农村垃圾综合治理运营服务（第1次）招标变更

 X区农村垃圾综合治理运营服务项目
答疑
（1）招标文件第3页投标人须知前附表，第4条"2017年#月#日以来具有单项合同金额不少于1000万元的清扫保洁、垃圾清运、物业管理等项目业绩【同时提供中标通知书、略市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证或资质证书（不受区域限制），时间以合同签署时间为准。】 "。
疑问：略市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务资质证书为地级市颁发，而业绩合同为发证地市管辖的县级市，是否符略市要求。
答：符合。
（2）招标文件评分办法"人员配置"："投标人承诺中标后投入本项目员工具备相关从业（环卫）资格证书人员不得少于12人，并承诺中标后满足本项目484名环卫工人要求，得6分，本项最高得6分。"
疑问：
1）"相关从业（环卫）资格证书人员不得少于12人"是否包含在"满足本项目484名环卫工人要求"当中？
答：包含。
2）"投标人承诺中标后投入本项目员工具备相关从业（环卫）资格证书人员不得少于12人"，是否需要提供人员资格证书？
答：需要提供人员资格证书。
（3）招标文件评分办法"环卫作业车辆"："（1）投标企业需满足本项目车辆、设备配备要求（提供购置发票原件、略驶证原件、机动车登记证书原件，三者缺一不可）得10分；在（1）基础上，每减少一辆环卫作业车辆（清扫车、洒水车、清运车，不含电动三轮车等非机动车辆）扣2分，扣完为止。本项最高得分10分，最低0分。"
疑问：
1）是否提供7辆垃圾转运车、26辆小型转运车、3辆清扫车、4辆洒水车的购置发票原件、略驶证原件、机动车登记证书原件即可达到本条评分办法？
答：是。
2）垃圾转运车、小型转运车、清扫车、洒水车如何认可？略驶证照片为准还是略驶证或机动车登记证书上面出现明确车辆名称。
答：以同时提供购置发票原件、略驶证原件、机动车登记证书原件三者上面的车辆名称为认可标准。
（4）招标文件第9页投标书构成，8.1投标书应包括第4.1略内容。与招标文件55页开标一览表，注：第2条中提到本表不要与投标文件一起装订，请将此表一式两份放入投标文件正本包装袋中，单独用小包封装，无开标一览表或开标一览表中无报价，视为无效投标；开标一览表如未按要求封装不视为无效投标，视为标书不规范。
疑问：投标书应包括第4.1略内容与本表不要与55页开标一览表投标文件一起装订两者矛盾，是否要做到标书里面，请做出明确要求。
答：略装订一份，另外一份放入投标文件正本包装袋中，单独用小包封装。
（5）原招标文件：资格条件第5条："投标人在以往类略业中没有负面记录、略会略为（单独书面承诺加盖投标单位公章）"。
现修改为：资格条件第5条：投标人（自招标公告发布之日向前追溯）近三年内没有负面记录、略会略为（单独书面承诺加盖投标单位公章）"。
（6）招标文件第3页投标人须知前附表，第4条"2017年#月#日以来具有单项合同金额不少于1000万元的清扫保洁、垃圾清运、物业管理等项目业绩【同时提供中标通知书、略市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证或资质证书（不受区域限制），时间以合同签署时间为准。】 "。
疑问：里略市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证或资质证书（不受区域限制），略市生活垃圾清扫、收集、运输一级资质证书，没有经营性，是否符略市要求。
答：符合。
（7）略编号：HBCG-F17368
（8）本项目预算1461.63万元/年，承包期限为3年。


（9）原招标文件第一章  招标书  一、投标人须知前附表

17 投标人需承诺中标后  30  日内在X市X区 成立一家相关企业。
略会共同监督，略标前承诺，不能兑现者，视为提供虚假承诺。对于虚假承诺提供者，略罚：
1、招标人有权取消其中标资格，投标保证金不予退还，并追究因此而造成的损失。
2、已经提供服务的虚假承诺提供者，招标人有权拒绝支付服务款。
3、法律法规略罚。

