南通九天船艇制造有限公司第二次公示

南通 (略) 游艇生产改建项目环境影响评价< :namespace prefix = "o" ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

公众参与第二次公示

根据《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令 第4号）的相关要求，现对南通 (略) 游艇生产改建项目进行第二次公示。

一、项目概况

建设项目名称：南通 (略) 游艇生产改建项目

南通 (略) 成立于2008年04月17日，公司 (略) 九华镇九华社区居委会九组28号（镇工业集中区内），是一家从事各类玻璃钢和钢制游船、钢玻混合游船、游艇的生产企业。目前具备年生产20艘船舶的生产能力，产品主要服务于江、河、湖泊、公园、水库、近海各水域。公司注册资本1008万元，占地21000m2，建筑面积1.5万m²，拥有1万m²的生产车间，可以设计生产68m以下各类玻璃钢和钢质豪华游艇、画舫、现代休闲艇、海上高速艇、公园游船等旅游类船艇及其配套设施、设备。公司产品质量严格按照中国船舶检验局颁发的各类相关建造规范进行生产，并通过南通船舶检验局验收。

企业《南通 (略) 船舶生产项目》自查评估报告于2018 (略) 九华镇人民 (略) 环境保护局审核。

项目利用企业现有厂房及各类建筑物，淘汰部分能耗较高、生产效率偏低的生产设备，新增除锈机、切割机、打磨机、喷漆房及配套设施共计15台（套）对部分工艺进行改建。项目实施过程中不使用国家限制、淘汰类工艺设备，不生产国家限制、淘汰类的产品，该项目在开工前落实节能、环保、安全、消防、职业病危害防治措施，并办理相关手续，达到国家相关标准。

由于船舶在航行期间船底无法保养维修，必须在船舶进坞或上排时才能进行修理，因此，要求船底涂料在经济技术指标允许的范围内尽可能地延长使用寿命，以提高经济效益和减少维修和保养的费用。这样随着船舶的航行，可大大减少维修费用和周期。现各国都广泛使用长效的船底漆，使用期限在5年以上，有的甚至可达10年；船漆可采用高压无气喷涂、手工刷涂、滚涂等方式施工。对高固体份底漆，采用高压无气喷涂一次可达到较高的膜最，对焊缝、铆钉等边角部位要先手工刷涂一道，去除油污、灰尘后涂装搅拌均匀的涂料。使用涂料严格按照配套设计要求，并必须达到一定的干膜厚度才具有长效防腐效果。为了提高防锈漆和防污漆的层间附着力，通常要涂装一道中间层涂料。各道涂料涂装时要注意涂料的干燥时间和最短、最长涂装时间间隔。涂装防污漆后40天之内船舶应下水（时间长时，要适当浇水保养），最好在涂完未道防污漆后1~2天下水。

喷漆后的游船观赏性强，不仅改善观光游览船的观赏环境，又提高了游船服务品质，游客在船上的体验得到大幅度的提升，达到双赢的效果。

二、环境影响报告书提出的环境影响评价结论要点

1、与产业政策的相符性

建设项目为游艇生产项目。根据《产业结构调整指导目录（2019年本）》、《 (略) 工业与信息产业结构调整指导目录》（2012年本）及《关于修改< (略) 工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）>部分条目的通知》（苏经信产业[2013]183号）、《 (略) 工业结构调整指导目录》（2007年本），本项目不属于其中的限制类或淘汰类；对照《 (略) 工业和信息产业结构调整限制、淘汰目录和能耗限额》（苏政办发〔2015〕118号），本项目不属于其中的限制类或淘汰类。

因此，本项目不属于《产业结构调整指导目录（2019年本）》中限制类和淘汰类，为允许类。

根据《 (略) 关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》（国发[2010]293号）和《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本）》工业和信息化部（工产业[2010]第122号）规定，本项目选择的工艺、设备不属于国家明令淘汰的工艺、设备；本项目未涉及国家明令禁止生产、使用、经营的危险化学品。

因此，本项目符合相关国家和地方产业政策。

2、用地规划相符性

项目 (略) 九华镇九华社区居委会九组28号（镇工业集中区内），企业用地性质为工业用地，项目不属于《关于发布实施〈限制用地项目目录（2012年本）〉和〈禁止用地项目目录（2012年本）〉的通知》（国家发展和改革委员会，2012年5月23日）中的限制类和禁止类。

因此，本项目符合国家及地方的用地规划。

3、与区域规划的相符性

(略) 九华镇人民政府委托南京大学环境规 (略) (略) 编制了《 (略) 九华镇工业集中区开发建设规划（2021-2035）》， (略) 九华镇工业集中区面积约3.07平方公里。重点发展高端装备制造产业、汽车零部件产业、电子信息技术产业、新材料产业和物流仓储产业等。2022年1月 12 (略) 如皋生态环境局《 (略) 九华镇工业集中区开发建设规划( 2021-2035 )环境影响报告书的审查意见》（通如皋环审〔2022〕3号）。

