一、基本情况
(一)转移支付概况
临河区按 (略) 农牧局《关于做 (略) 2023年基层农技推广体系改革与建设工作的通知》(巴农牧局发〔2023〕295号) (略) 财政局《关于下达2023年中央农业经营主体能力提升资金预算的通知》(巴财农〔2023〕770号)文件精神,结合我区实际,制定了《临河区2023年基层农技推广体系改革与建设补助项目实施方案》。2023年临河区基层农技推广体系改革与建设补助项目上级安排中央补助资金为*元。
(二) 整体绩效目标情况
2023年基层农技推广体系改革与建设补助项目遴选技术指导员130人,遴选科技示范主体520户,建设农业科技示范基地6个,对130名基层农技人员开展能力提升培训,特聘农技员4名。
二、综合评价结论
临河区基层农技推广体系改革与建设补助项目准备充分、实施扎实效果良好、完成预期目标、符合方案设计要求,在资金管理上严格执行国家财经法规、财务管理制度,做到专款专用。
三、绩效情况分析
(一)资金情况分析
2023年临河区基层农技推广体系改革与建设补助项目总投资*元,现已支付72.*元,预计年底全部支付完。
(二)资金管理情况分析
项目资金*元,其中:农牧业技术推广服务补助*元,占比26.9%,用于基层农技人员进村入户开展技术服务补助、聘请专家团队所需费用;用于农技推广服务特聘农技员开展技术服务补助;和其他费用(技术资料印刷、制度建设及工作考评、宣传报道、标牌制作等费用)。农牧业科技示范补助*元,占比46.2%,用于现代农牧业科技示范基地建设补助,重点支持农高区开展10个科技成果示范推广基地建设补助;对农牧业科技示范主体推广应用新品种、新技术、新肥料、新模式、新器械进行补助,重点推广“四控”新技术;采用信息化手段开展推广服务补助。农技人员能力提升补助*元,占比11.5%,主要用于农技人员知识更新,包括参加农技推广骨干人才培养、异地研修、集中培训和现场实训等所需的教材、场地、差旅、食宿、交通等培训有关费用。农牧业全程机械化作业补助*元,占比15.4%,主要用于肉羊养殖全程机械化粪污处理服务费。
(三)总体目标完成情况分析
2023年确定了小麦、玉米、设施农业和肉羊四个主导产业,在主导产业安排上,推广小麦面积15.*亩,玉米面积*亩,推广设施农业面积5.*亩,推广肉羊养殖*只,引进新品种78个进行展示,新技术12项进行示范,发展规模经营,新品种、新技术、新机具得到推广应用,新品种、新技术到位率和覆盖率达到96%以上,建设农牧业科技示范基地6个,培育520个农业科技示范主体,其中小麦示范户80户、玉米示范户140户,设施农业示范户120户,肉羊示范户180户;安排130名农技人员开展技术服务,其中小麦产业安排农技指导员20人,玉米产业35人,设施农业30人,肉羊产业45人,每名农技人员服务4户科示范户。同时特聘4名“土专家”“田秀才”以自身发展模式带动周边农户发展。
(四)绩效指标完成情况分析。
(一) 产出指标完成情况
1.数量指标
(1)遴选技术指导员130人,目标值大于等于130人,实际完成130人,分值1,得分1。
(2)遴选科技示范主体520户,目标值大于等于520户,实际完成520户,分值1,得分1。
(3)建设农业科技示范基地6个,目标值大于等于6个,实际完成6个,分值2,得分2。
(4)特聘农技员4人,目标值大于等于4个,实际完成4个,分值2,得分2。
(5)基层农技人员能力提升130人,目标值大于等于130人,实际完成130人,分值2,得分2。
(6)主推农业技术12项,目标值大于等于12项,实际完成12项,分值2,得分2。
2.质量指标
农业主推技术到位率96%,目标值大于等于95%,实际完成96%,分值10,得分10。
3.时效指标
按时完成项目建设,目标值等于一年,实际完成80%,分值5,得分4。
4.成本指标
控制在财政预算金额内,目标值等于100%,实际完成100%,分值2.5,得分2.5。
严格执行补贴标准,目标值等于100%,实际完成100%,分值2.5,得分2.5。
(二) 效益指标完成情况
5.经济效益
通过开展新品种、新技术的推广应用经济效益显著,分值4,得分3。
6.社会效益
农技推广队*及农技人员业务能力稳步提升,分值4,得分3。
7.生态效益
通过主推技术的推广应用生态效益显著,分值4,得分3。
8.可持续影响
示范主体生产经营能力和辐射带动能力稳步提升,分值3,得分2。
(三) 满意度指标完成情况
9.服务对象满意度
农技推广服务对象满意度,目标值大于等于95%,实际完成96%,分值5,得分5。
(四)自评得分情况
本项目绩效自评得分92分。
四、发现的主要问题和改进措施
(一)存在问题
1.推广机构专业技术人员短缺。区级和乡镇两级推广机构普遍存在人员短缺、专业人员不足等问题。指导员业务技术有待提高,还不能充分掌握技术指导的各个环节。
2.在中国 (略) 中查询统计中,旗县区无法查看中国农技推广APP使用率,只能查询到发布日志、农情等累计数据,年度数据还需自行计算,影响数据报送准确性。
(二)改进建议
1.建议基层农技人员重点班能让农技人员走出去,学习先进地区的农业技术和经验。
2.建议中国 (略) 开通旗县区汇总查询等权限,便于工作统计。
五 、绩效自评结果拟应用和公开情况
客观、独立、中肯的进行绩效自评,形成以证据和结果为导向的自评报告,根据政务公开条例的有关规定,按照依法公开、主动公开和依法申请公开的操作流程,公开绩效目标、绩效指标和绩效自评报告,自觉接受社会各方面的监督。
