石渠县人民政府办公室关于石渠县2022年履行教育职责评价的自查报告

石渠县人民政府办公室

关于石渠县2022年履行教育职责评价的自查报告

甘孜州人民政府教育督导委员会办公室：

按照《甘孜州人民政府教育督导委员会〈关于开展2022年对县（市）人民政府履行教育职责评价工作的通知〉》（甘教督委〔2022〕3号）文件要求，我县高度重视，立即组织相关部门按照考评细则认真开展自查自评工作。现报告如下：

一、总体情况

目前，石渠县有各级各类学校48所，其中初级中学2所，县城小学2所，乡（镇、场）中心校23所，村小18所，单设幼儿园3所（附属乡镇中心校幼儿园22所）。现有在校学生20753名，其中初级中学学生3547名，小学生15148名，学前教育学生2058名。专任教师834名，其中初中专任教师 248名，小学专任教师 586名；幼儿园专任教师 41名，村级学前双语辅导员332 名。

二、教育履职自查自评情况

（一）全面加强党对教育工作的领导和教育系统党的建设。一是切实履行党委政府主体责任。县委、县政府多次召开会议就洛须九年一贯制学校建设、石渠县第三完全小学、石渠县第二中学等项目建设和教育热点、难点问题进行专题研究。二是完善“县级领导包片、部门包校”的机制。在虫草采挖期、党的二十大等特殊时间节点，县级领导和部门负责人深入学校检查指导工作，控辍保学、校园安全和规范办学等工作有效推进。三是加强教育系统党的建设。2022年石渠县各级学校组织召开党建专题会3次，组织中心组理论学习26次，党组织书记上专题党课3次，开展党建专项巡查2次。

（二）统筹教育系统新冠肺炎疫情防控和推进教育改革发展。一是全力做好学校新冠肺炎疫情防控。成立教育系统新冠肺炎疫情防控领导小组，组织相关单位在学校分阶段开学和错时错峰上学节点开展疫情防控工作。二是切实加强“五育并举”，有效保障教育质量。广泛开展校本培训，利用专兼职教师开齐开好爱国主义教育、思想政治、体育、美育、劳动教育课程。同时聘请当地派出所干警担任法制副校长，强力推进“警校共育”全覆盖。三是优化学校布局，推进规模集中办学。2022年投入资金2729万元，实施15个新建项目；投入资金15135.51万元，实施4个续建项目；预计投入3.2个亿，建设石渠县第二中学、石渠县第三完全寄宿制小学，目前前期工作已全部完成，预计2025年竣工投入使用。四是进一步提升教育装备。投入3990万元为石渠县洛须九年一贯制学校购置实验仪器设备、学生课桌椅、学生床等设施设备，进一步提升基础教育硬件设施。

（三）教育保障落实情况。一是进一步完善财政教育投入机制。全力保障义务教育法定“三个增长”。2022年，投入生均公用经费1996.39万元、寄宿制学生补助生活费4223.24万元（含三包经费）、高海拔学生取暖费370万元和幼儿保教费152.06万元。设立每年100万元的教育教学质量奖励金，极大的鼓舞了教师干事创业的激情。二是切实做好义务教育保障工作。2022学年，资助纯农牧民子女就读大中专2059人，资助金额266万元；建档立卡特别（中职）资助学生共计168名，共计资金8.4万元；教育扶贫基金发放28.2万元，共资助87名学生，实现了不因贫困而辍学的目标，为阻断贫困代际传递提供了有力保障。三是健全教师考评交流长效机制。严格执行教师专业知识水平考试，进一步落实校长教师轮岗交流机制，充分发挥教学骨干辐射带动作用。

