一、工作任务
1. 健全从谋划、签约、建设到投产、运营闭环推进体系,发挥项 (略) 作用,落实“三单一表”“五方责任”机制,加快立项、规划、用地、环评等手续办理,促进项目尽快落地投产见效。
2. 持续深化“放管服”改革,健全行政许可事项清单动态管理机制,加强事前事中事后全链条全领域监管,让更多服务实现“集成办”“跨域办”“就近办”“智能办”。
3.推进工程建设领域改革,探索环评审批与排污许可证一体化办理。
4.完善镇村便民服务体系,优化企业开办和注销流程,拓展帮办代办,提升办事便利度。
二、完成情况
1. 截至目前,省级重点项目12个,共需要办理手续106个,已完成手续86个,未办理手续20个,手续完成率为81.1%, (略) 排名第5; (略) 级重点项目28个(22个实施类+6个准备类),其中22个实施类,共需要办理手续179个,已完成手续164个,未办理手续15个,手续完成率91.6%, (略) 排名第1。
2. 深入推进“一件事一次办”,目前企业信息变更“一件事”、开办运输企业“一件事”、开办餐饮店“一件事”和企业注销登记“一件事”、 (略) 联合报装“一件事”、企业迁移登记“一件事”、企业破产信息核查“一件事”已制作规范的办事指南和“一张表单”,并组织相关科室对综合受理窗口人员进行业务培训;建成使用智能化统一制证中心,推进远程踏勘和档案电子化等,助力审批效能提升,目前,制证中心已实现打印61种许可证照及批复文件。
3. 已印发《关于印发进一 (略) 政设施建设类审批工作的通知》,正在寻找案例。
4.以思维变革、作风转变、服务提升为切入点, (略) 政务服务帮办代办工作人员牢固树立宗旨意识、实干意识,细化帮办代办清单,明确职能职责,定期开展业务培训。针对行动不便、行为能力差等特殊群体开通“绿色通道”。
三、工作措施及建议
1. (略) 重点项目全周期协同管理系统,依托协同管理系统加强部门协同参与,为项目招商、立项、落地提供决策依据; (略) 重点项目“清快办”服务效能;固化推广环评“打捆”审批、环评承诺制审批、多评合一、豁免VOCs治理设施等改革举措。
2.针对推进“高效办成一件事”,下步将继续优化流程、办理环节、完善办事指南。
3. (略) 实际,选取工艺流程较为简单、建设工期较短、环境危害较小的项目探索开展环评审批与排污许可证两证合一,在小样本、小区域内推演完善并逐步扩大改革范围。
4.将原来企业注销涉及到的营业执照、税务、海关、社保、医保、公积金、企业印章、银行账户八个事项注整合为企业注销“一件事”流程,压缩为一套,相同提交材料免于多次提交,有效实现服务细化、材料简化、制度创新化、流程优化。一是细化服务做“加法”。建立线上企业注销联络机制, (略) 场主体退出不走“ (略) ”;开展事前、事中预检提醒服务, (略) 场主体退出及时办;打造“一窗即办”模式, (略) 场主体退出优体验。二是简化材料做“减法”。开发“智能办税一点通”小程序,助力线上清税“不跑腿”;进一步压缩企业注销全流程材料,免于多次重复提交。将营业执照、税务、海关、社保、医保、公积金、企业印章、银行账户八个事项注销提交材料进行合并,将八套材料压缩为一套,相同提交材料免于多次提交;深化“简易注销”, (略) 场主体极简销。三是强化创新做“乘法”。“代位注销”,化解无主企业退出难;“府院联动”,化解破产企业退出难;“修复+退出”集成服务化解“异常企业”退出难。四是优化流程做“除法”。“ (略) 办”,推动智能注销;“8+N”,推动一次同销;白话版“注销指引”推动明白注销。
(略) 行政 (略)
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