现修改为：
17 中略标前承诺，不能兑现者，视为提供虚假承诺。对于虚假承诺提供者，将按照中华人民共和国政府采购法及相关略理。

（10）原招标文件评分细则：
评分项目 分值 评分细则 投标单位得分
经济上的评审 15 （进入复审各投标人中最低报价/该投标人的投标价）×15分
技术资信上的评审（85分）
企业实力（55分） 企业认证、资信
（12分） 3分 具有效的ISO质量管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、环境管理体系认证；每提供一项得1分，满分3分。
注：认证范围须具有"道路清扫、保洁、垃圾清运"，投标文件中附证书复印件，提供证书原件。
4分 投标人具有县级（含）以上建设、市容、城管、略业协会颁发的环境卫生企业（或清洁服务企业）资质（工作范围应包括道路清扫保洁或垃圾清运），或具备物业服务企业资质等级，一级（或甲级或A级）的得4分，二级（或乙级或B级）的得2分。
5分 2014年以来（以发证时间为准）企业获得"守合同重信用"证书，市级及以上得5分；县级得2分。不重复计分。

项目负责人（3分） 3分 拟投入的本项目负责略业项目经理职业证书得3分。提供近半年(自招标公告发布之日向前追溯6个月)的社保缴费证明材料。本项满分3分。
（略保证明材料必须同时提供否则本项不得分）
人员配置（6分） 6分 投标人承诺中标后投入本项目员工具备相关从业（环卫）资格证书人员不得少于12人，并承诺中标后满足本项目484名环卫工人要求，得6分，本项最高得6分。
本项满分6分
环卫作业车辆
（10分） 10分 （1）投标企业需满足本项目车辆、设备配备要求（提供购置发票原件、略驶证原件、机动车登记证书原件，三者缺一不可）得10分；
在（1）基础上，每减少一辆环卫作业车辆（清扫车、洒水车、清运车，不含电动三轮车等非机动车辆）扣2分，扣完为止。本项最高得分10分，最低0分。
注：略有人须与投标人一致，且上述车辆略查询一致。
企业荣誉（8分） 8分 投标人近三年（2017年#月#日至投标截止时间）荣获过：
1、略发布前获得省级及以上专项质量奖项的得3分。（投标文件中附复印件，须提供略上公示打印件）
2、投标企业获得省级及以上服务业环卫类标准化示范项目的得3分。（投标文件中附复印件，须提略门的证明原件。）
3、获得环略门略业略业荣誉证书的得2分。（投标文件中附复印件，须提供证书原件。）
同类项目业绩（16分） 16分 投标人近三年（2017年#月#日至投标截止时间）具有经政府采购的清扫保洁、垃圾清运服务、物业服务等项目：
单项合同金额1000万元及以上的每个得2分，最高得16分。
备注：投标人需提供相应业绩的合同、中标通知书，须提供原件。
环卫整体方案（22分） 交接方案 1分 进场接管和合同终止交接工作方案及承诺，0-1分
管理机构 1分 项目管理机构、岗位设置、管理人员经验方案，0-1分
略理方案 2分 清扫保洁作业计划及方案：根据各时间段及各种作业区域环境的作业方案，描述各种道路及各种环境的作业模式（垃圾收集模式及垃圾桶的清洗方案、绿化区域带垃圾清理方法）。0-2分；
培训方案 1分 岗前、岗位、安全、职业道德、行为规范等培训方案，0-1分
安全方案 1分 安全生产、风险防控工作方案，0-1分
企业形象 1分 根据投标企业拟对本项目的办公形象、员工作装形象、设备略评分，0-1分
员工权益 3分 略 * 、防止群起劳资纠纷、保障员工合法权益方案，0-3分
重难点方案 1分 根据投标企业对本项目的重点和难点分析及解决方案。0-1分
应急方案 1分 迎接检查以及应对自然灾害等各种略理方案。0-1分
智慧环卫管理系统建设
10分 中标公司承诺中标略技术略技术建立略涉及到的人、车、物、略全过程实时管理系统的得10分，不承诺不得分。
其他要求（8分） 其他要求
8分 中标后须在X省X市X区境内注册一家相关企业：
（1）投标人承诺中标后成立一家注册资金和实缴资本不少于2000万以上企业，得5分。
在（1）基础上每增加2000万，加0.5分，最高得3分。本项最高得分8分。
投标文件中提供有书面承诺。

