佳木斯市桦南生态环境局关于2022年6月24日拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见的公示(省道)

序号

项目名称

建设地点

建设单位

环境影响

评价机构

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

1

省道同 (略) 桦双界至桦南（驼腰子镇）段改扩建工程（黑龙江七星砬子东北虎自然保护 (略) 段）

黑龙江省（自治区） 佳木斯市 桦南县

桦南 (略)

哈尔滨国环宏节能 (略)

项目建设里程5.256公里。 (略) 段为省道同 (略) 桦双界至桦南（驼腰子镇）段改扩建工程（以下简称“总路线”）穿越黑龙江七星砬子东北虎国家级自然保护 (略) 段， (略) 为K28+673， (略) 为K33+929，途径头道沟村。项目位于佳木斯市桦南县境内，起点位于省道同 (略) 桦双界至桦南（驼腰子镇）段改扩建 (略) K28+ (略) ，终点位于省道同 (略) 桦双界至桦南（驼腰子镇）段改扩建 (略) K33+ (略) ，经过头道沟村，路线全长5.256km。本工程全线以利旧帮宽为主， (略) 基宽度10m，路面宽度8.5米，行车道宽2×3.5米，硬路肩宽2×0.75米，土路肩宽2×0.75米，双向两车道，设计速度60km/h，公路等 (略) ， (略) 面。全线共设置小桥 *** m/1座、涵洞19m/2道，设置 (略) 。本工程永久占地共计 *** m²，没有新增临时占地。

该工程建设总体符合国家相关规划。工程实施将对周边生态环境产生一定不利影响，在全面落实环境影响报告表和本批复提出的各项生态环境保护措施后，不利影响能够得到减缓和控制。因此，我局原则同意环境影响报告表的环境影响评价总体结论和各项生态环境保护措施。

(一)生态环境影响及减缓措施

项目为改扩建工程， (略) 两侧帮宽面积较小，新增占地相对于评价区面积占比很小， (略) 不会对现有景观基质形成新的分割影响，对区域生态系统的服务功能影响轻微;道路两侧以人工次生林为主，施工范围内植被将被清理，主要为落叶松、柳树、白桦、杨树等，另有水曲柳、红松、紫椴、黄菠萝等国家珍惜保护树种;同时，道路施工及运营期车辆行驶会对动物活动产生干扰，迫使一些敏感动物趋避， (略) 沿线野生动物物种多样性的临时性减少;取弃土场将破坏植被和土壤，加剧水土流失;桥梁施工将对水生生态环境产生一定影响。

进一步优化工程设计和施工布置，落实各取(弃)土(渣)场选址方案，自然保护区、村饮用水源保护区 (略) 场工程。施工区域严格控制在征地范围内，占用林地和耕地应进行表土剥离，林木砍伐前应 (略) 门确定保护方案，珍贵木本尽量选择异地移栽方式，珍贵草本应进行异地补偿，发现新珍贵物种及时上报;路基工程充分考虑边坡防护和排水设计，控制水土流失;工业场地、施工便道等临时占地完工后应及时进行土地整治，恢复原有地貌和植被。为了减少施工噪声对野生动物的惊扰，避免在晨、昏和正午等动物觅食或休息时段启动高噪声设备; (略) 线设计中的桥梁、涵洞作为野生动物通道，并对其绿化遮掩，加强桥下植被恢复，以满足动物通行需要。路线跨越的河流不是鱼类固定产卵场、索饵场，也不是饮用水源保护区，桥梁水下施工应避开鱼类繁殖期。

(二)对自然保护区的生态环境影响及减缓措施

工程建设穿越自然保护区的生物廊道和试验区取得了国家 (略) 《使用林地审核同意书》林资许准[2021] (略) 及该 (略) 门的许可。工程开工前应将施工及生态保护方案报 (略) 门审核备案，接受其监督管理。

七星砬子东北虎自然保护区主要作为完达山和老爷岭东北虎迁徙的生物通道，东北虎的迁徙方向以东西走向为主。保护区内的生物廊道主要是为了连通南北两个核心区而设置，由于本项目为线性工程，对各种类栖息 (略) 分影响，本项目评价区内多年没有东北虎等大型食肉动物踪迹，工程建设未改变本区域原有生态类型，故保护物种的迁徙与正常觅食、休息等不受影响。本工程的建设没有进一步对保护区进行分割，没有加深保护区的破碎化程度和景观的破碎化，但由 (略) (略) 面，加深了对保护区的阻断影响的程度。不会改变区间内的生态环境和原有自然景观;项目建成后 (略) 增加， (略) 等级较低、车速慢且主要集中在昼间通行，而东北虎是在夜间活动，因此不会对生物廊道的主体结构和功能造成影响，对东北虎的区域分布也不会产生明显影响。

根据国家自然保护区调整相关规定，从保护区外调整相应面积的林地进入保护区，实现保护区内林地占补平衡。对东北虎保护的保护措施主要包括植被恢复、生态补偿、建立伪生境、设置生物廊道、道路下穿等。本工程对保护区的生态影响分析及拟采取的相关保护措施严格按照生态专题报告及其审查意见落实各项生态环境防治措施。

(三)声环境影响及控制措施

施工期工业场地合理布置高噪声机械，采取基础减振、局部隔声等有效降噪措施，确保施工场界噪声排放满足《建筑施工场界噪声限值》(GB *** -2011) 要求。途经头道沟 (略) 段施工时合理安排施工时间施工应设置3米高移动隔声屏障并严禁夜间(22: 00~次日6:00)作业，其声环境可满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中1、2类标准。

对超标区内住户安装通风隔声窗。采用设置通风隔声窗的方式降噪，确保室内噪声级达标。采取以上防治措施后，声环境敏感目标能够满足相应声环境质量标准或保持现状不恶化的要求。

(四)大气环境影响及减缓措施

(略) 、取弃土场选址远离环境敏感目标; (略) 段设置隔尘挡板;粉状材料禁止散装运输，存放时加盖苫布;弃土弃渣设置拦挡并及时清运。施工期颗粒物排放要满足《大气污染物综合排放标准》(GB *** -1996) 中无组织排放监控浓度限值标准。

(略) 等级不高，车流量较小，运营期各时段环境敏感目标及评价范围内CO、NO₂浓度未出现超标现象，均能满足《环境空气质量标准》(GB3095 2012)一级、二级标准限值要求， (略) (略) 日常维护和清扫， (略) 面扬尘污染。

(五)水环境影响及减缓措施

本项目跨越水体为八虎力河支流，旧桥拆除和新建桥梁施工会阻塞河道、扰动地表水体和底泥，造成水中泥沙含量增加、悬浮物升高。涉水工程尽量选择在枯水期，采用钢板桩围堰防护，减少对水体的扰动程度，又可避免拆除物落入河道。基坑废水、钻孔泥浆废 (略) 理后回用;工程结束后及时清理河道，保证河道畅通。 (略) 排水设计，路面径流通过两侧排水沟汇入周边水系。

(六)其它环境影响和保护措施

建 (略) 门切实增强环境风险防范意识，制定突发事件环境风险应急预案，严格执行危险品运输有关规定。每座桥梁均设有钢结构防撞护栏，在桥梁两侧设置2座事故池并连接倒流管。