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1. 招标条件
本招标项目二广高速公路项目已由国家发改委以《国家发展改革委关于 (略) 省 (略) （湘粤界）至怀集公路项目核准的批复》（发改基础[ * 号文）批准建设；项目发包人为 (略) (略) ，建设资金来自企 (略) 贷款，项目出资比例为项目业主35%、银行贷款65%，招标人为 (略) (略) 。 (略) 条件，现对本项目材料（沥青标） (略) 。
2． (略) 范围
2.1.1项目概况
本项目路线起点位于粤湘两省交界地九嶷山特长隧道，与二广高速 (略) 段相接，向南经 (略) 、连南、 (略) 、 (略) 怀集，终点与二广高速公路怀集至 (略) 段相接，另设怀集至岗坪支线。路线全长约191.7km。起点至怀集鹤塘枢纽互通采用双向4车道，路基宽26米，设计速度100Km/h；鹤塘枢纽互通至终点以及怀集至岗坪支线采用双向六车道，路基宽33.5米，设计速度100Km/h； (略) 连接线双向四车道，路基宽度24.5米，设计速度80公里/小时；
2.1.2建设地点： (略) 省 (略) 市 (略)
2.1.3招标范围
本次招标范围为二广高速公路怀集支线沥青路面二期工程沥青材料采购。
2.1.4计划工期：6个月（暂定）。
2.2 标段划分：
本次招标划分1个标， (略) （沥青标）。主要采购 (略) 示：
| 标段名称 | 规格 | 估算数量（吨） |
| 沥青标 | A-70石油沥青 | 40 |
| SBS改性沥青PG82-10 | 7133 |
3. 投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人须具备在中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格 (略) 家或其合法的经销代理商(供应商)。非本国注册的投标人应 (略) 法律法规取得相应的资格。具体资格审查条件见附件1。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3. (略) 公正性的法人，不得参加投标；单位负责人[1]为同一人或者存在控股②、管理关系③的不同单位、 (略) ④多家子公司（解释下同）， (略) 项目投标，否则按 (略) 理。
4. 招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，请于2018年 3 月 5 日至2018年 3 月 9 日(法定公休日、法定节假日除外)，每日上午9:30时至11:30时，下午14:00时至16:00时( (略) 时间，下同)，在 (略) 公 (略) 持企业法人营业执照副本原件、拟投 (略) 家质量管理体系认证证书彩色复印件、经办人身份证及加盖单位公章的上述资料彩色扫描件或彩色复印件、以及单位介绍信原件装订成册，同《 (略) 建设工程投标报名申请表》购买招标文件。
4.2 招标文件每套收取费用1000元（现金），收后不退。
5. 投标文件的递交及相关事宜
5.1 招标人将于下列时间和 (略) (略) 踏勘。
(略) 时间：不组织。
投标预备会时间：不组织。
5.2 投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2018年 3 月 28 日10时00分，投标人应于当日9时00分至10时00分将投标文件递交至 (略) 市 (略) 区天润路333号 (略) 公 (略) 。
5.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
6．发布公告的媒介
(略) 同时在、 (略) 省招 (略) 、南方日报、 (略) 公 (略) 网站、 (略) 省交 (略) 上发布。 (略) 内容不一致者， (略) 为准。
7. 联系方式
招 标 人： (略) (略)
地 址： (略) 省 (略) 市连 (略) (略)
邮政编码： ***
电子邮箱： * 63.com
联 系 人：张林妮、杜小军
电 话： ***
传 真： ***
2018年 3 月 5 日
附件1：资格审查条件附录1～附录5
附件2：评标办法
以上附件可从 (略) 公 (略) 网站上下载。
附件1
附录1 资格审查条件(资质最低条件)
| 施工企业资质等级要求 |
