【公示】遂昌县人民医院医共体章程

(略) 医共体章程（草案）

目 录

序 言…………………………………………………………………1

第 * 章 总则…………………………………………………………1

第 * 章 (略) 治理体系…………………………………………2

第 * 节 举办主体的权利与义务………………………………2

第 * 节 医共体的权利与义务……………………………………2

第 * 章 (略) 治理体系…………………………………………4

第 * 节 党委、纪委……………………………………………4

第 * 节 医共体领导班子…………………………………………6

第 * 节 (略) 机构…………………………………………7

第 * 章 医共体员工……………………………………………………8
第 * 章 运行管理…………………………………………………… *
第 * 节 基本原则……………………………………………… *
第 * 节 决策机制……………………………………………… *
第 * 节 激励机制……………………………………………… *
第 * 节 医疗管理……………………………………………… *
第 * 节 财务资产管理………………………………………… *
第 * 节 后勤、设备、物资管理……………………………… *
第 * 节 文化建设……………………………………………… *
第 * 节 监督机制……………………………………………… *
第 * 章 附则………………………………………………………… *

序言

(略) 始创于 * 年， (略) 集医疗、教学、科研、预防、保健与康复为 * 体的 * 级 (略) ， (略) (略) (略) (略) 、 (略) (略) ，也是 (略) 、 (略) 省文明单位、 (略) 省卫生先进单位、 (略) 、 (略) 、 (略) (略) 。

(略) 占地 * 0平方米，其中医疗用房 * 0平方米。核定床位 * 张，实际开放床位 * 张。新院区（占地面积 * 5 平方米、总建筑面积 * 4平方米、床位 * 张）正在施工中。医院设有 * 大病区，4个医技科室，年门急诊量 * 万人次， (略) 近2万人次，年业务收入近3亿元。 * 年 (略) 开展了县域医共体建设， (略) 作为 (略) ，下辖 * (略) 。 * 年 (略) 实施了区域化统 * 管理，将医共体划分为5个片区。目前医共体在职职工 * 人，其中高级职称 * 人，中级职称 * 人。医共体内 (略) (略) 原 (略) (略) 两块牌子、 * 组人员，合署办公，履行共同职责。

(略) 管理制度,根据《 (略) 办公厅关 (略) 管理制度的指导意见》、《关 (略) 党的建设工作的意见》、《医疗机构管理条例》和《关 (略) 章程试点工作的指导意见》《<关于全面推进县域医疗卫生服务共同体建设的意见>的通知》等国家有关法律法规、规章和规范性文件,结合医共体实际,制定本章程。

第 * 章总则

第 * 条举办主体: (略) 人民政府

第 * 条医共体名称: (略) 医共体;中文简称: (略) 医共体；英文名称:Medical community of Suichang people"s Hospital

第 * 条地址

(略) : (略) 妙高街道北街 * 号; (略) 网址：scrmyy *** @ *** 。

(略) 地址：

(略) (略) ：王村口镇月光山路4号

(略) ：垵口乡根竹口村 * 号

(略) ：蔡源乡下村 * 号

(略) (略) ： (略) 妙高镇元立大道 * 号

(略) (略) ：湖山乡湖山街 * 号

(略) ：焦滩乡焦石娄村槽碓岭脚 * 号

(略) (略) ：金竹镇金陵街2号

(略) (略) ：龙洋乡龙洋村外 (略) * 号

(略) (略) ：妙高街道龙谷路 *** 号

* 仁 (略) ： * 仁畲族乡高碧街村 * 口9号

(略) ：石练镇 * 雷街 * 号

第 * 条 (略) 性质:非营利性医疗机构,具有独立法人资格。 (略) 保留独立法人资格， (略) 统 * 法人代表。

第 * 条领导体制:实行党 (略) 长负责制,院长是 (略) (略) 的法定代表人。

第 * 条功能定位

(略) ：提供疾病诊治，特别是急危重症和疑难病症的诊疗，突 (略) 置和救援以及健康教育等医疗卫生服务，并开展医学教育、医疗卫生人员培训、医学科学研究和对基层医疗卫生机构的业务指导等工作。

