各办、局(分局),双峰林场,双旅投公司,站、所:
《双峰山旅游度假区政府采购业务办理流程》已由工委、管委会研究同意,现予以印发,请按照文件要求贯彻执行。
(略) 双峰山旅游度假区管理委员会
2018年12月3日
双峰山旅游度假区政府采购业务办理流程
一、纳入政府采购业务办理流程的对象
国家机关、事业单位或团体组织使用财政性资金采购集中采购目录内的项目和采购限额标准以上的货物、服务和工程。
二、政府采购适用范围及标准
1.年单项或批量采购的货物或服务采购金额10万元以内,以及工程项目金额20万元以内的,同时在政府采购目录内的, (略) 采购协议供货商处直接采购或以询价方式进行采购。
2.年单项或批量采购的货物或服务采购金额10万元以内,以及工程项目金额20万元以内的,同时在政府采购目录外的,自行组织采购。
3.年单项或批量采购的货物或服务采购金额10万元以上100万元以内,以及工程项目金额20万元以上200万元以内的,同时在政府采购目录内的,可选择第三方代理机构代理采购。
4.年单项或批量采购的货物或服务采购金额10万元以上100万元以内,以及工程项目金额20万元以上200万元以内的,同时在政府采购目录外的,工程项目可采取竞争性谈判或单一来源方式采购,货物或服务采购方式可根据货物服务性质、种类、范围等因素综合考虑采购方式,包括公开招标、竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源、询价等方式进行政府采购。
5.年单项或批量采购的货物或服务采购金额100万元以上,以及工程项目金额200万元以上或者服务费50万元以上的,无论是否在政府采购目录内,都必须采取公开招标的方式办理政府采购。
三、具体业务办理步骤
1、各预算单位每年年初应编制本部门当年采购预算,报财政分局列入当年预算;并按政府采购目录,将目录内项目上年单项实际采购金额填报财政分局(如实填报相关信息的单位,经财政分局年初审批后进行采购,采购完成后,按第4条的要求到财政分局备案)。
2、各单位采购前应向本单位领导请示报告,报告中应包括购买的事由、货品或服务的名称、数量、预算金额(详见范例一)。
3、各采购单位根据本单位领导批复的报告,填写《 (略) 政府采购预算和计划执行备案登记表》(范例二),并提交到双峰财政分局进行预登记,财政分局根据报告进行审核,对采购方式进行签批并加盖单位公章。
4、各采购单位根据财政分局签批的采购方式实施采购,并在采购完成并付款后,将请示报告、采购合同、发票、政府采购询价表(范例三、四)、 (略) 政府采购验收报告(范例五)、 (略) 政府采购预算和计划执行备案登记表签批件等(注:包括但不仅限于提供以上所需资料)交由财政分局审核盖政府采购备案专用章。原件由采购单位作为记账凭证,财政分局留存复印件备查。
四、特别说明事项
纳入政府采购目录、达到政府采购招标额度标准的项目,应进行招标控制价评审:
1、政府采购货物或服务项目,不论集中采购项目,还是分散采购项目,只要单项或批量采购金额达到100万元以上的,同时根据《关于双峰山限额以下财政性资金投资建设项目管理办法》将工程项目公开招标标准定为200万元以上。
2.以上所涉及政府采购备案手续,第一次提交的政府采购备案表以预登记形式备案,列明财政部门备案意见及公章;待所有采购程序完毕后,需将预登记的政府采购备案表及相关附件交至财政部门复核后加盖政府采购备案专用章,方可作为采购单位入账凭证。
范例一:
双峰山旅游度假区公务支出申请报告单 | |||||||||
申请单位(印章): | 时间:2018年06月06日 | ||||||||
公务支出申请事由: | |||||||||
局领导,我局新招录3名雇员,因工作需求,需要购置办公家具和设备,明细清单如下,妥否,请批示。 | |||||||||
经手人签名: | |||||||||
公务支出清单: | |||||||||
商品服务名称 | 商品服务类型 | 单价 | 商品数量 | 服务量 | 商品金额 | 服务费金额 | |||
商品单位 | 服务内容 | ||||||||
办公电脑 | 台 | 5000 | 3 | 15000 | |||||
打印机 | 台 | 1200 | 3 | 3600 | |||||
办公桌 | 张 | 1500 | 3 | 4500 | |||||
办公椅 | 把 | 600 | 3 | 1800 | |||||
碎纸机 | 台 | 1000 | 1 | 1000 | |||||
办公三人沙发 | 个 | 2000 | 1 | 2000 | |||||
文件柜 | 个 | 1000 | 2 | 2000 | |||||
合计 | 29900 | ||||||||
单位负责人意见及签字: | |||||||||
分管业务领导意见及签字: | |||||||||
分管财务领导意见及签字: |
范例二:
(略) 政府采购预算和计划执行备案登记表 | |||||||
采购单位 | 填报时间 | 年 月 日 | |||||
(盖章) | |||||||
采购负责人 | 联系电话(办公) | ||||||
备案表报送人 | 联系方式 | ||||||
年初政府采购预算 万元,此次政府采购预算 万元,其下为此次政府采购具体项目。 | |||||||
采 购 需 求 | |||||||
序号 | 采购目录项目 | 采购品目具体项目 | 具体规格和其参数 | 数量(各项之和) | 预算金额 | ||
1 | |||||||
2 | |||||||
3 | |||||||
4 | |||||||
5 | |||||||
合 计 | |||||||
采购人意见: | |||||||
负责人(签字): | |||||||
年 月 日(盖章) | |||||||
财政监管部门备案意见: | |||||||
负责人(签字): | |||||||
年 月 日(盖章) | |||||||
备注 | |||||||
注:1、项目资金未列入政府采购预算的附专项资金文件; |
范例三:
(略) 政府采购询价表
采购单位(加盖公章): 询价时间:
联系人: | 联系电话: | 传真: | |||||||||
采 购 需 求 | 项目名称 | 采购内容 | 型号或配置及技术参数 | 数量 | 供货时间 | 供货地点 | 备注 | ||||
询 价 情 况 ︵ 不 少 于 三 家 ︶ | 项目名称 | 供应商名称 | 报价 | 确定打√(中标供应商) | |||||||
询价结果 | 供应商名称 | 项目名称 | 规格型号 | 数量 | 报价 | ||||||
询价小组成员签字(不少于三人) |
范例四:
政府采购询价报价单 | |||||
被询价单位(盖章): | 报价时间: 年 月 日 | ||||
联系人: | 联系电话: | ||||
序号 | 货物(服务)名称及规格型号 | 数量 | 单价 | 金 额 | 备 注 |
合 计 |
范例五:
(略) 政府采购验收报告
使用单位: | ||||||
项目名称: | ||||||
供应商: | ||||||
合同总金额(万元): | ||||||
合同编号: | ||||||
验收日期: | ||||||
清 单 | 序号 | 名称 | 规格型号 | 单价 | 数量 | 金额 |
相应条款打√ | □1、供应商提供货物的规格、型号、数量、颜色、等是否与采购单位政府采购计划表的需求、中标供应商的投标产品以及采购合同的货物相符 □2、供应商是否按照投标文件上的时间、地点交货 □3、供应商提供的货物是否在验收现场开箱、拆封 □4、货物安装调试是否完毕 □5、设备是否能够正常运行 □6、供应商担供的发票是否真实 □7、供应商是否有违规及超出投标文件的行为 验收小组人员:(签名)(使用单位公章) 采购单位使用责任人: 采购单位使用部门: 采购单位财务部门: 年 月 日 |