1. 招标条件
本招标项目 (略) 省普通国省道交通标志调整工程(以下简称“本项目”) 已由 (略) 省交通运输厅以厅办〔 * 〕 * 号文批准建设,建设资金来自财政资金,招标人为 (略) (略) , (略) 条件, (略) ,资格后审。
2. (略) 范围
2.1建设地点、规模:
建设地点: (略) 省
规模:为推进《 (略) 规划( * 年- * 年)》实施,做 (略) 命名编号调整工作,为社会公众提供准确、全面、清晰的 (略) 信息服务,我省针对现有的约1.6万公里的普通国 (略) 交通标志调整。本次交通标志调整工程依据《 (略) 交通标志调整工作技术指南》的有关要求,同时充分考虑我省普通国省道交通标志的现状,含以下主要调整内容:
1、调整因国省道线路变化而必须做相应调整的相关标志;
2、根据《工作技术指南》的要求,调整现有指路标志的版面布置、颜色、字体、箭头样式等,同时,根据需要优化调整现有指路标志的支撑结构。
3、增补预告、确认等路径指引标志,构建系统化的指路标志体系。
4、优化、调整旅游区标志
5、补充、完善公路沿线设施指引标志。
6、完善普通国省道与高速公路、城市道路和交通枢纽的衔接指引。
表1、我省各市、州纳入本次设计的普通国省 (略) 程长度 * 览表
序号
市州
里程(km)
备 注
1
(略) 市
*
2
(略) 市
*
3
(略) 市
*
4
(略) 市
* . *
5
(略) 市
* . *
6
湘西自治州
* . *
7
(略) 市
*
8
(略) 市
* . *
9
(略) 市
*
*
(略) 市
*
*
(略) 市
*
*
(略) 市
* . *
*
(略) 市
* . *
*
(略) 市
* . *
2.2勘察设计服务期限:签订合同后 * 日内提交施工图设计文件。
2.3招标范围及标段划分:
招标范围:总计约1.6万公里的普通国省道的交通标志调整工程,含现状交通标志调查、施工图设计(含预算)以及后续服务等。
(略) 分5个标段,标段划分及主要服务内容见下表:
标段划分
市州
服务内容
SJ1
(略) 市
所管辖范围内普通国省道的交通标志调整工程的勘察、施工图设计及后续服务等,并负责设计总体牵头工作,含 (略) 的前期摸底调查、国省 (略) 业调查应用软件系统、编制总体工作大纲、勘察设计计划等工作。
(略) 市
(略) 市
SJ2
(略) 市
所辖范围内普通国省道的交通标志调整工程的勘察、施工图设计(含预算)及后续服务等。
(略) 市
湘西自治州
SJ3
(略) 市
(略) 市
(略) 市
SJ4
(略) 市
(略) 市
(略) 市
SJ5
(略) 市
(略) 市
3. 投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人须具备附件1-1要求的设计资质、附件1-2要求的业绩,并在人员等方面具有相应的勘察设计能力。
投标人应进 (略) “全国 (略) 信用信息管理系统(http:/ *** )”中的公路工程勘察设计资质企业名录,且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全 * 致。
3.2 本次招标 不接受 联合体投标。
3.3 每个投标人最多可对5个标段投标,每个投标人允许中1个标。
3. (略) 公正性的单位,不得参加投标。单位负责人为同 * 人或存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同 * 标段投标,否则,相关投标均无效。
3.5在“信用中国”网站(http:/ *** )中被列 (略) 人名单的投标人,不得参加投标。
4. 招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者,请于 * 日至 * 日(节假日除外),每日上午9时 * 分至 * 时 * 分,下午2时 * 分至5时 * 分( (略) 时间,下同),在 (略) (略) * 室( (略) 市 (略) 区劳动西路 * (略) 附楼)持①单位介绍信原件( (略) 投标段)、②企业营业执照(或事业单位法人证书)副本复印件(盖公章)、③工程设计资质证书副本复印件(盖公章)和经办人身份证原件及复印件(盖公章)购买招标文件。 (略) 文件,并对每个标段单独递交投标文件。
4.2 招标文件每个标段售价 * 元,售后不退。
5. 投标文件的递交及相关事宜
5. (略) 踏勘 (略) 安排;招标人不召开投标预备会,投标人的质疑请在 * * q.com
