横州市2024年度国有建设用地供应计划

为贯彻落实国家土地管理政策，深化推 (略) 场化配置，提高土地资源节约集约利用能力，有 (略) 经济社会稳步发展的合理需求，现制订横州市2024年度国有建设用地供应计划。

一、计划的目的、意义和编制依据

为 (略) 本级土地宏观调控，推进土地供给侧结构性改革，优化土地资源配置，加强 (略) 场的调控管理，积极发挥国有建设用地供应计划在促进经济社会发展中的导向作用，深入推进土地节约集约高效利用，推动经济社会高质量发展，依据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人 (略) 房地产管理法》、《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》（国土资源部令第39号）、《国有建设用地供应计划编制规范（试行）》（国土资发〔2010〕117号）、《自然资源部办公厅关于进一步规范住宅用地供应信息公开工作的通知》（自然资办函〔2022〕2728号）、《广西壮族自治区自然资源厅办公室关于做好2024年国有建设用地供应计划等工作的通知》等法律法规政策规定，结合国民经济和社会发展规划及国土空间总体规划、土地利用年度计划、国家产业政策等相关 (略) 近三年国有建设用地供应情况、土地供应能力和潜力，立足于服务经济发展、 (略) 功能和保障民生需求三大任务，编制2024年国有建设用地供应计划。

横州市2024年度国有建设用地供应计划编制的 (略) 行政辖区范围内，计划供地期限节点为2024年1月1日至2024年12月31日。

二、指导思想和基本原则

（一）编制指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段，把握新格局新理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的， (略) 空间结构，坚持节约集约用地，保障产业用地有序供应，科学合理安排各类产业用地供应节奏和时序，充分发挥国有建设用地供应计划在宏观调控中的指导作用， (略) 现代化建设，推进治理体系和治理能力现代化， (略) 在更高层次上的科学发展、协调发展、和谐发展提供更精准的土地要素保障。

（二）编制基本原则

以节约集约高效利用土地为基本要求，立足保护资源，保持发展，保障民生，科学合理安排2024年国有建设用地供应的总量、结构、布局、时序和方式，切实保障经济社会发展的合理用地需求，充分发挥国有建设用地供应计划的导向作用，积极服务稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，切实提高土地资源供给质量和效率。本计划编制遵循以下原则：

1.依法供地，优化配置。严格执行国家产业政策、用地标准和供地政策，深入推 (略) 场化配置。对不符合国家、自治区、 (略) 产业政策、 (略) 场准入标准的项目，不予供地。

2.节约集约，盘活存量。严格执行国家产业政策、用地标准和供地政策，强化节约集约用地机制，严格控制新增建设用地总量， (略) 场机制盘活存量土地和低效用地，以多种方式推进存量用地盘活利用，促进土地节约集约高效利用。

3.优化空间，供需平衡。坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理， (略) 空间布局， (略) 功能，提升老城，建设新城，完善 (略) 框架，提升产业发展水平， (略) 治理。国有建设用地供应计划从需求出发，根据实际用地需求，结合潜在供地规模，合理确定各区域、用途土地供应计划， (略) 场需求力求精准供地，确保供需平衡， (略) 场，推动全域协调发展。

4.控制总量，有保有压。对建设用地供应总量实行严格控制，在严 (略) 场供应总量的前提下，优化土地利用结构，支持有利于产业升级的项目建设用地，严格限制产能过剩和重复建设项目用地。

三、供应计划量

（一）供应计划情况

横州市2024年度国有建设用地供应计划总量约为257.66公顷，其中商住用地10.89公顷，住宅用地2.49公顷，商服用地8.44公顷，工业用地201.37公顷，公用设施用地34.16公顷，道路与交通设施用地0.31公顷。

（二）保障性租赁住房用地供应计划情况

为贯彻落实 (略) 大力发展保障性租赁住房的精神，合理保障租赁住房用地供应， (略) 住房保障体系，对保障性租赁住房应保尽保。目前20 (略) 保障性租赁住房计划供应2.49公顷。

四、土地供应政策导向

（一）落实调控， (略) 场。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，按照“稳地价、稳房价、稳预期”的房地产调控要求，合理确定住房用地的供应规模和结构，实现供需总量基本平衡。进一步优化住房用地供应结构，满足保障性安居工程项目、租赁住房项目用地需求，坚持租购并举， (略) 场体系和住房保障体系，加快 (略) 场，推进保障性住房建设， (略) 民、青年人住房困难问题。

（二）促进节地水平和产出效益双提升。坚持以人民为中心的发展理念和节约集约用地政策，充分利用和消化可利用土地资源。按照“严控增量、盘活存量、节约集约、优化结构” (略) ，优先利用批而未供土地，积极盘活存量土地，规范有序推进城镇低效用地开发利用，严格执行各行各业建设项目用地标准，建设项目用地规模不得突破标准控制， (略) 土地挖潜更新，实现资源利用质量和效益“双提升”。

（三）大力发展实体经济，做强产业。坚持先进制造业与现代服务业深度融合，围绕“强龙头、补链条、聚集群”，加快培育“工业树”，打造“产业林”，促进产业转型升级，提升工业经济的发展质量和核心竞争力， (略) 工业高质量发展，适度加大工业用地的供应量，补齐工业短板，做强现代工业和现代服务业。

五、计划实施保障实施

（一）落实供地主体责任。各部门按计划明确任务目标和职责分工，做好计划落实保障工作。市级各有关部门要密切协调配合，尽快做好实施土地供应计划涉及的产业政策、空间区域、实施时序和规划条件等基础工作，简化审批程序，提高服务效率。

（二）加大土地要素保障供给侧结构性改革。对商业、旅游、娱乐、商品住宅、工矿仓储等经营性用地，以及同一宗地有两个以上意向用地者的，必须以招标、拍卖或者挂牌方式有偿供地。 (略) 场需求，积极保障重大项目用地，合理安排土地出让节奏和结构，吸引实力较强 (略) 投资建设， (略) 建设水平。

（三）科学有序推进土地供应。 (略) (略) 场情况，结合区域重点产业项目、特色项目等各类用地需求，提前做好用地需求分析预判， (略) 场跟踪、分析，适时调整用地供应规模、结构和时序， (略) 场预期目的， (略) 土地储备能力，科学合理有序安排土地供应。

（四）强化建设用地全程监管。进一步强化计划的指导性和实施的有效性，严格落实建设用地全程管理，依托自然 (略) 场动态监测与监管系统，加强对建设用地开发利用的动态巡查，完善土地供后跟踪监管措施，严防建设用地闲置、低效利用， (略) 土地集约利用水平。构建节约用地长效机制，建立健全土地供应监督制度，对建设用地供应计划执行情况进行动态监管。

本计划自颁布之日起执行。