| 1、投标人应是在中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格 (略) 家或其经销代理商(供应商)； 2、生产能力：拟投 (略) 家基质沥青年生产能力10万吨及以上；改性沥青加工日生产能力500吨及以上； 3、经营范围： (略) 的材料类别； 4、仓储能力： 投标人沥青库须提供自有仓库证明（应包含产权证明材料）或已有仓储租赁协议或针对本项目的仓储意向租赁协议，租期应包含但不限于2017年12月～2018年9月。招标人保留到有关仓库核查的权利，一旦发现投标人提供虚假资料， (略) 门。 5、改性沥青加工能力 a、投标人必须获得改 (略) 参与本项目的授权书。 b、改 (略) 须位于 (略) 省内， (略) 近五年必须有累计不少于5000吨高速公路项目的加工业绩。 6、技术标准：本项目A-70道路石油沥青、改性沥青应符合各项指标要求（详见第五章附表一～二）； 7、投标人应提供申请投标材料近半年内合格的产品质量检验报告书（不少于独立的一份）。 |
注：
1.近五年定义：为 * 日至投标文件递交之日止。
2.上述技术标准为满足本项目使用要求的最低技术标准，若投标期间有新技术标准出台，则以新技术标准为准；若各项技术标准存在不一致的情况，则以技术标准要求高者为准。
3.投标人须提供改 (略) 授权书，改性沥青加工业绩须提交合同协议书（合同协议书可以 (略) 或其法人单位与相关单位签订的沥青加工合同）。
4.投标人自有或租赁沥青仓库，均须提供相关证明材料（自有沥青库须提供产权证明材料）。投标人拟投入使用的沥青仓库罐容须提供有资 (略) 出具的罐容鉴定证书相关证明材料。
附录2 资格审查条件(财务最低要求)
| 财 务 要 求 |
| 1、所提供的营运资本（流动资产减去流动负债,以2016年度经审计财务报表数据为准）不少于2000万元， (略) 授信额度不少于2000万元； 2、近三年内总计营业收入人民币20000万元以上。 |
注：
1、 (略) 提供的营运资本已满足强制性标准要求的，可以不用开信贷证明。
2、近三年定义：2014年、 * 年。
3、营运资本是按2016年度经审计的财务报表计算得出。
附录3 资格审查条件(业绩最低要求)
| 业绩要求 |
| 1、拟投标品牌销售业绩 投标人拟采用的A-70号重交通道路石油沥青品牌近五年内:在国内高速公路项目的累计供应数量有不少于2万吨的销售业绩。 2、投标人供应业绩 a、投标人近五年内，在国内高速公路项目的沥青供应2个且每个1万吨以上的项目。 b、投标人近五年内，在国内高速公路项目改性沥青供应累计数量不少于5000吨。 |
注：
1、近五年定义：为 * 日至投标文件递交之日止。
2、业绩以合同签订日期为准， (略) 列业绩应提供：①合同协议书，②中标通知书，③如果合同中有明确合同期限和数量的，以签订的合同数量为准；如果合同中未明确合同期限和数量的，投标人还应提供项目业主或买方出具的相关证明材料明确合同期限及数量。
3、 (略) 填报的A-70沥青品牌和改 (略) 用基质沥青品牌应为同一品牌。
4、改性沥青加工业绩须提交合同协议书（业绩以合同数量为准）。
附录4 资格审查条件(信誉最低要求)
| 信 誉 要 求 |
| 1、没有正受到责令 (略) 政处罚或财务被接管、冻结、破产状态； 2、没有涉及正在诉讼的案件，或虽涉及正在诉讼的案 (略) 认定不会对承担本项目造成重大影响； 3、没有因骗取中标和严重违约及重大工程质量问题、安全事故或其他原因 (略) 、 (略) 省交通运输厅要求停止参加投标活动(在有效期内)； 4、信用等级未被评为D级。 5、信誉要求： a、投标人近三 (略) 贿犯罪 (略) 判决、 (略) 为。 b、投标人的法定代表人、投标文件中拟委任的项目经理、质检工程师近三 (略) 贿犯罪 (略) 为。 |
注：
1、上述信用等级按照 (略) 省交通运输厅最新公布的 (略) 省公路工程从业单位信用 (略) 认定，没有该年度信用评价结果的延用上一年度信用评价结果，如上一年度也没有信用评价结果，按B级认定。
2、投标人、 (略) (略) 为的查询 (略) 在 (略) 提供的查询结果为证明材料，与履约信誉材料一并装订。对投标人伪造、涂改查询结果证明材料的，一经发现将向相关 (略) 举报，并按提供虚假材料而否决其投标， (略) 。
附录5 资格审查条件(项目主要人员最低要求)
| 人 员 | 数 量 | 资 格 要 求 |
| 项目经理 | 1人 | 中级职称，至少3年类似工作经验。 |
| 质检工程师 | 1人 | 工程师，至少3年类似工作经验。 |
附件2
评标办法前附表（双信封的综合评估法）
| 条款号 | | 评审因素与评审标准 |