(略) ;提供预防、保健、健康教育、疾病管理，为居民建立健康档案，常见病、多发病 (略) 分疾病的康复、护理， (略) 转诊患者， (略) 转诊超出自身服务能力的患者等基本医疗卫生服务。

第 * 条宗旨

医共体宗旨:贯彻落实新时期我国卫生与健康工作方针，坚 (略) ，为人民健康服务，坚持公益性，以救死扶伤、防病治病、提高人民健康水平和促进医学事业发展为宗旨。

第 * 条医共体核心价值观:厚道、专业。
第 * 条医共体愿景：打造“社会信赖、员工幸福、同行称道”的现代化医疗卫生健康服务共同体。

第十条 医共体使命：为全县人民的健康事业扎根，坚持以 (略) ，以健康促进为目标，坚持医防融合、平战结合、中西医并重，为人民群众提供优质高效的医疗卫生服务，防范化解重大疫情和突发公共卫生风险，为建设健康中国提供有力支撑。

第 * 章医共体外部治理体系

第 * 节举办主体的权利与义务

第十 * 条举办主体代表 (略) 领导责任、保障责任、管理责任、监督责任，维护医共体的公益性。
第十 * 条 (略) 使医共体的举办权、发展权、重大事项决策权、资产收益权等。
第十 * 条举办主体审定医共体章程、发展规划、重大项目、收支预算等。
第十 * 条举办主体以 (略) 绩效为核心对医共体实施年度绩效考核，考核结果与举办主体对医共体的投入等挂钩。
第十 * 条举办主体任免(聘任) (略) 党政领导人员，开展年度考核和任期目标考核，考核结果与举办主体任免(聘任)的党政领导人员和其他工作人员的薪酬、任免、奖惩等挂钩。
第十 * 条举办主体对医共体财务收支和国有资产 (略) 监管，并监督医共体实现公益性目标。
第十 * 条举办主体为医共体建立科学补偿机制提供条件，理顺医疗服务价格，落实政府投入，保障医共体可持续发展。

第 * 节医共体的权利与义务

第十 * 条医共体在举办主体的指导下，履行相关职责，承担相关义务:
( * )贯彻落实新时期我国卫生与健康工作方针，坚持公益性，保障人民群众健康，推动医共体各方面事业健康发展。
( * )为人民群众提供医疗保健、疾病预防、健康教育等医疗和公共卫生服务。
( * ) (略) 教育、住院医师规范化培训、继续医学教育等毕业后教育，促进医学人才能力和水平的提升。

( * )开展临床医学和医学研究，推动医学科技成果转化。

( * )开展对外技术交流和国际 (略) 。

( * )承担涉外医疗服务和重大活动医疗保障任务，承担突发公共事件的医疗卫生救助。

( * )推动医共体上下形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式。
( * )开展援疆援藏援川援外、对口帮扶、送医下乡等健康扶贫工作。

( * )承担上级党委和政府交办的其他事项。
第十 * 条 (略) (略) 的业务范围以 (略) 事业单 (略) 登记的业务范围和遂昌 (略) 核发的执业许可证登记内容为准。 (略) (略) 在登记的经营范围内从事活动， * 切活动遵守国家有关法律、 (略) 门规章，不受任何机关、团体、个人侵犯或非法干涉。
第 * 十条医共 (略) (略) 人事管理、机构设置、资源配置、 (略) 聘任、人员招聘和人才引进、内部绩效考核与薪酬分配、 (略) 等经营管理自主权。

第 * 十 * 条医共体接受上级党委 (略) 门的业务指导和监督管理,接受审计、财政、价格、 (略) 门及举办主体的监督,保证医共 (略) 为及财务收支状 (略) 。
第 * 十 * 条医共 (略) 会监督和與论监督。建立健全第 * 方满意度评价机制,建立完善的监督评价体系; (略) 务公开,真实、完整、及时地公布服务信息, (略) 会评价和监督。

