昭化区柏林沟镇八庙水库除险加固工程初步设计报告准予行政许可决定书广水许可决〔2022〕90号

昭化区水利局：

你局《关于审查石马等14座小型病险水库除险加固初步设计报告的请示》（昭水〔2022〕147号）及《昭化区柏林沟镇八庙水库除险加固工程初步设计报告》（以下简称《报告》）收悉。我局组织相关专家对《报告》进行了审查。设计单位根据审查意见对《报告》进行了修改、补充和完善，经审查，该申请符合法定条件，决定准予行政许可。

一、工程整治的必要性

八庙水 (略) 昭化区柏林沟镇石井铺乡金岚村境内，是一座以灌溉为主，兼有防洪等综合效益的小（二）型水利枢纽工程。坝址以上集雨面积0.36km²，总库容12.05万m³，兴利库容9.92万m³，设计灌面1100亩，实际灌面800亩。水库枢纽由大坝、溢洪道、放水设施等组成。大坝为均质土坝，坝顶高程802.76m～803.06m,无防浪墙，最大坝高11.30m，坝顶轴线长139.13m，坝顶宽4.1m～7.3m；溢洪道位于大坝左坝端,为开敞式正槽宽顶堰溢洪道，堰顶高程801.21m,堰顶宽3.3m，溢洪道泄槽段边墙及底板均采用砼衬砌，全长35.31m。放水设施位于大坝左岸，为涵卧管结构，卧管断面尺寸0.7×0.7m，涵管断面尺寸0.7×0.7m，设计最大放水流量0.15m³/s。

该水库于1965年建成，运行57余年，目前病害严重。主要为：大坝防洪能力不满足规范要求；上游坝坡六棱块护坡部分段出现砂浆脱落；坝顶公路局部段存在裂缝；溢洪道无泄槽段，进口底板水流冲刷；放水卧管渗漏严重。该水库经安全鉴定为三类坝，为保障水库下游人民群众生命财产安全，确保水库正常运行，工程效益充分发挥，对八庙水库进行除险加固整治十分必要。

二、水文

（一）设计洪水

采取《 (略) 中小流域暴雨洪水计算手册》的推理公式方法，推求八庙水库设计洪水可行。同意八庙水库20年一遇设计洪峰流量9.1m³/s，洪水总量6.76万m³；200年一遇校核洪峰流量14.4m³/s，洪水总量10.82万m³；以及设计、校核洪水过程线。

（二）调洪演算

本次整治八庙水库正常蓄水位保持高程801.21m不变。同意八庙水库从正常蓄水位高程801.21m起调。20年一遇设计洪水最大下泄流量3.9m³/s，设计洪水位801.86m；200年一遇校核洪水最大下泄流量6.7m³/s，校核洪水位802.15m。

（三）坝顶高程复核

根据《碾压式土石坝设计规范》（SL274-2020），按设计、校核两种工况复核计算八庙水库坝顶高程可行。现状坝顶高程802.76m，高于校核洪水位（高程802.15m）,满足高于设计洪水位（高程801.92m）0.5m的要求；现状坝顶高程802.76m，低于计算坝顶高程最大值（高程803.27m）0.51m，水库防洪能力不满足国家现行规范标准。

采取新建防浪墙解决防洪能力不足的问题。整治后坝顶高程802.76m，防浪墙顶高程803.76m，复核计算坝顶高程最大值803.27m，水库防洪能力满足国家现行规范标准。

三、地质

（一）工程区地震动峰值加速度值为0.05g，对应的基本烈度Ⅵ度，区域构造稳定性较好。

（二）坝体填筑土为粉质黏土，填土质量均匀性较好，压实度满足规范技术要求；坝体土为弱等透水层，渗透系数满足规范技术要求。

（三）坝基具有一定的抗剪强度、承载能力及抗变形性能，不存在抗滑稳定、渗漏、渗透稳定及不均匀沉陷等问题。

（四）大坝左坝肩基岩为中等透水层，未出现渗漏；右坝肩基岩为弱透水层，未出现渗漏。

（五）溢洪道边墙及底板基础承载力满足设计要求。

（六）放水设施基础承载力满足设计要求。

四、安全鉴定

大坝安全鉴定符合相关规定要求，同意八庙水库大坝安全鉴定为三类坝的结论。

五、工程整治设计

（一）工程等级与标准

八庙水库为Ⅴ等工程，主要建筑物和次要建筑物按5级设计，防洪标准按20年一遇设计、200年一遇校核。

（二）水工建筑物

1.大坝

基本同意《报告》中确定的大坝整治设计。

（1）上游坝坡：维修整治护坡。

（2）坝顶：拆除原有波形防护栏以及警示桩，对坝顶规整至高程803.06m，上游侧新建C₃₀钢筋混凝土“L”形防浪墙，下游侧设置警示桩坝顶宽度保持现状不变，坝顶采用C₂₅混凝土对坝顶未硬化部分进行硬化。

