关于《上海市松江区农村集体经营性建设用地入市管理办法草案》的起草说明

一、关于修订《 (略) (略) 农村集体经营性 (略) 管理办法（草案）》必要性

为推进深 (略) 农村集体经营性 (略) 试点工作，建立城乡统一 (略) 场，健全城乡发展一体化体制机制，《 (略) (略) 农村集体经营性 (略) 管理办法》（以下简称“办法”）于2024年1月9日印发，2024年12月底到期。《办法》发布后，全面有效引导和规 (略) 农村集体经营性 (略) 试点工作，取得成效显著。为更好衔接后续工作，现结合试点情况对《办法》予以修订。

二、关于《 (略) (略) 农村集体经营性 (略) 管理办法（草案）》的起草过程

2024年10月，区 (略) 牵头开展相关评估工作，在结合各方意见基础上完成评估报告。

2024年12月，区 (略) 资源利用科和法规科牵头开展规范性文件合法性审查工作，形成合法性审查意见。

2024年12月拟将《 (略) (略) 农村集体经营性 (略) 管理办法（草案）》 (略) 级合法性审查的有关材 (略) 政府办公室。

三、关于《 (略) (略) 农村集体经营性 (略) 管理办法（草案）》的调整内容

《 (略) (略) 农村集体经营性 (略) 管理办法（草案）》在原政策的基础上，对部分原有条款表述进行了适当的调整，主要如下：

（一）第七条（入市条件）， (略) 情形的表述方式；

（二）第十九条（闲置土地），明确闲 (略) 置参照的依据；

（三）第二十二条（成本核算和信息公示），严谨表述逻辑，单列为一条；

（四）第二十五条（合同约定），规范表述，“但下列情形除外”修改为“并应对下列情形转让进行特别约定”；

（五）第二十六条（使用权收回），规范表述，“并给予受让人相应补偿”修改为“并按法定或约定进 (略) 理”。

(略) 规划和 (略) 利用科

2024年12月6日