第 * 章医共体内部治理体系

第 * 节党委、纪委

第 * 十 * 条医共体设立中国共产党 (略) (略) (以下简称医共体党委)。医共体党委发挥把方向、 (略) 、作决策、促改革、保落实的领导作用。主要职责如下：
( * )贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略,贯彻落实党的卫生与健康工作方针,贯彻落实深化医药卫生体制改革政策措施, (略) 公益性,确保医共体改革发展正确方向。
( * )依照有关规定讨论和决定医共体改革发展、财务预决算、“ * 重 * 大”、内部组织机构设置,以及涉及医务人员权益保障等的重大问题。
( * ) (略) 原则, (略) 管理权限领 (略) 的选拔任用工作,认真做 (略) 工作。
( * )坚持党管人才原则,讨论决定医共体人才工作的政策措施,创新用人机制,优化人才成长环境。
( * )做好思想政治、意识形态和宣传工作, (略) 会主义核心价值观教育,弘扬崇高精神,加强医共体医德医风、精神文明和文化建设。
( * )完善医共体内党组织设置和工作机制,提升组织力,增强政治功能,严格党的组织生活,扩大党内基层民主,抓好发展党员和党员教育管理监督服务工作。 (略) “ * 会 * 课”、民主生活会和组织生活会、主题党日等制度。
( * )履行全面从严治党主体责任,支持 (略) 监督责任,加强医共体党风廉政建设和反腐败工作。
( * )全面落实党的统 * 战线方针政策,做好统战工作。
( * )领导和支持工会、共青团等群团组织和职工代表大会开展工作。
第 * 十 * 条医 (略) 集体领导和个人分工负责相结合的制度。党委书记主持党委全面工作,党政领导班子其他党员成员严格落实“ * 岗双责”。医共体党委委员数量、党委副书记职数以上级党委批复为准。党委书记、副书记、党委 (略) 管理权限和基层党组织选举有关规定产生。任期按党内 (略) 。
第 * 十 * 条医共体设 (略) (以下简称纪委)。纪委在医共体党委和上级纪委的领导下,全面落实监督执纪问责职责。主要职责如下:
( * )检查医共体贯彻落实党的路线 (略) (略) 署的情况。
( * ) (略) 特别是关键岗位、重要人员履职和用权情况。
( * )开展党纪教育,推进廉政文化, (略) 拒腐防变的思想道德和法纪防线。
( * )开展作风督查,促进医共体严格落实中央 * 项规定。
( * )完善反腐倡廉制度规范,构建系统化防治腐败工作制度体系。
( * )依纪依法查办案件,坚 (略) 为。
第 * 十 * 条纪 (略) 医共体党风廉政建设监督责任的第 * 责任人。纪委副书记职数和纪委委员数量以上级纪委批复为准。纪委书记、副书记、纪委委员按照有关规定和程序选举产生。纪委任期与党委任期相同。
第 * 十 * 条医共体为党组织活动提供必要条件,保障组织机构、 (略) 和活动经费，党建工作经费列入医共体年度经费预算。