（四）各级各类教育发展情况。一是有序推进义务教育优质均衡工作。制定了《石渠县义务教育优质均衡发展实施方案》，落实义务教育阶段全面实施免试就近入学，义务教育学校建设标准、教师编制标准、生均公用经费基准定额、基本装备配置标准已实现城乡统一，县域内城乡、校际间学校差异明显缩小，均衡差异 (略) 定水平。二是继续教育得到大力发展。2022年，组织教师参加各级各类培训75余人次，校本培训开展10场次，参与人数862余人；同时组织全县教师完成2.0网络培训工作。三是持续深入关爱特殊教育群体。通过随班就读和送教上门的形式，有效保障了三类残疾儿童少年就学，其入学率达98.52%。同时，建立26个留守儿童之家，形成教师与留守儿童一对一帮扶措施。

（五）长效推进控辍保学工作。一是严格实行“七长”责任制，层层签订“控辍保学”目标责任书，按照职责分工，各乡镇负责劝返、教育行政主管部门负责入学安置。二是通过提高教师的业务水平和工作能力，把学生吸引到课堂上来，以知识、艺术、真情实感全方位控辍保学。三是实行“班级责任制”，把控辍保学目标分解量化到每一位任课教师，发挥齐抓共管的优势，做到对辍学学生班级上报不过夜、学校统计不过周。四是与公安部门建立数据对比机制，全面落实部门联动机制。

（六）规范学校办学行为。一是强化学校工作目标管理。严格考核，确保各项工作落实到位。二是强化学校安全管理。按照《中小学安全责任书》，定期或不定期进行安全隐患排查，努力营造良好的育人环境。三是强化校园卫生管理。健全校园卫生工作机构，切实做好包虫病防治、预防艾滋病、禁毒专题教育工作。四是强化学校经费管理。认真贯彻落实《中小学公用经费管理办法》和《义务教育阶段寄宿制学生生活费补助资金管理使用办法》，严格实行校长三不直管，确保资金管理规范。

三、存在问题

（一）后勤人员紧缺。石渠县各级学校现有后勤人员226名。其中，炊事员101名、生活管理员39名、安保人员86名，后勤人员不足，学校需求与供给不匹配，无法满足目前学校发展的需要。

?(二)教师队*质弱。近年来通过公招、双选、特岗、考调等方式,补充了148名教师,教职员工缺乏的现象得到逐步改善,但教师队*素质参差不齐的问题依然明显。石渠县教师结构中，中专学历教师 75名、大专教师434名、本科学历教师 325名，大部分属非师范专业人员，教师队*整体素质有待提高。

???（三）队*不够稳定。受自然条件等因素影响，优秀教师引进难、留不住的现象普遍存在,近三年来我县调离、辞职教师80名，每年均有教师调离和辞职现象，教师队*变动较大。

???（四）项目资金紧缺。为着力推广集中办学模式，促进教育公平普惠，巩固控辍保学成果，提升教育教学质量。按照“农村向乡镇集中、乡镇向片区集中、片区向县城集中”的办学思路。县委、县政府整合全县教育资源、优化资源配置，实施适度集中办学模式，着力提升教育教学质量，但新建石渠县第二中学、石渠县第三完全小学等仍存在较大的资金缺口。

四、2021年教育履职情况督导反馈问题整改情况

反馈问题：教育督导经费未列入本级财政预算。

整改情况：在县政府2022年第十四次常务会上研究了县教体局提交的《关于请求解决教育督导经费并纳入财政预算的请示》。会议同意县财政预算30万元用于教育督导工作。

下一步，石渠县将以党的二十大精神为指导，继续深入贯彻国家、省、州发展教育事业的各项决策部署，加快推进教育现代化，不断提升人民群众对全县教育工作的认可度、满意度。一是全面落实政府主体责任，强化教育督导考评工作，确保提高教育教学质量。二是不断强化教师队*建设，加大力度组织交流学习活动，认真落实教师继续教育、岗位评聘、校际交流等方面的奖励、考核机制，提升教师队*整体素质。三是不断深化内涵建设，全面落实《义务教育学校管理标准》，统筹推进绿色学校、法治校园、文明校园等创建工作，做优义务教育，为石渠县经济社会发展提供智力支撑和人才保障。

石渠县人民政府办公室

**日