5.2 投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为 * 日9时 * 分,投标人应于当日8时 * 分至9时 * 分将投标文件递交至 (略) 省公 (略) ( (略) 省 (略) 市万家丽南路2段 * 号[万家丽南路与 (略) 东南角, (略) 经济 (略) ( (略) 省环保科技产业园管委会)正对面])。
5.3 逾期送达的、 (略) 文件要求密封或采用邮寄的投标文件,招标人将予以拒收。
7. 联系方式
招 标 人: (略) (略)
地 址: (略) 市 * * 路 * 号
联 系 人:任旭
电 话: ***
招标代理: (略) (略)
地 址: (略) 市 (略) 区劳动西路 * (略) 附楼 * 楼
联 系 人:王维宇 唐民力
电 话: *** ***
(略) 门: (略) 省交通运输厅
地 址: (略) 市湘府西路 * 号
电 话: ***
传 真: ***
邮政编码: ***
8.附件
附件1 资格审查条件要求
附件2 评标办法
附件1 资格审查条件要求
附件1-1 资格审查条件(资质最低要求)
标 段
勘 察 设 计 企 业 资 质 等 级 要 求
SJ1-SJ5标段
1.具有独立法人资格;
2.具有工程设计综合资质 * 级资质证书 (略) 业 * 级资质 (略) 业(公路或交通工程)专业 * 级资质证书。
注:1.投标文件相应位置应附企业法人营业执照(或事业单位法人证书)副本复印件,基本账户开户许可证复印件,设计资质证书副本复印件,并附全国 (略) 信用信息管理系统中(基础信息)网页截图复印件。
2. (略) 在评审时,将通过查询全国 (略) 信用信息管理系统,对投标 (略) 核实确认。若投标文件载明的信息与全国 (略) 信用信息管理系统发布的信息不符, (略) 文件规定的, (略) 否决其投标。
附件1-2 资格审查条件(业绩最低要求)
标 段
业 绩 要 求
SJ1-SJ5标段
在近 * 年(递交投标文件截止之日前 * 日回溯5年), 至少完成1条 * 公里以上的 * 级及以上等级公路交通安全设施施工图设计工作(以施工图设计文件批复日期为准)。
注:1.投标人的业绩以记录在全国 (略) 信用信息管理系统的信息为准,投标文件相应位置应附 (略) 页截图复印件。
2. 如投标人未提供相关业 (略) 文件规定的资格审查条件,则该业绩不予认定。
3.投标人业绩时间以初步设计或施工图批复时间为准,同 * 条公路的初步勘察设计和施工图勘察设计只算 * 个业绩。
附件1-3 资格审查条件(信誉最低要求)
信 誉 要 求
投标人不得存在下列情形之 * :
(1)单位负责人为同 * 人或者存在控股、管理关系的不同单位(即利益相关人), (略) 工程的标段总数。
(2)被 (略) 省交通运输厅评为最近第 * 年度D级、连续两年(最近第 * 年和最近第 * 年)评为C级、连续 * 年(最近第 * 年~最近第 * 年)评为B级及以下信用等级。
注:投标人应在投标文件中对信誉情况作出说明。
附件1-4 资格审查条件(项目负责人最低要求)
标段
人员
数 量
资 格 要 求
SJ1-SJ5标段
项目负责人
1
高级工程师(公路工程及相关专业),具有8年以上(含8年)公路勘察设计工作经验,最近5年内作为项目负责人主持过1条 * km以上的 * 级及以上等级公路交通安全设施施工图设计工作。
注:1.投标人必须提供《拟委任的项目负责人资历表》,表后应身份证、学历证、职称证书、 (略) 属社保机构出具的拟委任项 (略) 保缴费证明或其他能够证明拟委任项目负责人 (略) 保的有效证明材料复印件,还应提供项目业主出具的其担任项目负责人的相关业绩证明材料复印件。拟委任的项目 (略) (略) 罚期内,且未被取消资格。在投标文件正本中,所有证件均应采用清晰彩色影印件。
2.项目负责人的业绩以记录在全国 (略) 信用信息管理系统上的信息为准,投标文件相应位置应附 (略) 页截图复印件。
3.在投标文件正本中,以上证书证件或证明资料均用彩色扫描件。
4.如投标人未提供相关业 (略) 文件规定的资格审查条件,则该业绩不予认定。
5.投标人业绩时间以初步设计或施工图批复时间为准,同 * 条公路的初步勘察设计和施工图勘察设计只算 * 个业绩。
附件2 评标办法
评标办法
评标办法前附表
条款号
评审因素与评审标准
1
评标方法
综合评分相等时, (略) 依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人:
(1)评标价低的优先;
(2)被 (略) 省级交 (略) 门评为较高信用等级的投标人优先;
(3)商务和技术得分较高的投标人优先;
(4)如果商务和技术得分也相等,则随机摇号确定排序。