第 * 节 医共体领导班子

第 * 十 * 条 (略) 长1名。院长是医共体运营管理的第 * 责任人，在医共体党委领导下， (略) 医疗、教学、科研、行政管理工作，为 (略) (略) 的法定代表人。副院长职数按相关规定配置。副院 (略) 长分管相关工作。 (略) (略) 长1名，在院长授权范围 (略) (略) 政管理工作。
第 * 十 * 条医共体领导班子成员由上级党委和 (略) 管理权限，根据工作需要和领导班子建设实际，依照相关程序选拔任用。院长和分管医疗、科研、教学等相 (略) 长， * 般应当从医疗卫生领域选拔。领导班子成员定期述职，接受举办主体的考核和医共体职工的评议。
第 * 十条院长的主要职责:
( * )负责医共 (略) 管理,组织开展医疗、教学和科研等业务工作，落实政府办医目标，不断提高医共体为人民群众服务的水平。
( * )在医共体党委领导下，参与制定并负责组织实施医共体中长期发展规划、年度工作计划，加强学科建设和人才培养，促进医共体科学发展。
( * )按照相关程序建立健 (略) 管理制度,促使医共体高效运营:合理配置和有效利用医共体资产，维护资产的安全完整。
( * )根据医共体党委会的意见， (略) 政机构、 (略) (略) 负责人。
( * )每年向医共体党委会、职工代表大会报告工作， (略) (略) 政工作提案;尊重 (略) 、群团组织的合法权益， (略) 职权。
( * )法律、法规、规章规定的其他职责。
第 * 十 * 条医共体 (略) 任期目标责任制。任期目标按照 (略) 改革发展的要求，依照相关规定和医共体实际确定。
第 * 十 * 条医共体领导班子 (略) 年度考核和任期考核。考核评价以任期目标为依据,以日常管理为基础，以公益性为导向，注重 (略) 会效益;坚持党建工作与业务工作同步考核。因年龄、健康等原因，或被认定为不适宜担任现职的，按照有关规定予以组织调 (略) 理。
第 * 十 * 条医共体贯彻全面从严治党要求，完善领导班子的监督约束机制，构建严密有效的监督体系，发挥党内监督、民主监督、法律监督、审计监督和舆论监督等作用，督促领导班子认真履职尽责，依法依规办事，保持清正廉洁。

第 * 节医共体内部机构

第 * 十 * 条医共体依据相关法律法规和国家规定，结合医共体宗旨、业务范围和实际需要，本着精简、高效、统 * 的原则， (略) 门和临床医技科室。医共体根据主办主体的 (略) 。

(略) 门主要职责:执行医共体管理决定;执行、细化医共体在医疗、教学、科研、护理、行政、后勤等方面的管理制度;为医共体业务发展及学科建设提供决策依据与管理支持。
临床医技科室主要职责:依法组织开展学科范围内的相关医疗执业活动，为患者提供诊疗、护理、 (略) 等服务;负责提高本科室质量管理和患者服务水平;开展学科建设、医学教育、人才培养和科研工作;承担医共体交办的其他工作。

(略) 职责：主要提供预防、保健、健康教育、疾病管理，为居民建立健康档案，常见病、多发病 (略) 分疾病的康复、护理， (略) 转诊患者， (略) 转诊超出自身服务能力的患者等基本医疗卫生服务和医共体交办的其他工作。
第 * 十 * 条医共体依法设置工会、共青团等群众组织。各群众组织在党委的领导下，履行各自职责。工会依法组织员工参与医共体的民主决策、民主管理和民主监督。民主党派基层组织依照法律和各自章程开展活动。
第 * 十 * 条医共体职工代表大会(以下简称职代会) (略) 民主管理的基本形式， (略) 使民主管理权利的机构。医共体职 (略) 1-2次。
第 * 十 * 条医 (略) 使下列职权:
( * )听取并审议医共体章程及各项规章制度的制定和修订情况报告，提出意见和建议。
( * ) (略) 长工作报告、总体发展规划、年度工作计划、重大改革方案、财务工作及其他专项工作报告等重大问题，提出意见和建议。
( * )审议并监督落实涉及职工切身利益的福利待遇、薪酬分配、聘任考核等有关的重大事项，维护职工合法权益。
( * )审议上 * 届(次)医共体职代会提案的办理情况报告，检查监督职代会决议、代表提案的落实，听取和反映职工的意见和要求。
( * )按照有关规定对医共体 (略) 民主监督和评议。
( * )讨论其他需要经医共体职代会审议、通过或决定的事项。
( * )医共体职代会闭会期间，遇重大事项需要征求职代会代表意见时，可临时召集职 (略) 议事项征 (略) 符合职代会规定的有效表决。

