一、项目名称及内容
1、项目名称:2 (略) 区域突发水污染事件应急演练项目
2、项目单位: (略) 庐江县生态环境分局
3、采购方式:竞争性磋商
4、项目性质:政府采购服务
5、项目概况:按照相关法律法规规章和应急预案编制技术规范要求,完成2 (略) 区域突发水污染事件应急演练项目。具体详见竞争性磋商文件。
6、项目交付或实施地点: (略) 庐江县生态环境分局
7、项目交付或实施时间:
8、资金来源:财政资金
9、项目预算:*元
10、最高限价:*元
11、标段(包别)划分:
本项目共一个标段
二、投标供应商资格(二选一)
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求:供应商所提供的服务为中小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位承接;
3.本项目的特定资格要求:供应商存在以下不良信用记录情形之一的,不得推荐为成交候选供应商,不得确定为成交供应商:
(1)供应 (略) 列入失信被执行人的;
(2)供应商或其法定代表人或拟派项目经理(项目负责人) (略) 列入行贿犯罪档案的;
(3)供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的;
(4)供应商被税务部门列入税收违法黑名单的;
(5)供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。
以上情形以“信用中国”(http://**)、中国 (略) (http://**.cn)、国家企业信用信息 (略) 站(http://**.cn)发布的为准。
4.供应商自2019年1月1日以来(以合同签订时间为准),具有一例县(区)级及以上党政机关(或事业单位)委托的生态环境应急演练保障项目业绩(合同内容不能体现签订时间、业绩项目内容等评审要素的,须另附业主单位(合同*方)加盖公章的相关证明材料扫描件)。
初审表 | |||
序号 | 评审指标 | 评审标准 | 格式及材料要求 |
1 | 营业执照 | 合法有效。 | 提供有效的供应商营业执照(或事业单位法人登记证书)和税务登记证的扫描件或影印件,应完整的体现出营业执照(或事业单位法人登记证书)和税务登记证的全部内容。已办理“三证合一”登记的,响应文件中提供营业执照(或事业单位法人登记证书)扫描件即可。 |
2 | 税务登记证 | 合法有效。 | |
3 | 不良信用记录查询 | 供应商不得存在供应商资格中的不良信用记录情形。 | 详见供应商须知第?条要求。 提供“信用中国”网站、国家企业信用信息 (略) 页查询截图,企业经营异常名录以国家企业信用信息公示系统查询结果为准。 |
4 | 无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函 | 格式、填写要求符合磋商文件规定并加盖供应商电子签章。 | 详见第五章响应文件格式。 |
5 | 初审业绩 | 符合采购需求前附表中的业绩要求。 | 提供符合采购需求前附表中业绩要求的合同扫描件,如合同内容不能体现签订时间、项目类别等评审要素的,须同时提供业主单位(合同*方)加盖公章的证明材料扫描件。 |
6 | 磋商响应函 | 格式、填写要求符合磋商文件规定并加盖供应商电子签章。 | 详见第五章响应文件格式。 |
7 | 磋商授权书 | 格式、填写要求符合磋商文件规定并加盖供应商电子签章。 | 法定代表人参加磋商的无需此件,提供身份证明即可。详见第五章响应文件格式。 |
8 | 磋商报价 | 符合磋商文件供应商须知正文第?条要求。 | 详见第五章响应文件格式。 |
9 | 商务响应情况 | 符合磋商文件采购需求中付款方式、服务期限、服务地点等的要求(可编辑)。 | 详见第五章响应文件格式。 |
10 | 磋商保证金 | 符合采购文件供应商须知正文第?条要求。 | 响应文件提交截止时间前,将足额的磋商保证金通过供应商基本账户转入保证金虚拟账户,并确保到账。 |
