清远市清新区禾云镇健康街地块土壤污染状况初步调查

一、基本情况

地块名称： (略) (略) 禾云镇健康街(略)GB(略)地块

占地面积：1293.35平方米

地理位置： (略) (略) 禾云镇健康街，地块中心地理位置坐标为东经112.(略)°，北纬23.(略)°

土地使用权人： (略) (略) 土地储备中心

地块土地利用现状：闲置荒地

用地性质：仓储用地

未来规划： (略) 用地（A51）

土壤污染状况初步调查单位：普罗（广州） (略)

调查缘由：根据《中华人民共和国土壤污染防治法》（2019年1月1日实施）（2018年8月31日第十三届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过），中第五十九条规定：用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的，变更前应按照规定进行土壤污染状况调查。调查地块未 (略) 用地（A51），按照要求需要进行土壤污染状况调查工作。

二、第一阶段调查

第一阶段调查工作开展时间为2024年6月，项目组通过现场踏勘、资料收集审阅、人员访谈等 (略) (略) 禾云镇健康街(略)GB(略)地块（以下简称“调查地块”）及 (略) 域进行了调查分析和污染识别，调查地块历史沿革基本清晰：

根据第一阶段土壤污染状况调查结果，调查地块历史沿革清楚：①1970年以前目标地块为农用地，为禾云镇云街一队所属，主要为种植水稻使用；②1970年~2000年通过置换后为清新县禾云粮食管理所储备用地，期间一直作为粮食管理所临时堆放粮食、停车场和种植树木使用，主要种植荔枝龙眼等使用，期间目标地块的使用功能没有发生明显变化；③2001年粮所解体，后续调查地块逐渐废弃至2019年；期间目标地块无人打理，地块内历史的粮仓仍在地块内，但是并未进行使用， (略) 域杂草自然生长；④2020年~2022年地块的粮所进行了拆除，后续作为临时停车场和临时板房，主要为周边居民停放车辆；⑤2023年~至今，因土地规划变化，撤消停车场的使用，调查地块被围闭；围闭后一直为空地闲置，杂草自然生长。

根据《 (略) (略) (略) B单元B-01、A-02街坊控制性 (略) 部地块调整》、 (略) (略) 出具的《规划条件通知书（非工业类）（案卷编号：用地许可C2024-0049）》及《规划设计条件图（非工业类项目）（项目编号C(略)）》，调查地块规划用 (略) 用地（A51）。

根据现场踏勘情况，调查地块现状为空地。调查地块土壤颜色自然无异味，杂草自然生长，地块内没有被污染痕迹，未发现固废倾倒、填埋和危险废物、化学品堆放等情况。地块内无供水 (略) ，也没有输油管线、燃气管线 (略) 通过，不涉及工业废水管的使用或者过境。

通过对地块利用历史、人员访谈、现场踏勘等资料分析，地块当前和历史阶段主要为农用地、粮所储备用地及临时停车场。作为农用地期间由周边村民进行种植，主要种植水稻。目标地块在1970年~2000年间为清新县禾云粮食管理所储备用地，主要为临时堆放粮食；2001年~2019年粮所解体，调查地块逐渐废弃；期间，地块无人打理，杂草自然生长；2020年~2022年地块为临时停车场，主要为周边居民停放车辆；2023年~至今，因土地规划变化，撤消停车场，调查地块被围蔽；围蔽后一直为空地闲置，杂草自然生长。当前和历史上仅涉及初判土壤污染风险可接受的行业（见附件9）活动；不涉及有毒有害化学物质生产、使用、贮存、回收、处置、输送、排放等活动；未发生过环境污染事故、危险废物堆放、固废堆放与倾倒、固废填埋、工业废水污染、已造成或可能造成土壤污染的环境违法事件；土壤、地下水等已有监测数据的，监测数据未表明存在污染风险；不存在被污染迹象（包括但不限于土壤、地下水、地表水在颜色、气味等方面的污染迹象），现场快筛结果未表明存在污染风险；无外来土壤；不存在来 (略) 域污染源的污染风险及其它可能造成土壤污染的情形。

调查地块的相邻与周边地块现状和历史上主要为农用地、 (略) 、学校、道路、商铺、医院等。周边商铺活动对调查地块造成影响的可能性较小；周边 (略) 域主要为周边村民种植，主要种植玉米、花生、蔬菜、瓜果等；周 (略) 、学校、临街商 (略) 不会经过调查地块，对地块土壤和地下水造成影响的可能性较低。根据资料分析，周边和相邻地块对调查地块影响较小。

根据《建设用地土壤污染状况调查技术导则》（HJ 25.1-2019）、参考《 (略) (略) 关 (略) (略) 建设用地转住宅、公共管理与公共服务用地土壤污染状况调查工作技术指引（试行）的通知》（穗环〔2023〕148号）的“8个事项”，第一阶段土壤污染状况调查的内容，得出污染识别结果如下：

1.当前和历史上仅涉及初判土壤污染风险可接受的行业（见附件9）活动；

根据历史资料、现场踏勘和人员访谈情况，调查地块当前为空地闲置，历史上主要为农用地、粮所储备用地（5920）及临时停车场（5449），均属初判土壤污染风险可接受的行业。