（3）下游坝坡：按原坡比整形。采用C₂₀砼矩形框格梁植草护坡；维修外坝坡面排水沟；在外坝中部新建C₂₅混凝土梯步。

（4）同意大坝白蚁综合防治设计。

2.溢洪道

基本同意《报告》中确定的溢洪道整治设计。

（1）溢洪道进口段增设齿墙。

（2）泄槽段（溢0+032.090～0+130.31m）新建溢洪道底板65m，底宽3.3m,采用C₂₅混凝土浇筑0.3m。

（3）尾水渠左边墙延长6m。

3.放水设施

基本同意《报告》中确定的放水设施整治设计。

本次整治设计对原放水2#卧管和消力池、3#原放水卧管和消力池进行拆除，采用C₃₀钢筋砼重建放水卧管及消力池，卧管放水孔最低高程为791.76m。

（1）拆除原2#放水卧管及消力池，原址重建，结构为C₃₀钢筋砼箱型梯级结构，断面外观尺寸为1.0×1.0m，共18级，级差0.5m，第级设孔径0.2m圆形放水孔，孔塞采用橡胶孔塞;在高程791.76m处设C₃₀钢筋砼消力池，消力池长2.0m，宽1.40m，高2.6m，壁厚0.3m。

（2）拆除原3#放水卧管及消力池，原址重建，结构为C₃₀钢筋砼箱型梯级结构，断面外观尺寸为1.0×1.0m，共18级，级差0.5m，第级设孔径0.2m圆形放水孔，孔塞采用橡胶孔塞;在高程791.76m处设C₃₀钢筋砼消力池，消力池长2.0m，宽1.40m，高2.6m，壁厚0.3m。

4.观测设施

增设水位标尺、大坝位移、变形、渗流观测等安全监测设施；增设水雨情动态监测设施。

5.附属设施

（1）重建灌溉渠10m，拆除原垮塌损坏灌溉渠，新建净空尺寸0.55×0.5m（宽×高）C₂₅混凝土灌溉渠。

（2）采用C₂₅混凝土硬化原有引洪渠，硬化长度10m。

六、施工组织设计

（一）施工导流

枯水期施工，并通过现有放水设施放水至死水位，卧管施工采用临时围堰的导流方案基本可行，围堰填筑按枯水期5年一遇洪水标准设置。建设过程中应及时监测库水位变化，并采取相应工程措施。

（二）工程施工

《报告》中确定的整治工程施工方案原则可行，配备的主要机械设备基本满足工程需要。

（三）施工布置

对外及场内交通、工厂设施和施工场地规划布置基本可行。

（四）施工进度计划

原则同意八庙水库除险加固工程总工期5个月。

七、工程管理

（一）八庙水库除险加固建设期由项目法人负责，运行期由昭化区柏林沟镇人民政府负责管护。现有管理人员，基本满足工程运行管理需要。工程运行管理及管护范围划分明确，能保证工程正常运行。

（二）汛期严格执行汛限水位运行调度，工程整治未完成前汛期实行空库度汛。

（三）请你局进一步加强工程建设质量监督管理，由昭化区水利水电工程质量安全事务中心履行质量安全监督职责。

八、工程占地及拆迁

同意工程永久、临时占地及占地补偿方案。

九、水土保持及环境保护

（一）水土保持

水土流失预测方法基本可行，预测结果较符合实际。水土保持防治分区合理，分区防治措施基本可行，应完善相关手续，落实具体措施。

（二）环境保护

环境现状分析及环境预测内容全面，预测结果基本可信。环境保护措施设计较完善，实施后可减缓或消除工程整治对环境的不利影响，从环境保护角度看，整治工程是可行的。应及时向环保部门办理相关报备手续。

十、水库“清水工程”

同意“清水工程”设计，严禁肥水养殖。严格执行《 (略) 地表水水域环境功能划类管理规定》，水库水域执行地表水Ⅲ类水域水质标准。

十一、概算

同意概算编制的依据、原则及引用的规程规范；同意概算编制采用的定额，人工工时单价，电、风、水单价，各取费标准和材料预算价格。工程概算总投资141.02万元。

十二、经济评价

《报告》中经济评价方法符合规范规定。工程整治后，可消除水库病害，保护下游人民群众生命财产安全，充分发挥水库综合效益，对促进地方经济社会发展有重要作用。

十三、加强项目管理

你局要进一步加强项目建设管理，严把项目管理程序关，切实抓好项目实施过程管控，严格实行病险水库除险加固项目“四制”管理，按照相关规定确定工程施工队*。同时，要严格把控施工节点和加强工程质量监督体系建设。做好项目资料收集归档，及时组织开展完工验收、蓄水验收和竣工验收，确保按时完成工程建设任务。

(略) 水利局

2022年11月28日