关于池州市住房和城乡建设局2022年度法治政府建设工作情况的报告

市委、市政府:

2022年，在市委、市政府的正确领导下，我局深入学法治思想情况

局党组高度重视法治思想学法治思想学总书记考察安徽重要讲话指示精神和党的十九届六中全会、省第十一次党代会、市第五次党代会精神相结合，于党组会和中心组学法治思想学法治思想学法治思想学竞争性审查。8月9号， (略) 司法局合法性审核 (略) 政府常务会议意见，修改形成《条例（草案）》。我局于8月11 (略) 人大常委会，经市人大城建环资工委审查、修改， (略) 人大法工委正在审议中，计划年底正式出台。

2.加强规范性文件监督管理。2022年共出台3件规范性文件，分别为《关于印发< (略) 建设工程项目招标“评定分离”试点工作实施细则>的通知》（ (略) 函〔2022〕63号）、《关于印发< (略) 场信用管理实施细则（修订版）>的通知》（ (略) 函〔2022〕64号）、《关于进 (略) 建设工程施工招投标领域营商环境的通知》（ (略) 函〔2022〕402号），印发后均严格按照规范性文件备案制 (略) 法制监督平台和纸质文本 (略) 政府备案。对涉及计划生育内容、妨碍 (略) 场建设的规范性文件进行了清理。 (略) 司法局要求，对《 (略) 人民政府办公室关 (略) 进一步培育和壮大建筑业企业的若干措施的通知》（池政办秘〔2020〕51号）进行了规范性文件后评估，建议该文件继续实施。

3.扎实开展法治宣传。制定了《 (略) 住房和城乡建设局“谁执法谁普法”普法责任清单》，将《民法典》、《行政处罚法》、《安全生产法》等法律法规纳入年度计划。结合“4.15”国家安全日，积极开展国家安全法律法规宣传活动；结合“12.4”国家宪法日，开展宪法宣传周活动，组织开展宪法法律知识测试。创新开展法治文化活动，持续推进法治主题公园（广场）建设。结合创建 (略) ，在主城区各公园广场、城市绿地增加各类公益宣传牌、道德模范展板约200块，其中核心价值观12个主题词、图说我们的价值观、中国梦等宣传弘扬培育践行社会主义核心价值观展牌约100块左右。对建成宪法宣誓墙、宪法历程石刻、徽派宣传栏和法制故事雕塑、百荷步行街法制长廊、法治宣传展板进行画面更新及设施维护。

（三）健全完善依法决策机制

1.建立健全法律顾问制度。根据《 (略) 住房和城乡建设局法律顾问工作规则》，规范法律顾问职责、权力义务及行为准则；常年聘请安徽安贵律师事务所孙昌伟律师为局法律顾问，不断提高依法、科学决策的能力水平及重大决策风险防范能力。

2.完善依法决策机制。进一步完善《 (略) 住房和城乡建设局局长办公会议议事规则》，规范决策流程，强化决策法定程序的刚性约束。推行重大执法决定法制审核制度，根据《 (略) 住房城乡建设局重大行政执法决定法制审核制度》《 (略) 住房城乡 (略) 政府有关重大行政决策事项合法性审查提前介入实施细则》《 (略) 住房城乡建设局重大行政决策合法性审查工作规程》，明确规定所有重大行政决策事项、重要文稿和重大合同、协议，都要经局政策法规科、市政府司法部门进行合法性审查。落实行政许可“七天”双公示制度，将行政许可等信息及时录入信用池州平台。今年起草的《 (略) 主城区国有土地上房屋征收搬迁费、临时安置费等相关补偿标准》，作为重大决策事项按程序组织了公开征求意见、社会稳定风险评估， (略) 委政法委进行了风险评估报告备案、报市司法局进行了合法性审核，目 (略) 政府会议审议。

（四）全面落实行政执法“三项制度”

1.完善行政执法制度体系，加强执法队*建设。积极开展行政执法“三项制度”落实强化年活动，将法治建设纳入年度工作计划，建立了责任明确、管理规范、投入稳定的执法保障机制。认真贯彻落实主要负责人履行全面推行三项制度工作第一责任人责任，将法治政府建设摆在全局工作的重要位置，充分发挥局党组在推进法治建设中的领导核心作用，定期听取有关工作汇报，坚持主要负责人年度述职中报告法治政府建设履职情况。认真落实《 (略) 行政执法人员管理办法》，定期组织执法人员学有待提升，总体上应对信息化、数字化执法环境的能力还不强。

四、下一步工作安排

一是以法治思想为引领，提高政治站位，增强法治意识，全面提升全局干部职工法治政府建设的自觉性和行动力。

二是积极应对信息化、数字化的执法环境，进一步深化“互联网+监管等数字化行政执法工作，将信息化手段与日常执法相融合，不断提升住建行政执法水平。

三是进一步加强执法队*能力建设。加强执法人员法律知识和业务知识培训，组织好新入职人员参加执法证考试，全面提升执法人员的依法行政的能力。

(略) 住房和城乡建设局

2022年12月13日