关于云南威耀建设工程有限公司“8·16”一般坠落伤害事故调查报告防范整改措施落实情况的通告

2023年8月16日下午18时40分许，云南 (略) 在富宁县洞波乡那哈村委会达门村小组附近，组织人员对连续降雨致电杆倾斜电力线中断进行抢修作业中，因电杆倒塌致杆上作业人员一同坠落，造成1人受伤抢救无效死亡事故。2023年8月29日，富宁县人民政府成立事故调查组开展事故调查，2023年12月11日，富宁县人民政府批复同意《云南 (略) “8·16”一般坠落伤害事故调查报告》。2024年12月3日，富宁县安委办牵头组织评估组对《云南 (略) “8·16”一般坠落伤害事故调查报告》提出的事故责任追究和防范整改措施落实情况开展评估工作。现将评估情况公布如下。

一、检查评估工作开展情况

2024年12月3日，由县安委办牵头，县政府办、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 和县总工会，以及洞波乡人民政府相关人员组成评估组，并邀请县纪委监委派员参加，采取调阅原始档案、查阅相关文件资料、现场检查和听取汇报等方式，对《云南 (略) “8·16”一般坠落伤害事故调查报告》提出的事故责任追究、整改措施落实等情况，深入开展评估工作。

二、事故责任单位及人员责任追究落实情况

按照《富宁县人民政府关于对云南 (略) “8·16”一般坠落伤害事故调查报告的批复》，对事故责任单位和责任人员落实了责任追究措施。

（一）对相关责任单位及责任人员追究情况。该事故因不可抗力的自然灾害突发意外事故，不属于生产安全责任事故，不予追究相关单位及人员责任。

（二）对相关部门责任追究情况。1.2024年1月8日，已由文山 (略) 就，云南 (略) “8·16”一般坠落伤害事故，约谈云南 (略) 富宁项目部，加强风险分析研判，有效防范各类事故发生；2.2024年3月21日，由富 (略) 就云南 (略) “8·16”一般坠落伤害事故，约谈文山 (略) ，督促进一步强化施工技术和安全措施，加强风险隐患排查治理，从源头防范各类事故发生。

三、事故防范和整改措施落实情况

（一）富 (略) 落实措施。组织开展全县已建、 (略) 、 (略) 、国家石油 (略) (略) 华南分公司云南输油二部富 (略) 、富宁县 (略) 等监管企业开展安全隐患排查，共排查出一般安全隐患41项，其中电力4项、输油管道13项，粮油仓储企业2项，谷拉乡挂钩点2项、局机关4项，易地扶贫搬迁点6项，阿用风电场6项，输气管道4项，已制定整改措施41项，有效防范发改监管企业安全隐患事故的发生。

（二）洞波乡人民政府落实措施。深入学总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，落实党中央、 (略) 和省、州党委政府关于安全生产重大决策部署，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全生产两不误，采取形式多样的宣传教育活动，开展全方位安全隐患排查检查，特别是在建项目、矿山领域等的安全隐患排查检查，及时整改隐患，持续树牢安全发展理念，推动安全生产责任落实，提高风险隐患排查整改质量，提高发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，进一步提升全社会安全生产意识。

（三）文山 (略) 落实措施。深入学总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，落实党中央、 (略) 和省、州党委政府关于安全生产重大决策部署，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，采取形式多样的宣传教育活动，持续树牢安全发展理念，推动安全生产责任落实，提高风险隐患排查整改质量，提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，进一步提升全社会安全意识和避险逃生能力，不断营造安全氛围，推动全县安全生产形势持续稳定向好。

（四） (略) 落实措施。1.完善抢险施工手续报备。严格执行在开展抢险施工作业前，向属地乡(镇)人民政府报备，抢险过程中发生意外事故应及时向属地乡(镇)人民政府报告等制度。2.做好现场安全评估工作。现场安全管理和技术人员，除了严格把关操作程序和技术规范外，对施工现场的天气状况、施工作业场地土质构造等基础条件，认真开展现场安全条件评估，并制定落实针对性防范措施。3.加强从业人员教育培训。加强对从业人员思想意识、操作技能的安全生产教育和培训，保证从业人员具备合格的安全生产操作知识，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位安全操作技能。未经安全生产教育和业务培训合格的从业人员，不得上岗作业。

四、评估意见

经查阅资料、现场核查和听取汇报，评估组认为富 (略) 、洞波乡人民政府、文山 (略) 和云南 (略) 能够认真吸取事故教训，积极落实事故责任追究，已按照《云南 (略) “8·16”一般坠落伤害事故调查报告》提出的要求整改落实到位。

富宁县安全生产委员会办公室

2024年12月9日