2.1.1
2.1.3
形式评审与响应性评审标准
第 * 个信封(商务及技术文件)评审标准:
(1) (略) 文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨:
a. (略) 文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、勘察设计服务期限、工程质量要求及安全目标;
b.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。
(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。
(3)与申请资格预审时比较,投标人发生合并、分立、破产等重大变化的, (略) 公正性:
a.投标人 (略) 门的合法批件及企业法人营业执照和资质证书等证件的副本变更记录复印件;
b.投标人仍然满足资格预审文件中规定的资格预审条件最低要求(资质、业绩、人员、信誉等);
c.与所投标段的其他投标人不存在控股、管理关系或单位负责人为同 * 人的情况; (略) 公正性。
(4) (略) 文件的规定提供了投标保证金:
a. (略) 文件规定的金额,且投标保证金有效期不少于投标有效期;
条款号
评审因素与评审标准
2.1.1
2.1.3
形式评审与响应性评审标准
b.若投标保证金采用现金或支票形式提交,投标人应在递交投标文件截止时间之前, (略) 人指定账户;
c.若投标保 (略) 保函形式提交,银行保函的格式、 (略) 文件要求, (略) (略) 保函原件。
(5)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的,需提交授权委托书,且授权人和被授权人均在授权委托书上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。
(6)投标人法定代表人亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,且法定代表人在法定代表人身份证明上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。
(7)投标人以联合体形式投标时, (略) 文件的要求:
a. (略) 资格预审的, (略) 文件提供的格式签订了联合体协议书,明确各方承担连带责任,并明确了联合体牵头人;
b. (略) 资格预审的,投标人提供了资格预审 (略) 附的联合体协议书复印件,且通过资格预审后的联合体无成员增减或更换的情况。
(8)投标人如有分包计划,符合招标文件第 * 章“投标人须知”第1. * 款规定,且按招标文件第 * 章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。
(9)同 * 投标人未提交两个以上不同的投标文件,但招标文件要求提交备选投标的除外。
( * )投标文件中未出现有关投标报价的内容。
( * ) (略) 文件规定的时限。
( * ) (略) 文件的实质性要求和条件作出响应。
( * ) (略) 文件规定:
a. (略) 文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法;
b.投标人未增加发包人的责任范围,或减少投标人义务;
c.投标人未提出不同的支付办法;
d.投标人对合同纠纷、 (略) 理办法未提出异议;
e.投标人在投标活 (略) 为;
f.投标人未对合同条款有重要保留。
( * )投标文件正、 (略) 文件第 * 章“投标人须知”第3.7.4项规定。
第 * 个信封(报价文件)评审标准:
(1) (略) 文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨,内容齐全完整:
a. (略) 文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、投标价(包括大写金额和小写金额);
b. (略) 文件规定 * 致, (略) 实质性修改和删减;
c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。
(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。
(3) (略) 文件设定的最高投标限价(如有)。
(4)投标报价的大写金额能够确定具体数值。
(5)同 * 投标人未提交两个以上不同的投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外。
