明光经开区2023年预防青少年儿童溺水工作实施方案

为切实做好明光经开区预防青少年儿童溺水工作，保障青少年生命安全，维护社会和谐稳定，根据上级文件要求，结合经开区实际，特制定《明光经开区2023年预防青少年儿童溺水工作实施方案》。
一、指导思想
认真贯彻落实上级有关文件精神，树立“以人为本、生命至上、安全第一、预防为主”的工作理念，形成预防青少年儿童溺水工作联防联控，齐抓共管机制，积极采取有效的防范措施，扎实开展青少年儿童溺水隐患治理工作，严防青少年儿童溺水事故发生，以保障青少年儿童生命安全为底线，维护家庭幸福和社会稳定。
二、组织领导及职责
成立明光经开区预防青少年儿童溺水工作领导小组（附件1），经开区管委会主任贾宝兵任组长，班子成员及相关职能部门负责人为成员，下设办公室，季从跃任主任。
领导小组职责：按照“属地管理、分级负责”的原则，组织相关职能局室和企业，认真落实辖区内预防未成年人溺亡工作；建立有效的隐患排查整改机制；建立有效的水域巡查机制；建立实施责任追究机制；督促局室和企业履行职责，落实各项工作措施。
三、工作任务
（一）落实安全责任。按照管理权限，明确辖区内水域管理责任人及其目标管理，责任到人，分水域负责，确保各项措施落到实处。
（二）设置警示标牌标识。建立辖区内所有水域“身份证”制度，对所有水域进行地毯式摸排，注明情况，设置安全警示标识（标明水深、危险程度、责任单位、责任人、联系电话）等，注明下水危险，禁止未成年人私自下水等警示性内容。
（三）重点水域重点时段重点监控。对易于到达且经常性有人去的水域存在的安全隐患进行集中整治，加强巡查，特别是重点时段，及时发现和处置有关安全问题。抓好节假日和假期的重点防控，突出抓好节假日和假期学生放假等重点时段，做好节假日和假期安全重点防控工作。
（四）加强宣传。通过微信平台、手机短信、电子显示屏、宣传栏及悬挂防溺水宣传标语等多种形式，广泛宣传预防溺水安全知识。通过进企业对员工开展预防青少年溺水知识宣传教育，督促履行好监护责任。
（五）开展水域巡查。应急分局牵头，派出所为主，每日开展水域巡查活动，及时发现和阻止未成年人私自下水。要科学安排巡查时间、巡查力量，确保重点明确、不留盲点、工作到位。
（六）应急救援。制定预防青少年溺水处置方案（附件2），落实救援物资，发生人员溺水事故后立即报告并及时开展救援。
四、实施步骤
（一）动员部署阶段（即日起至5月10日前）。制定经开区预防青少年儿童溺水工作实施方案，部署辖区内水域防溺水工作。
（二）组织实施阶段（5月 11日至10月20日）。经开区全方位开展防溺水宣传，增强人员防溺水安全意识，加强水域安全管理，全面排查整治辖区内重点水域安全隐患，落实巡查值守制度，防范遏制青少年学生溺水事故的发生。
（三）总结提高阶段（10月21日至10月31日）。总结梳理工作经验和特色做法，形成防溺水工作总结，为今后做好防溺水工作夯实基础。
五、工作要求
（一）统一思想，提高认识。要坚持以人为本，统筹发展与安全，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，确保工作成效，以实际行动守护青少年学生的生命安全。
（二）加强协调，形成合力。各局室各企业要落实防溺水安全责任，凝聚工作合力，降低发生青少年学生溺水事故的风险。
（三）严格检查，压实责任。经开区组织巡查组加强对防溺水工作检查力度，及时发现问题，督促整改落实。督促片区负责人及各水域责任人严格落实预防青少年溺水工作各项施，实行防溺水责任目标管理考核，压实各方责任。

附件：1.明光经开区预防青少年儿童溺水工作领导小组成员
2.明光经开区预防青少年儿童溺水应急处置方案


安徽明光经济开发区管理委员会
2023年5月6日

附件1：

明光经开区预防青少年儿童溺水
工作领导小组成员

组 长：贾宝兵 经开区党工委书记、主任
副组长：?姚 ?远 经开区党工委副书记
?????????李秀刚 经开区党工委委员、纪工委书记
?????????杨? 扬 经开区党工委委员、副主任
?季从跃 经开区党工委委员、副主任
?王海涛 经开区党工委委员、园区派出所所长
成 员：祝海洋 综合办公室主任
?????????张 ?磊 规划建设局局长
?????????吕 ?昂 经贸发展局局长
?????????曹士友 企业服务中心主任
?????????江跃兵 执法中队队长
?????????蔡? 峰 人社分局局长
?????????徐 ?辉 市场监管所所长
?????????孙恒选 财政局负责人




附件2：

明光经开区预防青少年儿童溺水
应急处置方案

为了加强明光经开区安全管理，防止青少年儿童溺水事故的发生，按照以人为本，安全第一，预防为主的原则，结合本辖区实际情况制定本应急处置方案。
一、安全预防措施
1、加大宣传教育力度
充分利用广播、电视、专题片等媒体开展防溺水安全专题教育活动和防溺水等安全知识宣传，增强人员防溺水安全意识。提高人员的自我保护能力。
2、加大督促检查力度
（1）组织排查水域及周边安全隐患并消除安全隐患，在周边水域设立警示牌，提醒人们养成良好的防溺水安全意识。
（2）在存在安全隐患或安全危险的水域周边，如发现有戏水的人，应上前予以劝阻和制止并立即向经开区管委会报告。在群众当中形成互相提醒、互相监督，及时反馈的信息通道。
二、应急处置措施
1、一旦有人发生溺水事故，最早发现或知晓的人应立即向经开区管委会预防青少年儿童防溺水领导小组报告（联系电话：*）。
2、如发生溺水事故时，领导小组采取积极果断措施进行施救，并及时与溺水者家属联系，确保及时救援。做好溺水人员和家属的思想工作，出现伤亡情况，积极做好善后事宜。
3、协同相关部门，对事故原因进行调查，对责任进行认定，如属责任事故，将追究有关部门和个人的责任。















安徽明光经济开发区管理委员会 2023年5月6日印