第 * 章医共体员工

第 * 十 * 条医共体员工系指医共体依法聘用的全体工作人员。

第 * 十 * 条医共体坚持德才兼备、以德为先的用人标准，贯彻

民主、公开、竞争、择优的原则，实行公开招聘制度，推行岗位管理制度，按需设岗、按岗聘用、合同管理。
第 * 十条医共体员工在享有法律、法规、规章规定的权利的同时，还享有下列权利:
( * )按工作职责和有关规定申请及合理使用公共资源。
( * )在思想政治表现、职业道德、业务水平和工作实绩等方面获得公正评价。
( * )公平获 (略) 需要的机会和条件。
( * )公平获得各种奖励和荣誉称号。
( * )知悉医共体改革、建设和发展及关涉切身利益的重大事项，参与民主管理和监督，对医共体工作提出意见和建议。
( * )就职务晋升、岗位聘任、福利待遇、评奖评优、 (略) 分等事项表达异议和提出申诉。
( * )依照法律、法规、规章，医共体规定和合同约定，获得薪酬及其他福利待遇。
( * )法律、法规、规章与合同约定的其他权利。
第 * 十 * 条医共体 (略) 法律、法规、规章规定的义务外， (略) 下列义务:
( * )以人为本，践行全心全意为人民健康服务的宗旨和文化理念。
( * )遵纪守法，自觉遵守国家法律法规、行业规章和各项制度规定。
( * )尊重患者，优质服务，保护患者的生命健康权、人格权、知情权、隐私权以及民族习惯和宗教信仰。
( * )爱岗敬业、精益求精,不断提高业务能力和服务水平。
( * ) (略) 医,恪守医德。不得有收受“红包”和“回扣”以及其他有违医德、有损患 (略) 。
( * )法律、法规、规章与合同约定的其他义务。
第 * 十 * 条医共体退休后返聘人员及其他医疗、科研、教学、管理工作者， (略) (略) 工作期间，依法、依规、依约享有相应权利，履行相应义务。

第 * 章运行管理

第 * 节基本原则

第 * 十 * 条医共体建立健全科学高效的决策、激励、竟争和监督机制， (略) 方向，提 (略) 效率，形成维护公益性、调动积极性、保障 (略) 机制， (略) (略) 效率的有机统 * 。