(6)投标文件正、 (略) 文件第 * 章“投标人须知”第3.7.4项规定。
2.1.2
资格评审标准
(1)投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、勘察资质证书、设计资质证书和基本账户开户许可证;
(2) (略) 文件规定;
(3) (略) 文件规定;
(4) (略) 文件规定;
(5) (略) 文件规定;
(6) (略) 文件规定;
(7)投标人不存在第 * 章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何 * 种情形;
(8)投标人符合第 * 章“投标人须知”第1.4.5项规定;
(9)以联合体形式参与投标的,联合体各方均未再以自己的名义单独或参加其他联合体在同 * 标段中投标;独立参与投标的,投标人未同时参加联合体在同 * 标段中投标。
条款号
条款内容
编列内容
2.2.1
分值构成
(总分 * 分)
第 * 个信封(商务及技术文件)评分分值构成:
技术建议书: * 分
主要人员: * 分
技术能力:0分
业绩: * 分
履约信誉: * 分
第 * 个信封(报价文件)评分分值构成:
评标价: * 分
2.2.2
评标基准价计算方法
评标基准价的计算:
(略) , (略) 计算并宣布评标基准价。
(1)评标价的确定:
评标价=投标函文字报价
(2)评标价平均值的计算:
除按第 * 章“投标人须知”第 5.2.4 项 (略) 被宣 布为不进入评标基准价计算的投标报价之外,所有投标人的评标价去 掉 * 个最高值和 * 个最低值后的算术平均值即为评标价平均值(如果 参与评标价平均值计算的有效投标人少于 5 家时,则计算评标价平均 值时不去掉最高值和最低值)。
(3)评标基准价的确定:将评标价平均值直接作为评标基准价。
在评标过程中, (略) 人计算的评 (略) 复核,存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外,评标基准价在整个评标期间保持不变,不随任何因素发生变化。
2.2.3
评标价的偏差率计算公式
偏差率= * % ×(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价
偏差率保留2位小数
续上表
评分因素与权重分值
评分标准
条款号
评分因素
评分因素权重分值
各评分因素细分项
分值
2.2.4(1)
技术建议书
* 分
对招标项目的理解和总体设计思路
7分
2分
对招标项目建设的理解,认识清楚的计1.8~2.0分,较清楚的计1.5~1.7分, * 般的计1.2~1.4分
5分
对招标项目的总体设计思路清楚、技术路线合理的计4.4~5.0分,较合理的计3.7~4.3分, * 般的计3.0~3.6分
招标项目勘察设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施
* 分
5分
对招标项目特点,把握准确、分析透彻的计4.4~5.0分,较好的计3.7~4.3分, * 般的计3.0~3.6分
7分
对招标项目关键技术的认识与对策措施,可行计6.2~7.0分, (略) 计5.2~6.1分, * 般计4.2~5.1分
对前 * 阶段工作技术结论及技术方案的不同看法及建议
* 分
对前 * 阶段工作技术结论及技术方案的不同看 (略) 的计9.0~ * .0分, (略) 计7.5~9.0分, * 般计6.0~7.5分
勘察设计工作量及计划安排
6分
勘察设计工作量及计划安排,合理的计5.3~6.0分,较合理的计4.4~5.2分, * 般的计3.6~4.3分
勘察设计的质量保证措施、进度保证措施、安全保证措施
5分
勘察设计质量 (略) 的计2.6~3.0分, (略) 的计2.1~2.5分, * 般的计1.8~2.1分
勘察设计进度 (略) 的计1.8~2.0分, (略) 的计1.5~1.7分, * 般的计1.2~1.4分
后续服务的安排及保证措施
5分
后续服务人员符合专用条款要求得3分,每增1名加1分,加满1分止;具体保障措施,计0~1分
2.2.4(2)
主要人员
* 分
项目负责人任职资格与业绩
* 分
项目负责人达到资格审查条件最低要求计 * 分;每增加1个单个里程为 * 公里的 * 级及以上等级公路交通安全设施施工图设计项目负责人经验加4分,最多加8分
2.2.4(3)
评标价
* 分
评标价得分计算公式示例:
(1)如果投标人的评标价>评标基准价,则评标价得分=F-偏差率× * × E1;