| 2.1.1 2.1.3 | 形式评审与响应性评审标准 | 第一个信封（商务及技术文件）的评审 （1） (略) 文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a. (略) 文件规定填报了工期及工程质量目标； b. (略) 文件规定； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定的位置签字及盖法人章。 （3） (略) 文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标担保： a. (略) 文件规定的金额； b.若采用电汇，投标人在投标人须知前附表规定的时间之前， (略) 人指定账户； c. (略) 保函，银行保函的格式、开 (略) 、 (略) 文件要求， (略) 保函原件在递交投标文件时单独递交。 （4）投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求： a.授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名； b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨， (略) 文件规定； c.公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后。 或（4）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求： a.法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名； b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨， (略) 文件规定； c.公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。 （5）投标人非联合体形式投标。 （6）投标人如有分包计划，应按第八章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目情况表”。 （7）同一标段的同一投标人没有提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （8）投标人若提交调价函， (略) 文件要求（若允许）。 （9） (略) 人不能接受的条件。 （10） (略) 文件规定： a. (略) 文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d.投标人对合同纠纷、 (略) 理办法未提出异议； e.投标人在投标活 (略) 为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 （11）投标人没有因违法、 (略) 为或重大质量、安全责任事故 (略) 、 (略) 、 (略) 省交通运输厅通报批评或取消投标资格或信用等级降低为D级等情况之一的。 （12）投 (略) 贿犯罪 (略) 判决、 (略) 为。或投标人拟入本项目的项目经理、质检工 (略) 贿犯罪 (略) 为。 第二个信封（报价文件）的评审： （1） (略) 文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a. (略) 文件规定填报了投标报价、工期及工程质量目标； b. (略) 文件规定一致， (略) 修改和删减。 （2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定： 投标函及投标函附录、已标价工程量清单（包括工程量清单说明、投标报价说明及工程量清单各项表格）、调价函及调价后的工程量清单（如有）的内容应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）。 （3）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和 (略) 修改。 （4）同一标段的同一投标人没有提交两个以上投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （5）投标人若提交调价函， (略) 文件要求（若需）。 |
| 2.1.2 | 资格评审标准 | (1)投标人具备有效的营业执照基本账户开户许可证； (2) (略) 文件规定； (3) (略) 文件规定； (4) (略) 文件规定； (5) (略) 文件规定； (6) (略) 文件规定； (7) (略) 文件规定； (8)不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形； |
