2025年全省森林草原火灾预警监测技术服务竞争性磋商公告

（2025年全省森林草原火灾预警监测技术服务）竞争性磋商公告

一、项目基本情况

项目编号：#-#

项目名称：2025年全省森林草原火灾预警监测技术服务

采购方式：竞争性磋商

包组编号：001

预算金额（元）：1,#

最高限价（元）：1,500,000

采购需求：

项目内容主要包括火情数据接收服务、火情遥感监测预警服务、 (略) 置移动端服务、应急保障数据与驻场服务等。利用该技术可实现快速及时地掌握全省实时火情信息，主要包括火点经纬度、火灾蔓延趋势、火场气象等信息。可通过web端、手机端，随时随地及时掌握火情动态，为火情的早发现、早处置提供有利的数据和技术支持。引入预警监测技术服务后， (略) 、县开放权限，供全省使用。

1.火情数据接收服务

提供卫星遥感数据（包括风云四号气象卫星、日本葵花九号气象卫星和landsate8、npp等极轨卫星实时数据）、气象观测与预报数据（包括 (略) 数据和气象观测站小范围数据等）、森林草原火灾业务数据（包 (略) 划数据、林地资源数据、土地利用信息、道理数据、河流数据等数据）接收服务。

2.火情遥感监测预警服务

基 (略) 域的历史影像、高清遥感影像、雷达影像等火情数据，为业务应用提供多源的时空数据服务能力；提供对光学遥感数据、SAR遥感数据、高光谱遥感数据等海量火情遥感数 (略) 理能力，提高数据质量，加强数据应用。

火灾前：基于实时气象卫星和极轨卫星，结合火情监测算法模型，实 (略) 域24小时不间断的火点检测，支持 (略) 域图中，判识疑似火点信息，生成包含火点位置、 (略) 划、地类、强度等信息的火情产品；提 (略) 域内30米分辨率土地利用类型数据作为火情识别的下垫面数据参考，结合下垫面类型对热点进行初步判读，识别火点类型是属于秸秆焚烧还是森林火灾，从而实现对森林火灾的卫星监控，以快速发现火灾，辅助进行多形式预警。

火灾时：获取动态遥感数据或切换更高精度观测数据，对火灾强度的动态变化过程进行持续宏观监测，监测信息可辅助进行救援决策。

火灾后：基于火灾前后的影像数据，评析火灾对周围景观、森林、 (略) 的影响范围和损害程度，包括对 (略) 域的面积、植被等的破坏程度，为灾后重建提供了科学的依据。

提供多种类型的火场标绘服务。当卫星监测到疑似火点后，可在影像地图中标注显示火点位置，展示火点的具体信息，包括发生时间、火点类型、具体位置等。

提供对特定火点或火情制作详细的火情简报，涵盖标题、编号、上报单位、编辑单位、联系电话等多维信息，以及火情监测、复核、地图和预览等多源数据，为火 (略) 理提供全面记录与参考。

3. (略) 置移动端服务

提供火点展示、火点核查、火点上报、火点统计等服务，支持查询医疗机构、物资仓库、大型储备库等应急资源以及社会救援组织、扑火队#等救助力量信息。

4.应急保障数据与驻场服务

（1）针对重大灾害的卫星影像编程服务

针对辽宁省特别重大火灾灾害场景，提供1年7次定制化亚米级高分辨率卫星编程影像数据服务，覆盖范围为100平方公 (略) 域，包括2次应急编程和5次快速编程数据服务。

1）应急编程数据服务：当天9点前提出拍摄需求，当天规划拍摄，拍摄完成后4小时内交付原始数据，经过数据融合、 (略) 理后，依据编程数据进行火情解译，提供影像成果。

2）快速编程数据服务：24小时内提出拍摄需求，第二天规划拍摄，拍摄完成后12小时内交付原始数据，经过数据融合、 (略) 理后，依据编程数据进行火情解译，提供影像成果。