南通 (略) (略) 九华镇工业集中区东南侧，本项目为船舶及相关装置制造项目，符合规划要求。

4、污染防治措施及环境影响

（1）大气污染防治措施

本项目废气主要来源于喷漆及晾干、调漆、喷枪清洗产生的有机废气以及喷漆产生的颗粒物。项目喷漆房内产生的漆雾由喷漆房配备的干式过滤处理，喷漆、晾干过程中产生的挥发性有机废气经收集后采取活性炭吸附-脱附+催化燃烧处理。其中，漆雾处理效率大于95%，漆雾排放情况满足《大气污染物综合排放标准》（DB32/4041-2021）表1标准要求，根据工程分析内容，漆雾排放浓度＜1mg/m³，该值满足《吸附法工业有机废气治理工程技术规范》进入吸附装置的颗粒物含量宜低于1mg/m³要求。有机废气综合处理效果可达92%以上，活性炭吸附效率约95%，脱附效率97%，催化燃烧效率约97%，该效率满足《催化燃烧法工业有机废气治理工程技术规范》净化效率不低于97%的技术规范要求。有机废气经活性炭吸附-脱附+催化燃烧处理后的二*苯、非*烷总烃排放情况满足《大气污染物综合排放标准》（DB32/4041-2021）中表1中标准。未捕集到的喷漆、晾干房开关门过程逸散的少量废气在车间内无组织排放，通过加强车间通风的方式解决。

（2）水污染治理措施

厂区贯彻“雨污分流”制，从管网建设上确保污水与雨水彻底分开，并确保附近河流不受污染。初期雨水接管至九华镇污水处理厂，污水处理厂处理达标后，尾水排放进入东方红河。

（3）固体废物污染治理措施

本项目产生的危险固废：废包装桶、漆渣、废清洗剂、废过滤棉、废活性炭、废催化剂（催化燃烧）、废包装材料等委托有资质单位处置；废外包装材料等一般固废收集外售。

（4）噪声污染防治措施

本项目主要高噪声设备为除锈机、手持切割机以及各类风机等，建设单位通过采取加装隔声罩、减震垫、建筑物隔声、绿化等措施降低噪声的污染。

（5）土壤和地下水污染防治措施

按照《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2016）的要求做好分区防渗措施，对危险化学品仓库、危废仓库、喷漆、晾干房等进行重点防腐防渗，并确保其可靠性和有效性。

（6）环境风险防范措施

加强管理，采取有针对性的事故风险防范和应急措施并制订应急预案，将应急预案纳入“三同时”验收中，并与区域应急预案相衔接。

（7）生态

拟建项目 (略) 九华镇工业集中区内，地块为规划的工业用地，不存在改变土地功能问题，该地块内无珍贵植物物种；该地块位于生态红线范围外，产生的污染物经过合理有效处理后，不会影响邻近的生态功能保护区的生态功能，因此项目对生态环境影响较小。

5、环境质量

项目建成后不改变地区环境功能质量。

6、环境风险

本项目生产过程中存在一定的环境风险。建设单位应按照国家有关规定进行本项目的设计、施工、运行，高度重视环境保护、安全生产和事故防范，制定严格的管理制度，严密的防范和应急措施。一旦发生突发环境事件，应启动突发环境事件应急预案，有效地缓解事故的影响，最大限度减少环境风险发生概率。在采取相应的风险防范措施后，环境风险处于可接受水平。

7、总结论

本项目符合国家产业政策，符合清洁生产的要求，污染防治措施可行，环境风险属于可接受水平。因此，从环境保护角度而言，本项目的建设是可行的。

三、公众查阅环境影响报告书征求意见稿的方式和期限；

公众可在公示之日起10个工作日内，登*公司网站查阅环评报告书（征求意见稿），如需要查阅纸质环境影响报告书（征求意见稿）或需索取该项目补充信息的公众，可与联系人联系。

（1）建设单位的名称和联系方式

建设单位：南通 (略)

联系人：薛青

联系电话：*

地址： (略) 九华镇九华社区居委会九组28号（镇工业集中区内）

（2） 承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式

单位名称：江苏 (略)

地 址： (略) 崇川区钟秀街道中新二路10号中气产业园；

联 系 人：刘工；

联系电话：*

电子邮箱：*@*q.com

邮 编：*

四、征求公众意见的范围和主要事项

征求公众范围：临厂职工、周围居民、关心本项目建设的相关人员

征求意见的主要事项：

1、您对环境质量现状是否满意（如不满意请说明主要原因）？

2、您是否知道/了解在该地区建设的项目？

3、您认为该项目对环境造成的危害/影响是？

4、您对该上述项目持何种态度？

5、您对该项目环保方面有何建议要求？

六、公众提出意见的方式和起止时间

公众提出意见的方式：本公告发布之日起10个工作日内，公众可填写建设项目公众意见表（见网络链接），通过邮寄信函（以邮戳日期为准）、电子邮件将填写的公众意见表提交建设单位或环评单位，并请注明发表日期、真实姓名和联系方式。

公示时间自公布日起10个工作日内。请公众在发表意见的同时尽量提供详尽的联系方式，邮件主题为南通 (略) 游艇生产改建项目。

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南通 (略)

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2023年5月8日