| 2.2.1 | 分值构成 (总分100分) | 第一个信封商务技术文件的分值： 业绩：3分 仓储能力：2分 履约信誉：5分 第二个信封报价（评标价）的分值： 评标价：90分 |
| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 评标基准价的计算： (1)评标价的确定： 评标价＝投标函文字报价 (2) 招标人最高投标限价的确定 下浮率在开标 (略) 采取逐标段摇珠方式确定。摇珠操作办法如下：在下浮率摇珠范围内，以0.1%为一档次增序确定摇珠号码，不少于21个球，每个标段各一次性摇出3个球， (略) 的下浮率。（注：三个下浮率的平均值四舍五入取整到0.001％） 招标人最高投标限价＝招标人控制价×（1-下浮率） 招标人控制价、下浮率有效范围在投标文件递交截止15天前以书面补遗书的形式通知各投标人。 (3) 确定有效评标价： 有效评标价范围：有效评标价≤招标人最高投标限价，大于招标人最高投标限价的100%的投标报价，否决其投标。 (4)评标基准价的确定： 评标基准价=招标人最高投标限价×0.98 备注：招标人最高投标限价、评标基准价均四舍五入至个位整数。 |
| 2.2.3 | 评标价的偏差率计算公式 | 偏差率=100% ×(投标人评标价－评标基准价)/评标基准价 注：偏差率四舍五入保留至小数点后第四位。 |
| 条款号 | 评审因素与评审标准 | ||
| 1 | 评标价 得分 | 90分 | 评标价得分计算公式： (1)如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝90－偏差率×100×1.0； (2)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝90＋偏差率×100×0.5。 注：评标价得分四舍五入保留四位小数。 |
| 2 | 仓储能力 | 2分 | 1、投标人满足最低要求时，得1.2分； 2、若投标人拟提供的沥青库中有单个不少于1万吨库容的沥青库，加0.8分。 3、本项满分2分。 |
| 3 | 业绩 | 3分 | 1、投标人满足最低要求时，得1.8分； 2、若投标人近五年内，在南方沿海高温多雨潮湿地区中成功完成过单个高速公路项目2万吨或以上的沥青（含重交沥青和改性沥青）供应业绩，每一个加0.15分，最多加1.2分。 3、本项满分3分。 |
| 4 | 履约信誉 | 5分 | 1、信用等级分：满分为5分； AA级的得5分，A级的得4.75分，B级的得4.45分，C级的得3.65分。 注：①上述信用等级指的是 (略) 省交通运输厅最新一年度信用评价。如无 (略) 省最新一年度信用等级而上一年有 (略) 省信用等级的，则其原信用等级可延续一年。 ②信用等级延续1年后仍无信用评价等级的，按照初次进入我省确定，原则上按B级对待，但下列情况除外：最新一年度的全国综合评价结果为C级或D级的，但在我省原评价等级为D级的，则按C级对待。 ③AA、A级单位是指使用 (略) 省信用评价等级申请承诺书的单位。提交申请承诺书未使用AA、A时，评价过程中，AA级信用等级企业按A级对待，A级信用等级按B级对待。 2、履约情况： 若没出现下述情形得满分；自 * 日至投标文件递交截止日止，因公路工 (略) 为，出现 (略) 扣分,被： （1） (略) (略) 罚一次，扣2.5分； （2）被 (略) 省交通运输厅 (略) 罚一次，扣2分； 同一事项 (略) 门 (略) 罚只按最高的扣分计算1次。如果扣完履约信誉分值，可以从总分中扣。 |
注：（1）拟投标品牌业绩及投标人供应业绩：指 * 日至投标文件递交之日止签订合同的业绩， (略) 列业绩应提供①合同协议书，②中标通知书。如果合同中有明确数量的，以签订的合同数量为准；如果合同中未明确数量的，投标人还应提供项目业主或买方出具的相关证明材料明确合同数量。改性沥青加工业绩须提交合同协议书。
（2）投标人自有或租赁沥青库，均须提供相关证明材料（自有沥青库须提供产权证明材料）。投标人拟提供的码头沥青库运转良好和码头能停泊不少于5000吨级沥青船，须提供进船证明材料（码头库近半年内的进船证明资料（码头管理方或海关证明材料）来证明码头库运转正常且具备沥青专用管道直接输送入库条件；码头能停泊不少于5000吨沥青船证明资料可提供近一年内的5000吨级沥青船进船资料）
（3）上表中信用等级为在 (略) 省信用等级中为沥青供应单位对应的信用等级。
| 需要补充的其他内容： | |
| 条款号 | 补充或修改的内容 |