第 * 节决策机制

第 * 十 * 条党委会议的决策范围:
( * )重大决策事项:医 (略) 党和国家的路线方针政策、法律法规和上级 (略) 署；党的建设、意识形态、思想政治建设、党风廉政建设等重要工作；医共体重要改革、发展建设和学科建设等规划以及年度工作计划;医共体人才工作规划、人才引进方案与政策措施；医共体重要规章制度;内部组织机构、人员岗位的设置和重要调整；评优评先及奖励、职工薪酬分配及福利待遇和关系职工权益的重要事项;医共体年度财务预算方案、决算情况的审 (略) 与决算审计；医共 (略) 置、重要资源配置；以及其他重大决策事项。
( * )重要人事任免事项:医共 (略) 、内部组织机构负责人以及享受相应待遇的非领导职务人员的任免；给 (略) 分; (略) 、党代会代表、人大代表、政协委员等人选；以及 (略) 人事任免事项。
( * )重大项目安排事项:各级各类重点建设项目；国内外交流与 (略) 重要项目；大型医疗设备、 (略) 耗材、器械物资采购和购买服务;基本建设和大额度基建修缮项目；以及其他重大项目安排事项。
( * )大额度资金使用事项:指超过规定额度( * 万元人民币)的大额资金、预算外资金、超过预算 * 定限额( * %)以上医共体领导人员有权调动使用的资金。
第 * 十 * 条院长办公会议的议事决策范围:
( * )讨论研究贯彻落实党委会决议的有关措施。
( * )讨论通过拟由党委会研究决定的重大决策、重大项目安排和大额度资金使用事项的方案。
( * )讨论研究拟报党委会批准实施的重要人事管理事项:如职称评聘、常规晋升晋级及日常人员招用、解聘、 (略) 人事工作的事项;招生培训、 * 线岗位人才引进等医共体人才培养工作的事项。
( * )讨论研究医共体医疗、教学、 (略) 政管理中其他需要集体决策的事项。
第 * 十 * 条会议集体决策程序:
( * )党委会议由党委书记召集并主持，不是 (略) 长、副院长可列席会议。党委会议决定重要事项， (略) 讨论和表决，以赞成人数超过应参会人数半数为通过。
( * )院长 (略) 长召集并主持，院行政班子领导人员和纪委书记参加会议，党委其他班子成员可视议题情况列席。院长办公会议讨论研究事项，与会人员应当明确表示同意、不同意或缓议的意见，院长应当在广泛听取与会人员意见基础上，对讨论研究的事项作出决定。
( * ) (略) 政、业务工 (略) 长办公会议讨论通过，再由党委会议研究决定。院长办公会议的重要议题，应在会前听取书记意见。重大事项提交集体决策前，书记、院长和有关领导班子成员应个别酝酿、充分沟通，书记、院长意见不 * 致的议题应暂缓上会。党委会、院 (略) 主要领导末位发言制，遵循保密要求和近亲属及利益关联回避原则。
第 * 十 * 条根据医共体工作需要，设立医疗、教学、科研、药事、 (略) ，对专业性、技术性强的决策事 (略) (略) 性论证。重大事 (略) 论证 (略) 长办公会或党委会议决策。与职工利益密切相关的事项，决策前应当通过职工代表大会等形式听取意见和建议。
第 * 十 * 条坚持以会议形式集体决策重要事项。党委会、院长办公会须有半数以上成员到会方能召开，讨论决策重要事项时须有 * 分之 * 以上成员到会方能召开，会议记录完整存档。
第 * 十 * 条医共体各科室（部门、分院） (略) ，负责制订科室（部门、分院）的民主决策制度、 (略) 会议制度以及科室(部门、分院)会议制度，实行科(部门、分院)务公开，推行民主管理。

第 * 节激励机制

第 * 十条 (略) 目标责任制，各层级、各部门管理人员结合实际工作制定统 * 协调、 (略) 、有据可考的发展目标和工作规划。医共体 (略) 领导班子会议集体讨论，提交医共体党委会议研究同意后经职工代表大会审议表决通过，报举办主体审批;科室(部门、分院)工作计划由本科室(部门、分院) (略) 讨论制定， (略) 领导审核，报院领导班子会批准通过并备案。发展规划和工作计划要有落实保障机制，坚持责任到人、任务到岗，明确时间和质量要求。
第 * 十 * 条医共体坚持精神奖励与物质奖励相结合，奖励与惩罚相结合，建立激励约束机制。对爱岗敬业、表现突出、做出重大贡献或在突发事件中表现突出的集体和人员给予奖励;对违法违纪、失职渎职的人 (略) 分。
第 * 十 * 条聘用晋升: (略) 岗位管理制度，评聘分开，签订聘用合同，定期考核，能上能下;基于人员结构比例和学科发展，公平、公正、公开考评， (略) 严格把关， (略) 门全程监督，并经医共体公示通过后晋升。
第 * 十 * 条绩效考核

(略) ; (略) 科(部门)两级考核制度，考核结果作为岗位聘用、选拔晋升、评先奖优、薪酬分配、问责追责的重要依据。对科室(部门)考核主要围绕医疗质量、运营效率、持续发展和满意度评价等方面建立科学合理、有针对性、可操作的考核方案并定期修订，不设定创收等经济指标。对个人考核建立以聘用合同和岗位职责为依据、以工作绩效为重点、以服务对象满意度为基础的考核办法。

(略) ：依据年度工作责任目标，结合各岗位具体情况将工作数量、工作质量和群众满意度等核心指标量化、 (略) 、科室和人。考核结果作为岗位聘用、选拔晋升、评先奖优、薪酬分配、问责追责的重要依据。
第 * 十 * 条薪酬分配