六、绩效自评工作开展情况
形成“以证据或结果为导向的绩效评价体系”,真实反映项目自评得分,真正实现“预算”“绩效”深度融合,提升政府公信力,降低行政运行成本,注重经济效益、社会效益、生态效益、可持续发展能力和收益对象满意度,促进项目产出效果的最大化。
七、其他需要说明的问题
无
八、附件
《2023年临河区基层农技推广体系改革与建设补助项目转移支付整体绩效自评表》
临河区农牧局
2024年5月30日
附件
临河区基层农技推广体系改革与建设补助项目转移支付整体绩效自评表
(2023年度)
转移支付名称 | 2023年临河区基层农技推广体系改革与建设补助项目 | |||||||||
中央主管部门 | 农业农村部 | |||||||||
资金投入情况 (万元) | 年初预算数 | 全年预算数 (A) | 全年执行数 (B) | 分值 | 执行率 (B/A×100%) | 得分 | ||||
年度资金总额: | 130 | 130 | 72.88 | 10 | 56% | 6 | ||||
其中:中央财政资金 | 130 | 130 | 72.88 | 10 | 56% | 6 | ||||
地方财政资金 | — | |||||||||
其他资金 | ||||||||||
资金管理情况 | 情况说明 | 分值 (40) | 得分 | 存在问题和改进措施 | ||||||
分配科学性 | 5 | 5 | ||||||||
下达及时性 | 5 | 5 | ||||||||
拨付合规性 | 5 | 5 | ||||||||
使用规范性 | 5 | 5 | ||||||||
执行准确性 | 5 | 5 | ||||||||
预算绩效管理悄况 | 5 | 5 | ||||||||
支出责任履行情况 | 5 | 5 | ||||||||
政策目标实现情况 | 5 | 5 | ||||||||
靡麟 | 总体目标 | 全年实际完成情况 | ||||||||
遴选技术指导员130人,遴选科技示范主体520户,建设农业科技示范基地6个,对130名基层农技人员开展能力提升培训,特聘农技员4名。 | 遴选技术指导员130人,遴选科技示范主体520户,建设农业科技示范基地6个,对130名基层农技人员开展能力提升培训,特聘农技员4名。 | |||||||||
绩效指标 | 一级 指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标值 | 全年实际完 成值 | 分值 | 得分 | 未完成原因和改进措施 | ||
产出指标 | 数量指标 | 遴选技术指导员(个) | 130 | 130 | 1 | 1 | ||||
遴选科技示范主体(个) | 520 | 520 | 1 | 1 | ||||||
建设农业科技示范基地数量(个) | 6 | 6 | 2 | 2 | ||||||
特聘农技员人数 | 4 | 4 | 2 | 2 | ||||||
参加能力提升基层农技人员人数 | 130 | 130 | 2 | 2 | ||||||
主推技术(个) | 12 | 12 | 2 | 2 | ||||||
质量指标 | 农业主推技术到位率(%) | ≥95 | 96 | 10 | 10 | |||||
时效指标 | 按时完成项目建设 | 100% | 80% | 5 | 4 | |||||
成本指标 | 是否控制在财政预算金额内 | 100% | 100% | 2.5 | 2.5 | |||||
严格执行补贴标准 | 100% | 100% | 2.5 | 2.5 | ||||||
效益指标 | 经济效益 指标 | 通过开展新品种、新技术的推广应用经济效益显著 | 效益显著 | 有所提升 | 4 | 3 | 有待提高 | |||
社会效益指标 | 提升农技推广队*及农技人员业务能力 | 稳步提升 | 有所提升 | 4 | 3 | 有待提高 | ||||
生态效益 指标 | 通过主推技术的推广应用生态效益显著 | 效益显著 | 有所改善 | 4 | 3 | 有待提高 | ||||
可持续影 响指标 | 示范主体生产经营能力和辐射带动能力 | 稳步提升 | 有所提升 | 3 | 2 | 有待提高 | ||||
满意 度指 标 | 服务对象 满意度指 标 | 农技推广服务对象满意度(%) | ≥95 | 96 | 5 | 5 | ||||
总分 | 91 | |||||||||
说明 | 无 |
注:
1.该表由中央主管部门填写,
2.其他资金包括与中央财政资金、地方财政资金共同投入的自有资金、社会资金,以及以前年度的结转结余资金等。
3.资金管理情况需汇总反映各级政府的资金管理情况,对违反预算管理规定行为的,原则上每发现1例扣0.5分,扣完为止。
4. 专项转移支付无需填写“支出责任展行情况”项,相关分值(5分)分排到“分配科学性”、“下达及时性”、“拨付合规性”、 “使用规范性”和“政策目标实现情况”等5项上。
5. 中央主管部门商财政部主管司局确定各项绩效指标分值权里,并根据全年实际完成情况填写得分,各项指标得分加总形成该转移支 付绩效自评总分,原则上, 一级指标分值设置为;资金投入情况10分、资金管理情况40分、产出指标30分、效益指标15分、满意度指标5 分。如有特殊情况,除资金投入情况、资金管理情况外,其他指标分值权重可适当调整(总分应为100分)。巡视、审计和财会监督中发 现问题的应酌情扣分。