11 | 其他要求 | 符合法律、行政法规规定的其他条件或磋商文件列明的其他要求。 |
三、资格审查:
本次采购采取资格后审方式,资格审查将在开标后由评委会审查。
四、报名及磋商文件发售办法
1、磋商文件发售时间:自文件发布之日起至开标时间
2、磋商文件价格:不收取费用
3、报名方式:
(1)潜在投标人须登录安徽(区域)公共资源交易电子服务系统查阅、获取采购文件。首次登录须办理入库手续,办理入库不收取任何费用,入库办理流程请 (略) 站(http://**)“办事指南”栏目中的“投标人”--“主体库登记”--“主体库登记服务指南”。
(2)潜在投标人可通过安徽(区域)公共资源交易电子服务系统系统查阅采购文件,如参与投标,则还须在采购文件获取时间内支付采购文件费用,逾期系统自动关闭。
(3)采购文件 (略) 上支付。 (略) 上银行帐号,请及时前往银行办理(本系统目前支持 (略) 上支付服务:中国农业银行、中国工商银行、中国建设银行、交通银行、招商银行、光大银行、浦发银行、徽商银行)。
(4)采购文件获取过程中有任何疑问,请在工作时间(周一至周五,上午9:00-12:00,下午1:00-5:00,节假日休息)拨打交易中心服务热线(非项目咨询):0551-*。
五、投标截止时间
2022年9月27日
六、开标时间及地点
1、开标时间:2022年9月27日下午3:00
2、开标地点: (略) 庐江县生态环境分局325会议室。
详细地址:岗湾街 (略) (略) 交叉口东侧200米(众发世纪城北大门斜对面)
七、联系方法
(一)项目单位: (略) 庐江县生态环境分局
地址:岗湾街 (略) (略) 交叉口东侧200米(众发世纪城北大门斜对面)
联系人:许效生
电话:*
(二)采购代理机构:
地址:-
联系人:-
电话:-
八、其它事项说明
1、本项目需落实的节能环保、小微型企业扶持等相关政府采购政策详见磋商文件。
2、网上获取的供应商可在获取成功后直接下载谈判文件。
3、招标文件获取中有任何疑问或问题,请在工作时间(周一至周五,上午8:00-11:30,下午2:30-5:30,节假日休息)与项目联系人联系。
4、供应商应合理安排招标文件获取及缴费时间, (略) 络速度慢的地区防止在招标文件获 (略) 络拥堵无法操作。如果因 (略) 络故障造成无法获取及缴费,责任自负。
九、磋商响应保证金
无
十、采购需求
(一)采购需求前附表
序号 | 条款名称 | 内容、说明与要求 |
1 | 付款方式 | 演练结束并验收合格后一次性无息付清尾款。 |
2 | 服务地点 | (略) ,采购人指定地点。 |
3 | 服务期限 | 合同生效之日起至演练任务结束。 (暂定2022年10月底前完成演练,具体时间按采购人要求) |
4 | 初审业绩 | 2019年1月1日以来(以合同签订时间为准),具有一例县(区)级及以上党政机关(或事业单位)委托的生态环境领域专项演练保障项目业绩。 |
二、项目概况
为强化流域上下游突发水污染事件联防联控机制,预防和妥善处置流域跨界环境污染事件,进一步提升应急处置能力,最大限度降低突发环境事件的危害,根据《安徽省流域突发水污染事件环境应急“南阳实践”工作方案》(皖环办秘〔2021〕92号)、《2022年安徽省环境应急管理工作要点》和《2022年安徽省环境应急大练兵活动方案》等文件精神要求,市生态环境局报请省生态环境厅批准,研究决定在我县境内罗昌河河流开展突发水污染事件应急演练,本次演练由庐江县人民政府承办, (略) 生态环境局、 (略) 生态环境局、枞阳县人民政府为协办单位。为确保演练顺利进行,演练 (略) 全程策划执行。
三、服务需求
采购人应当对 (略) 场技术或者服务水平、供应、价格 (略) 场调查,根据调查情况、资产配置标准等科学、合理地确定采购需求,进行价格测算。采购需求应当完整、明确,包括以下内容:
(一)演练内容