(2)如果投标人的评标价≤评标基准价,则评标价得分=F+偏差率× * × E2。
其中 (略) 占的权重分值,E1是评标价每高于评标基准价 * 个百分点的扣分值、E2是评标价每低于评标基准价 * 个百分点的扣分值,其中E1=0. * 、E2=0. * 。
2.2.4(4)
其他因素
业绩
* 分
投标人
类似项目业绩
* 分
达到资格审查条件业绩最低要求的,计9分;每增加1个里程为 * 公里及以上的 * 级及以上等级公路交通安全设施施工图设计工作加3分,最多加6分
履约信誉
* 分
信用评级
* 分
1、获 (略) 省交通运输厅 * 年度信用评价AA的计 * 分, A的计6分,B的计3分,其它的不计分。
2、 (略) * 年度信用评价AA的计6分, A的计3分,B的计1分,其它的不计分。
3、如同时获 (略) 和 (略) 省交通运输厅的信用评价,则以 (略) 省交通运输厅的评价为准。
续上表
需要补充的其他内容:
条款号
条款内容
编列内容
3.9.3
评标结果
增加3.9.3款如下
评标报告应当载明下列内容:
( * )招标项目基本情况;
( * ) (略) 成员名单;
( * )监督人员名单;
( * )开标记录;
( * )符合要求的投标人名单;
( * )否决的投标人名单以及否决理由;
( * )串通投标情形的评审情况说明;
( * )评分情况;
( * )经评审的投标人排序;
(十)中标候选人名单;
(十 * )澄清、说明事项纪要;
(十 * )需要说明的其他事项;
(十 * )评标附表。
(略) 人代表干预正常评标活动,以及对招标投标活动的其 (略) , (略) 应当在评标报告第(十 * )项内容中如实记录。
除第( * )、( * )、( * )项内容外, (略) 有成员应当在评标报告上逐页签字。对评标结果有不同 (略) 成员应当以书面形式说明其不同意见和理由,评标报告应当注明该不同意见。 (略) 成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的,视为同意评标结果。
3.9.4
评标结果
增加3.9.4款如下:
(略) 对 (略) 评审后,因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的, (略) 投标。 (略) 投标的, (略) 应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。
(略) 文件规定采用双信封形式密封的,通过第 * 信封商务文件和技术文件评审的投标人在3个以上的, (略) 文件规 (略) 第 * 信封报价文件开标;在对 (略) 评审后,有效投标不足3个的, (略) 应当按照本款第 (略) 。
通过第 * 信封商务文件和技术文件评审的投标人少于3个的, (略) (略) 投标; (略) 投标的, (略) 应当在评标报告中阐明理由, (略) 文件规 (略) 第 * 信封报价文件开标, (略) (略) 报价文件评审时仍 (略) 投标; (略) 未在报价文件评 (略) 投标的,应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。
3.9.5
评标结果
增加3.9.5款如下:根据综合得分由高至低排序, (略) 推荐1-3名中标候选人,并标明排列顺序。
4.0
重新招标
增加4.0款如下:
(略) 的公路工程建设项目,有下列情形之 * 的, (略) 失败的原因并采取相应措施后, (略) :
(1)投标截止时间止,投标人少于3个的;
(2) (略) (略) 有投标均被否决的;
(3) (略) 人订立书面合同的。
重新招标的, (略) 投标情况的书面报告应当按规定重新报交 (略) 门备案。
重新招标后投标人仍少 (略) 有投标被否决的,属于按照国家有关 (略) 项目审批、 (略) 的公路工程建设项目,报经项目审批、 (略) ; (略) 。
(略) 的,招标人可以邀请已提交投标文件 (略) 谈判,确定项目承担单位, (略) 监督职责的交 (略) 门备案。
信用等级按以下规定认定:
上年度未列 (略) 和 (略) 省交通运输厅发布的设计企业信用等级名单的设计企业,在 (略) 省 (略) 参与投标时,信用等级按B级对待。
上年度已同时列入 (略) 省交通运输厅 (略) 信用等级名单的设计企业,在 (略) 省 (略) 参与投标时,信用等级以 (略) 省交通运输厅发布的为准。
上年度未列入 (略) 省交通运输厅信用等级名单,但已列 (略) 信用等级名单的设计企业,在 (略) 省 (略) 参与投标时,信用等级 (略) 发布的认定,但不高于A级。