（2）人员年度驻场服务

针对本项目，提供1年（24＊365天）专业人员驻场服务，旨在确保火情监测工作的连续性和高效性，能够实时响应火情变化， (略) 理数据，并即时向相关部门提供准确火情信息。驻场的专业人员具备扎实的火情监测知识，熟悉卫星影像数据的应用，可以与应急指挥部门紧密协作，为火灾防控工作提供全方位的支持与保障。

技术指标

本项目技术服务需满足如下技术指标要求：

1)观测频次：最短10分钟一次的更新频率；

2)空间范围广：全域无死角监测；

3)空间分辨率：最高空间分辨率100平方米；

4)时间范围广：全天候24小时监测；

5)定位精度高：米级的火点定位；

6)过火面积分辨率：0.5-2米；

7)火险等级预报：5-6h/次；

8)火势蔓延分析： 1分钟--3小时；

9)传输延迟低：准实时的监测结果传输。

　 　 　 　

合同履行期限：2025年1月1日至2025年12月31日

需落实的政府采购政策内容：促进中小企业、促进残疾人就业、支持监狱企业、节能产品、环境标志产品等相关政策

本项目（是/否）接受联合体投标：否

二、供应商的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。本项目非专门面向中小企业采购，符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》第六条第（三）项的情形：“按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形”。

3.本项目的特定资格要求：无

三、政府采购供应商入库须知

参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁 (略) “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。

四、获取采购文件

时间：2024年10月10日 20时00分至2024年10月17日 00时00分（北京时间，法定节假日除外）

地点：线上获取

方式：线上

售价：免费

五、响应文件提交

截止时间：2024年10月22日 13时30分（北京时间）

地点：辽宁 (略)

六、开启

时间：2024年10月22日 13时30分（北京时间）

地点：辽宁 (略) 上提交电子响应文件，密封备份文件提交到辽宁天泓 (略) ( (略) (略) 和平南大街20号玉麟地产B座)五楼

七、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

八、质疑与投诉

供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。

1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函

2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁 (略) 。

质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。

九、其他补充事宜

1、参加辽宁省政府采购活动的供应商，请详阅辽宁 (略) “首页－办事指南”中公布的“辽宁 (略) 关于办理CA数字证书的操作手册”和“辽宁 (略) 新版系统供应商操作手册”，具体规定详见《关于启用政府采购数字认证和电子招投标业务有关事宜的通知》（辽财采〔2020〕298号）、《关于完善政府采购电子评审业务流程等有关事宜的通知》（辽财采函〔2021〕363 号）。请按照相关规定，及时办理相关手续，因未办理相关手续造成的所有后果，由供应商自行承担。
2、参与本项目的供应商须自行办理数字认证证书，供应商须在辽宁 (略) 网上递交电子投标文件，如因供应商自身原因导致未在规定时间内在辽宁 (略) 上递交投标文件的按照无 (略) 理，具体操作流程详见辽宁 (略) 相关通知。
3、关于电子标评审的相关要求详见《关于完善政府采购电子评审业务流程等有关事宜的通知》（辽财采〔2021〕363号）相关要求。电子文件报送截止时间同递交响应文件截止时间（即开标时间），解密时限为30分钟。供应商可自行在本单位进行电子解密或供应商授权代表自行准备电子设备进行解密。采购代理机构原则上不提供任何设备进行电子解密，如供应商未按照规定的时限响应，将按照无效响 (略) 理。

十、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称： 辽宁省森林草原防灭火应急保障中心

地 址： (略) (略) (略) 19号

联系方式： 马梦瑶：#

2.采购代理机构信息

名 称： 辽宁天泓 (略)

地 址： (略) (略) 和平南大街20号玉麟地产B座5楼

联系方式： 024-#

邮箱地址： *@*26.com

开户行： 建行沈阳和平大街支行

账户名称： 辽宁天泓 (略)

账号： ##

3.项目联系方式

项目联系人： 李志强、金楠、宋思锐

电 话： 024-#