1、演练模拟背景:2022 年某月某日某时,我县境内罗昌河流突发水环境污染事件…… 庐江县生态环境分局接报后迅速开展处置。由于事件扩大可能影响下游饮用水水源地安全,按照信息报送流程县环境应急指挥部办公室迅速通报、上报相关部门,根据应急预案及《安徽省流域突发水污染事件环境应急“南阳实践”工作方案》,迅速开展联合处置……
2、演练科目设置:以“单点多事故、全面应急”及“以空间换时间”设计原则,按照“情景驱动,真实模拟;着眼流程,贴近实战;聚焦联动,协同作战;突出重点,务求实效;完善措施,确保安全”的演练设置原则,以贴近现场实战的演练方式,达到检验预案、磨合机制、锻炼队*及宣传教育的目的。以“实战化、实案化”实兵实操演练为目标。
3、演练技术保障:演练以口述导调+演练场景同步传输相结合, (略) +创新技术手段,根据演练环节通过前期录制以及5G 推流连线、云视频会议系统等方式实现指挥部与多个处置现场的互联互通(信息无间断互通,场景无卡顿展现、指令无障碍传递)。
(二)具体工作内容要求
1.主要服务内容:
1.1演练策划
供应商需策划制定整场演练保障装备、特效呈现、及音视频传输方案设计。要求全部成文,编辑成串联文本。
1.2演练保障
(1)前期VCR视频采集、现场规划、现场卫星+5G实时图传、演练编导、场景制作、现场录制直播等。
(2)演练现场应有专业广播电视主持人1名。
(3)整场演练的音视频设备现场保障。
(4)整场演练应有导调、导播、摄像师、摄影师、现场字幕编辑、音视频总调度、无人机操作员、特效师等技术人员提供专业保障。
(5)提供演练道具、演练特效,协调专家资源。
1.3演练成果
演练结束后制作演练成果视频提交业主审核并通过,备份原始音视频素材。
2.前期及现场视频采集录制传输要求:
1、前期音视频采集:多路4K超清摄像机。可以得到:3840x2160最高60fps的全高清图像,10-bit/4:2:2全采样能力;HD-SDI接口,输出23.98PsF/24PsF视频信号; (略) 连接,输出4:4:4RGB摄像机视频信号;变帧频功能(范围为1fps-30fps)多伽玛校正模式(含FILMREC伽玛模式)。支持HDMI内嵌多采样率音频输入,采样率:*Hz;量化比特率:24位;通道:8;渲染格式:MPEG(HDV);音频参考电位:-20.0dB。视频音频帧同步标准。
2、现场音视频录播:4K超清摄像机、无线数字传输、 (略) 4K导播切换台、数字收录系统、音视频系统辅助设备(4K无人机、内通系统、反送系统等)。现场采取ESP(ElectronicstudioProduction)方式及标准录制(技术指标参照国家广电总局电视制作播出标准)。
3.演练保障需求清单
序号 | 项目名称 | 数量 | 备注 |
1. | 演练成果视频 | 1套 | 演练全程视频编辑包装 |
2. | 演练需求评估及策划 | 1项 | 客观评估以往演练和最大风险,确定演练科目设置、演练规模和形式 |
3. | 分区规划 | 1项 | 无人机勘查演练场地,划分功能区、确定演练现场 |
4. | 演练全程编导 | 1套 | 演练方案、演练串词、演练剧本、演练保障方案、演练观摩手册、演练导调文本等文件 |
5. | 演练脚本编写 | 1项 | 根据场景构建内容及场地实际情况,结合相关法律法规、应急预案等规定,进行脚本编写 |
6. | 方案预审 | 2项 | 演练方案桌面推演论证、内审、修订 |
7. | 演练催化培训 | 1项 | 演练实施方案、脚本交流、内容催化培训等 |
8. | 态势视频推送 | 1场 | 根据演练内容演练前完成演练态势视频制作 |
9. | 前期视频采集制作 | 1 组 | 专业剧组对演练实施计划中现场无法呈现的情景进行前期视频采集、编辑制作 |
10. | 音视频传输系统 | 1套 | 对指挥中心进行软硬件布置安装,实现多现场音视频有效传输接入 |
11. | 技术调试 | 1场 | 主现场的设备、信号技术调试 |
12. | 导播、切换( (略) ) | 1套 | 指挥部现场 |
13. | 导播、切换(8路) | 3套 | 各分现场 |
14. | 现场摄像采集 | 8套 | 彩排、预演、正式演练 |