2.当前和历史上不涉及有毒有害化学物质生产、使用、贮存、回收、处置、输送、排放等活动；

根据历史资料、现场踏勘和人员访谈情况，调查地块当前为空地闲置，历史上主要为农用地、粮所储备用地及临时停车场，地块内历史上及现状均不涉及有毒有害化学物质生产、使用、贮存、回收、处置、输送、排放等活动。

3.当前和历史上未发生过环境污染事故、危险废物堆放、固废堆放与倾倒、固废填埋、工业废水污染、已造成或可能造成土壤污染的环境违法事件；

调查地块当前和历史上均未发生过环境污染事故、危险废物堆放、固废堆放与倾倒、固废填埋、工业废水污染及已造成或可能造成土壤污染的环境违法事件。

4.土壤、地下水等已有监测数据的，监测数据未表明存在污染风险；

调查地块土壤、地下水等均无历史监测数据，为进一步验证地块无可疑污染情况，2024年7月2日对调查地块土壤进行现场快速检测，根据快筛结果显示，调查地块内土壤重金属浓度及挥发性有机物总量均低于第一类用地土壤污染风险筛选值或背景值，符合第一类用地的土壤环境质量要求。结合调查地块土壤快速检测结果可知，调查地块内表土层未表明存在污染风险。

5.当前不存在被污染迹象（包括但不限于土壤、地下水、地表水在颜色、气味等方面的污染迹象），现场快筛结果未表明存在污染风险；

2024年6月调查单位人员多次对地块现场进行了踏勘工作，调查地块现状为闲置空地，地块上杂草正常生长，地块内未见异常情况，未闻到刺激性气味；未发现其他固废、危化品堆放倾倒填埋等疑似污染痕迹，调查地块内土壤颜色自然，无异味；2024年7月2日对调查地块土壤进行现场快速检测，根据快筛结果显示，调查地块内土壤重金属浓度及挥发性有机物总量均低于第一类用地土壤污染风险筛选值或背景值，符合第一类用地的土壤环境质量要求。因此，调查地块现场状况调查结果未表明存在污染风险。

6.无外来土壤，或外来土壤来源地清晰，且来源地经污染识别满足本地块用地的环境质量要求；

根据历史资料、现场踏勘和人员访谈情况，调查地块历史为农用地、粮所储备用地及临时停车场；不涉及外来土的堆放或回填

7.当前和历史上不存在来 (略) 域污染源的污染风险；

调查地块的相邻与周边地块现状和历史上主要为农用地、 (略) 、学校、道路、商铺、医院等。周边商铺活动对调查地块造成影响的可能性较小；周边 (略) 域主要为周边村民种植，主要种植玉米、花生、蔬菜、瓜果等；周 (略) 、学校、临街商 (略) 不会经过调查地块，对地块土壤和地下水造成影响的可能性较低。根据资料分析，当前和历史上不存在来 (略) 域污染源的污染风险。

8.当前和历史上不存在其它可能造成土壤污染的情形。

根据人员访谈、现场踏勘、资料收集情况，①1970年以前目标地块为农用地，为禾云镇云街一队所属，主要为种植水稻使用；②1970年~2000年通过置换后为清新县禾云粮食管理所储备用地，期间一直作为粮食管理所临时堆放粮食、停车场和种植树木使用，主要种植荔枝龙眼等使用，期间目标地块的使用功能没有发生明显变化；③2001年粮所解体，后续调查地块逐渐废弃至2019年；期间目标地块无人打理，地块内历史的粮仓仍在地块内，但是并未进行使用， (略) 域杂草自然生长；④2020年~2022年地块的粮所进行了拆除，后续作为临时停车场和临时板房，主要为周边居民停放车辆；⑤2023年~至今，因土地规划变化，撤消停车场的使用，调查地块被围闭；围闭后一直为空地闲置，杂草自然生长。历史上调查地块内未开展过规模化生猪、肉牛、家禽、等养殖活动，因此，对调查地块造成污染的可能性较小。历史时期，地块内不涉及外来土的堆放或回填，地块内没有危险废物堆放、固废堆放与倾倒、固废填埋等情况。因此，不存在其它可能造成土壤污染的情形。

三、土壤快速筛查

为了进一步了解调查地块土壤质量状况，辅助识别现状污染情况，本次调查采取现场快速测定仪器测定，采样时间为2024年7月2日，地块内共布设4个地块内监测点，2个地块外监测点（对照点），采样深度约0.2m，共采集土壤样品6组，关注项目包括：砷、镉、铬、铜、铅、汞、镍及总挥发性有机物。快筛结果可辅助说明调查地块内 (略) 域 (略) 于同一个水平上，地块内外的重金属、PID快速检测结果总体数值较低，无明显异 (略) 域。

四、初步调查结论

经过第一阶段土壤污染状况调查，地块内 (略) 域当前和历史上均无潜在的污染源。调查地块内当前和历史上仅涉及初判土壤污染风险可接受的行业（见附件9）活动，土壤环境状况可接受，调查地块 (略) 用地（A51）进行开发建设时的人体健康风险可接受，本次土壤污染状况调查可以结束，无需开展第二阶段土壤污染状况调查。