(略) ：落实“两个允许”的要求， (略) 薪酬水平;建立与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系的分配机制，向关键和紧缺岗位、高风险和高强度岗位、高层次人才、业务骨干和做出突出成绩的医务人员倾斜。医务人员个人薪酬不与药品、卫生材料、检查、化验等业务收入挂钩。统筹考虑编制内外人员薪酬待遇，坚持同岗同酬同待遇。

(略) ：建立按岗取酬、绩效挂钩、多劳多得、优劳优酬的考核分配机制,坚持向“技术含量高、风险程度大、工作负荷强、管理责任重”的 * 线岗位倾斜，充分调动广大工作人员的积极性和主动性,持 (略) 服务质量和效益,进 * 步促进优质资源下沉及分级诊疗建立，更好地满足群众日益增长的基本医疗卫生服务的需求。
第 * 十 * 条职业发展:医共体建立健全以岗位职责任务为基础的培训制度，为员工成长成才提供良好的条件。 (略) 医师规范化培训、专科医师规范化培训和继续医学教育等制度，提高 (略) 岗位职责的能力水平。

第 * 节医疗管理

第 * 十 * 条医疗质量与 (略) 管理的核心。医共体坚持“ (略) ”，建立全员参与、覆盖临床诊疗服务全过程的医疗质量管理与控制工作制度，促进医疗质量的持续改进。实施改 (略) 动计划，提升患者满意度。
第 * 十 * 条医疗 (略) 院、科（分院）两级责任制。院长是医共体医疗质量管理的第 * 責任人;各科室主任（ (略) 长）是本科室（分院）医疗质量管理的第 * 责任人。
第 * 十 * 条各科室（分院）及医务人员严格遵循临床诊疗指南、临床技术操作规范、行业标准等有关要求开展诊疗工作，严格遵守医疗质量安全核心制度，做到合理检查、合理用药、合理治疗。
第 * 十 * 条各科室（分院）定期对 (略) “基础理论、基本知识、基本技能”的训练与考核，把“严格要求、严密组织、严谨态度”落实到各项工作中。
第 * 十条医共体建立不良事件上报系统， (略) 门、重点人员、重点环节的安全管理，完善工作流程和应急预案，建立健全医疗安全风险防范体系。
第 * 十 * 条医共体定期开展患者和员工满意度调查，努力改善患者就医体验和员工执业感受。

第 * 节财务资产管理

第 * 十 * 条医共体经费来源主要包括政府财政补助收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、基本建设拨款收入及其他收入。医共体 (略) 有，医共体对占有、使用的国有资产依法依规实施管理。任何个人不得侵占、挪用医共体资产。
第 * 十 * 条 (略) “统 * 领导、集中管理”的财务管理体制。财务收支、预算决算、会计核算、成本管理、价格管理、资产管理等工作必须纳入医共 (略) 统 * 管理。
第 * 十 * 条医共体实施全面预算管理,建立健全预算管理制度;强化成本核算与控制， (略) 医共体全成本核算。
第 * 十 * 条医共体依照相关财经法律法规和制度,结合医共体宗旨，制定财务会计管理制度、 (略) 控制制度、国有资产管理制度和对外投资 (略) 制度等； (略) 会计核算，实行财务监督，加强经济管理，提高经济效益，实现国有资产保值增值。
第 * 十 * 条医共体接受捐赠须严格遵守国家法律法规，坚持自愿无偿、公益性和公开性原则。捐赠的使用须按照医共体宗旨、捐赠协议约定和相关规定开展。
第 * 十 * 条 (略) 政府规定的价格收费标准和管理要求。
第 * 十 * 条 (略) (略) 因法定情形应当终止的。应在举办主体 (略) 门的指导下，成立清算机构，完成清算工作。 (略) (略) 终止后的剩余资产，在举办主体和有关机关的监督下，按照有关 (略) 处置。

