投标保证金为人民币 * 万元，资格预审阶段投标保证金为人民币 * 万元， (略) 文件规定的时间前再缴交 * 万保证金。

8.2 资格预审阶段投标保证金提交的时间及方式：

（1） (略) 电汇或转账的：应从独立投标人或联 (略) (略) 的企业基本账户 (略) 转账的形式，在投标截止时间前 * 工作日 * 时之前， (略) 中招标人指定的投标保证金账户， (略) 项目名称。

（2） (略) 保函的：应从独立投标人或联合体牵头人开立基 (略) 开具（若投标人开立基 (略) 的分支机构，不 (略) 保函资格时，可由该分支机构的上级且 (略) 保 (略) 开具，并 (略) 出具的相关证明材料），并保证其有效。 (略) (略) 需的 * 切费用由投标人自理。（投标人在递交投标文件同时， (略) 人，否则视为未提交投标保证金。）

8.3投标保证金证明材料提交形式：

（1） (略) (略) 保函凭证的扫描件（加盖投标申请人公章）作为资格预审申请 (略) 分。

（2） (略) 保函形式提交投标保证金的，由其授权委托人（需提供授权委托书和身份证核验）将投标保函原件（无需密封） (略) 人，否则视为未提交投标保证金，招标人应当做好接收工作，并由投标人授权委托人签字确认。

8.4 保证金账户：

开户名： (略) 市公 (略) 有限公司

(略) ： (略) (略)

帐 号： ***

9.联系方式

9.1 招 标 人：龙 (略) (略)

地 址： (略) 市 (略) 区南环西路 * 号

联系人：赖先生

电 话： ***

传 真： ***

9. (略) （含招标代理）机构： (略) (略)

地 址： (略) 大厦

联系人：张先生、曾先生

电 话： *** 、 *** 6

传 真： ***

邮 箱： * * .com

* . (略) 门： (略)

附件 * ：《投资申请》格式

投 资 申 请

招标编号：FJTP- ***

项目名称： (略) 大道南段 * 期（兴业路-红肖路）道路工程PPP项目

致：龙 (略) (略)

我方在了解 (略) 大道南段 * 期（兴业路-红肖路）道路工程PPP项目（以下简称“本项目”）概况，并认真阅读分析本项目《 (略) 》 (略) 内容后，对本项目很感兴趣，按照《 (略) 》的要求，特此提出本项目投资申请。我方并作如下承诺：

1、本投资申请是我方真实意愿的表达，并经 (略) 决策及批准， (略) 提交材料及投资申请内容的真实性、完整性、合法性、有效性承担相应的法律责任。

2、我方是在中华人民共和国境内注册并有效存续的企业法人；无任 (略) 为，具有良好的财务状况、投融资能力、商业信誉和项目经验，且资金来源合法；符合有关法律法规及本项目对投标申请人的 (略) 有要求。

3、我方已充分了解并接受《 (略) 》全部内容和要求，已认真考虑 (略) 、政策以及其他不可预计的各项风险因素，愿意承担可能存在的 * 切投资风险。

4、我方承诺， (略) 人的附属机构。

5、我方承诺，我方符合《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十 * 条第 * 款规定的供应商资格条件。

我方保证遵守以上承诺，如违反上述承 (略) 为，给招标人造成损失的，我方愿意承担法律责任及相应的经济赔偿责任。

（本页为签字页）

投标申请人名称（全称并加盖单位公章）：

投标申请人法定代表人签字或盖章：

* 年月日

（以下内容适用于投标申请人联合体）

投标申请人联合体牵头人名称（全称并加盖单位公章）：

投标申请人联合体牵头人法定代表人签字或盖章：

* 年月日

附件 * ：授权委托书格式

授权委托书

本人（姓名）系（申请人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义申请（项目名称）资格预审报名及获取资格预审文件事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：

。

代理人无转委托权。

附：法定代表人身份证复印件和其授权代理人身份证复印件（加盖单位公章）

申 请 人：（盖单位公章）

法定代表人：（签字或盖章）

身份证号码：

授权代理人：（签字）

身份证号码：

* 年月日

* 、其它补充事宜：

PPP项目信息如下：

项目授权主体名称：龙 (略) (略)

是否允许联合体：是

(略) 会资本数量： 否

是否采购本国货物和服务：是

技术引进和转让要求：

(略) 正文

对社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求：

(略) 正文