15. | 航拍 | 3套 | 运用2套、备用1套 |
16. | 通话系统 | 1套 | 1主机10子机 |
17. | SDI分流器 | 3套 | 信号分流保障 |
18. | 多功能信号转换器 | 8套 | 通讯保障车、导播、后台等信号转换 |
19. | 视频矩阵 | 2套 | 视频的转换切换传输 |
20. | 无线图传 | 5套 | 演练现场移动视频采集无线传输 |
21. | 4G无线对讲 | 20套 | 指挥中心和分现场的实时调度、互通 |
22. | 光端盒 | 3套 | 音视频信号超远距离传输 |
23. | 多芯光纤 | 3套 | 根据实际需要布设 |
24. | 采集卡 | 8套 | 演练期间的保障 |
25. | 电脑 | 4台 | 演练期间的保障 |
26. | 技术保障 | 15人 | 需有应急演练技术保障经验 |
27. | 解说员 | 1人 | 有演练解说经验的专业主持人 |
28. | 模拟特效 | 1场 | 根据场景需要配合 |
29. | 食宿交通 | 场 | 保障前期拍摄及现场导演执行团队 |
(三)项目实施时间及地点
演练所有活动在 2022 年 10 月 31 日前完成,项目地点为庐江县境内。
(四)验收标准
有演练脚本,完成所有演练活动,有演练评估报告,项目成果刻录光盘。
十一、评审方法和标准
磋商小组按照下表对进入综合评分的所有供应商的响应文件进行综合评分。
本项目综合评分满分为100分,其中:技术资信分值占总分值的权重为85%,价格分值占总分值的权重为15%。具体评分细则如下:
类别 | 评分内容 | 评分标准 | 分值范围 |
技术资信分(90分) | 1、对完成项目任务,目标要求高,方案内容详实,计划周全,安全措施到位得15-20分; 2、目标要求较高,方案内容较详实,计划较周全,安全措施可行得5-15分; 3、目标要求一般,方案不详实,计划可行性一般,安全措施基本可行得1-5分; 4、差的或未提供的不得分。 | 0-20分 | |
除满足初审要求的业绩外,自2019年1月1日以来(以合同签订为准): 供应商具有县(区)级党政机关(或事业单位)委托的生态环境领域应急演练项目业绩,每提供1个业绩得5分,最高得10分; 市级及以上党政机关(或事业单位)委托的生态环境领域应急演练项目业绩,每提供1个业绩得5分,最高5分。 注:本项最高得15分。 响应文件中提供业绩合同扫描件,合同内容不能体现签订时间、业绩项目内容等评审要素的,须另附业主单位(合同*方)加盖公章的相关证明材料扫描件。 | 0-15分 | ||
履约评价 | 上述经磋商小组认可的供应商业绩获得合同*方(或采购人)评价为优秀(或良好及以上满意评价)的,每提供一个得5分,满分10分。 注:1.同一合同*方评价不累计得分,仅计一次分; 2.响应文件中提供履约评价证明材料,证明材料格式不限,如业主证明、表彰函件、验收报告、满意度评价等。 | 0-10分 | |
注:响应文件须提供人员名单(格式自拟,内容至少包含人员姓名、专业分工等) | 0-15分 | ||
1、演练特效满足项目需求,安排合理得7-10分;基本满足项目需求,安排有一定的可行性得4-7分;方案安排有待完善得1-4分;差的或未提供的不得分。 2、演练装备配备完善,项目实施准备工作充分得7-10分;演练装备配备完善,项目实施准备工作充分得4-7分;准备充分程度一般,细节待完善的得1-4;差的或未提供的不得分。 3、体现主演练场与分演练场卫星+5G实时图传音视频传输保障计划完善、工作切实可行得4-5分;计划可行基本满足项目需求的得2-4分;计划基本完整,细节待完善的得1-2分;较差的或未提供的不得分。 | 0-25分 | ||
价格分 (10分) | 价格分统一采用低价优先法,即满足磋商文件要求且价格最低的最后报价为评标基准价,其价格分为满分 10 分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算:最后报价得分=(评标基准价最后 报价)× 10 %× 100 |