第 * 节后勤、设备、物资管理

第 * 十 * 条医共体后勤管理秉承“安全第 * 、服务患者、服务 * 线”的原则，按照规范化、标准化、专业化、信息化、智能化的要求，建立健全“ (略) 式”服务模式，推进医共 (略) 会化。
第 * 十条医共体强化发展建设规划编制和项目前期论证，落实基本建设项目法人责任制、招标投标制、合同管理制、工程监理制、质量责任终身制等。
第 * 十 * 条医共体合理配置适宜医学装备，建立采购、使用、维护、保养、处置全生命周期管理制度。药品、耗材等采购依据 (略) 制度化管理。
第 * 十 * 条医共体大力推进信息化建设、建立实用共享的医疗信息系统，提高医共体管理效率。积 (略) 等信息技术，不断拓展医疗服务空间和内容，优化医疗服务模式。 (略) 络和信息安全建设管理，完善信息安全等级保护制度，保护患者隐私。强化医共体信息系统标准化、规范化建设，推 (略) 、外部信息系统互联互通。

第 * 节文化建设

第 * 十 * 条文化建设是医共体发展战略的重要内容。医共 (略) “敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的医疗卫生职业精神，塑造医德高尚、医术精湛、 (略) 业风范。
第 * 十 * 条 (略) 会主义核心价值观，通过常态化思想教育、文化载体建设、文化理念与管理制度的深度融合，引导员工树立共同的使命追求、 (略) 为方式， (略) 、敬业、奉献的热情，增强医共体凝聚力，不断提高医共体文化软实力。
第 * 十 * 条 (略) 徽:橄榄叶与 (略) 鸽互相融合，表达出医共体追求祥和与爱，展示了时刻关怀病人的气质与精神。

第 * 节监督机制

第 * 十 * 条党纪监督:充分发挥党委的领导作用，保障党的政策方针 (略) ;全面从严治党，加强医共体党风廉政建设和反腐败工作。
医共体纪委是医共体的党内监督机构，在医共体党委和上级纪委的领导下，依据党章和 (略) 监督责任。

医共体设立党风监督员、特 (略) 会监督员，建 (略) 风监督体系。
第 * 十 * 条内部监督:医共体职工代表大会是医共体依法保障职工参与民主管理和监督、维护职工合法权益的基本组织形式，医共体鼓励和支持职工通过职代会和其他正常途径对医共体的工作提出意见和建议。

(略) 务公开制度，对“ * 重 * 大”事项以多 (略) 通报， (略) 职工监督。
第 * 十 * 条医 (略) 审计制度，设立审计机构， (略) 使审计职权，对医共体业务活动、 (略) 审计， (略) 机构负责人 (略) 审计。

第 * 章附则

第 * 十 * 条医共体有下列情形之 * 的，应当修改章程:

( * )章程规定事项与法律、法规、规章和国家有关政策相冲突

的。
( * )法律、法规、规章和国家有关政策发生变化，需要对章程进

行相应调整的。

( * )医共体名称、类别等级、办医宗旨、愿景等实际情况发生变化的。
( * )章程内容与患者利益或员工整体利益不符或有明显冲突的。
( * )有权提议修改章程的机构认为应当修改章程的其他情形。

第 * 十条医共体按照如下程序修订章程:

（ * ）成立章程修订工作小组，形成章程的修订意见。

（ * ）将章程修 (略) 长办公会、党委会审议，形成章程修订草案。
( * )将章程修订草案提交医共体职工代表大会，听取职代会意见。
( * )报请举办主体 (略) 门审查批准。
( * )以医共体名义发布，并报送登记管理机关备案。

第 * 十 * 条医共体依据本章程制订完善相关规章制度，按照本

章程实施管理。凡与本章程不 * 致的，以本章程为准。本章程未尽事宜，依照国家法律、行政法规及国家政策办理。
第 * 十 * 条本章程于 * 年3月经举办单位 (略) 门审查批准，报县事业单位登记管理机关备案，自批准之日起生效。
第 * 十 * 条本章程解释权属于 (略) 医共体。