现修改为：
评分项目 分值 评分细则 投标单位得分
经济上的评审 15 （进入复审各投标人中最低报价/该投标人的投标价）×15分
技术资信上的评审（85分）
企业实力（45分） 企业认证、资信
（14分） 3分 具有效的ISO质量管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、环境管理体系认证；每提供一项得1分，满分3分。
注：认证范围须具有"道路清扫、保洁、垃圾清运"，投标文件中附证书复印件，提供证书原件。
6分 投标人具有县级（含）以上建设、市容、城管、略业协会颁发的环境卫生企业（或清洁服务企业）资质（工作范围应包括道路清扫保洁或垃圾清运），或具备物业服务企业资质等级，一级（或甲级或A级）的得6分，二级（或乙级或B级）的得4分。
5分 2014年以来（以发证时间为准）企业获得"守合同重信用"证书，市级及以上得5分；县级得2分。不重复计分。

项目负责人（5分） 5分 拟投入的本项目负责略业项目经理职业证书得5分。提供近半年(自招标公告发布之日向前追溯6个月)的社保缴费证明材料。本项满分5分。
（略保证明材料必须同时提供否则本项不得分）
人员配置（8分） 8分 投标人承诺中标后投入本项目员工具备相关从业资格证书人员不得少于12人，并承诺中标后满足本项目484名环卫工人要求，得8分，本项最高得8分。
本项满分8分
环卫作业车辆
（10分） 10分 （1）投标企业需满足本项目车辆、设备配备要求（提供购置发票原件、略驶证原件、机动车登记证书原件，三者缺一不可）得10分；
在（1）基础上，每减少一辆环卫作业车辆（清扫车、洒水车、清运车，不含电动三轮车等非机动车辆）扣2分，扣完为止。本项最高得分10分，最低0分。
注：略有人须与投标人一致，且上述车辆略查询一致。
企业荣誉（8分） 8分 投标人近三年（2017年#月#日至投标截止时间）荣获过：
1、略发布前获得市级专项质量奖项的得1分；省级专项质量奖项的得2分；国家级专项质量奖项的得3分；累计计分，本项满分6分。（投标文件中附复印件，须提供略上公示打印件）
2、获得环略门略业略业荣誉证书的得2分。（投标文件中附复印件，须提供证书原件。）
备注：专项质量奖项指含道路（路面）清扫、保洁、垃圾清运、物业管理等与本项目有关的奖项均可。
环卫整体方案（32分） 交接方案 2分 进场接管和合同终止交接工作方案及承诺，0-2分
管理机构 2分 项目管理机构、岗位设置、管理人员经验方案，0-2分
略理方案 4分 清扫保洁作业计划及方案：根据各时间段及各种作业区域环境的作业方案，描述各种道路及各种环境的作业模式（垃圾收集模式及垃圾桶的清洗方案、绿化区域带垃圾清理方法）。0-4分；
培训方案 2分 岗前、岗位、安全、职业道德、行为规范等培训方案，0-2分
安全方案 2分 安全生产、风险防控工作方案，0-2分
企业形象 2分 根据投标企业拟对本项目的办公形象、员工作装形象、设备略评分，0-2分
员工权益 4分 略 * 、防止群起劳资纠纷、保障员工合法权益方案，0-4分
重难点方案 2分 根据投标企业对本项目的重点和难点分析及解决方案。0-2分
应急方案 2分 迎接检查以及应对自然灾害等各种略理方案。0-2分
智慧环卫管理系统建设
10分 中标公司承诺中标略技术略技术建立略涉及到的人、车、物、略全过程实时管理系统的得10分，不承诺不得分。
其他要求（8分） 其他要求
8分 中标后须在X省X市X区境内注册一家相关企业：
（1）投标人承诺中标后成立一家注册资金和实缴资本不少于2000万以上企业，得5分。
在（1）基础上每增加2000万，加0.5分，最高得3分。本项最高得分8分。
投标文件中提供有书面承诺。


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2017年#月#日