| 1 | 将评标办法范本原文第1条“评标方法”改为“评标方法、组织及工作程序”，并且原文内容修改如下： 1.1评标方法 本次评标采用综合评估法。 (略) 文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的 (略) 打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。 1.2评标组织 1.2.1清标工作组 招标人可在评标工作开始前成立清标工作组， (略) 工作、政治素质高的人员组成， (略) 工作。 (略) 人视评标工作量确定。 清标工作 (略) 开始 (略) 评标的准备工作，主要内容包括： （1）根据招标文件，制 (略) 需各种表格； （2）对投标文件按照形式评审与响应性评审标准、资格评审标 (略) 初步清查； （3） (略) 文件规 (略) 摘录， (略) (略) 有偏差； （4）对所有 (略) 算术性校核（如采用固化工程量清单，本步骤省略）； （5） (略) 核验有关数据和分值计算结果。 1.2. (略) (略) 人按国家和 (略) 省的有关规定，依法组建，由招标人的代表和技术、经济专家组成。评标委员人数为五人及以上单数， (略) 的主要工作内容包括： （1） (略) 开始评标工作之前， (略) 人、清标工作组关于工程情况和清标工作的说明， (略) 文件， (略) 需的重要信息和数据； （2）对清标工作组提供的评标工作用表和 (略) 认真核对。 （3）按照以下1. (略) 各项评审工作。 1.3评审工作程序 （一）第一信封（商务文件和技术文件）： l、初步评审：包括形式评审与响应性评审、资格评审； 2、详细评审（评审打分）： (略) 首先对通过初步评审的投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行详细评审，对投标人的施工组织设计、项目管理机构、 (略) 分等因素分别评审打分。 3、澄清（如果需要）； （二）第二信封报价文件： 1、初步评审：只有投标文件第一个信封通过初步评审的投标人才能继续参加第二信封报价文件的评审。对第一个信封不通过初步评审的投标人的第二信封直接退回，不再开启。 2、报价算术性修正（如采用固化工程量清单，本步骤省略）； 3、澄清（如果需要）； 4、评审报价得分。 （三）综合评分，提出评标意见 （四）按评标办法规定推荐中标候选人，编写评标报告。 |
| 3.1.3 | 将评标办法范本原文第3.1.3款第(2)、(3)、(4)条修改为： (2) 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，在保证投标总价不变的前提下予以合理调整单价。 (3)当单价与数量相乘不等于合价时，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正； (4) 当各子目的合价累计不等于总价时，应以总价不变的前提下，修正各子目合价。 |
| 3.2.3 | 将评标办法范本原文第3.2.3款细化如下： 投标人得分=仓储能力得分+业绩得分+履约信誉得分+评标价得分。 除报价得分、履约信誉得分外，投标文件各单项得分均不应低于其权重分的60%。 |
| 3.3.1 | 将评标办法范本原文第3.3.1款修改为： 3.3.1在评标过程中， (略) 可以书面形式要 (略) 提交投标文件中不明 (略) 书面澄清或说明，或者对 (略) 补正。 (略) 不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。 (1) 投标文件中的下列偏差为细微偏差：（采用固化工程量清单，则a－d步骤省略）： a、在算术性复核中发现的算术性差错； b、在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程细目的单价和合价； c、在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程细目的单 (略) 报单价增加或减少了报价范围； d、在招标人给定的工程量清单中修改了某些支付号的工程数量； e、施工组织设计（不含关键工程技术方案）不够完善。 （2） (略) 对投标文件中的细微偏差 (略) 理：（采用固化工程量清单，则a－d步骤省略）： a、按本评标办法的规定对算术性错误予以修正； b、对于漏报的工程细目单价和合价或单价和合价减少的报价内容视为已含入其它工程细目的单价和合价之中； c、在保证投标总价不变的前提下，对于多报的工程细目报价或工程细目报 (略) 分报价从投标报价中予以扣除，并对其它细目作相应的平衡性调整； d、在保证投标总价不变的前提下，对与给定工程量清单数量不符的 (略) 更正，并对其它细目作相应的平衡性调整； e、以书面方式要求投标人对投标文件中供应组织方案作必要的澄清或者补正。 |
| 3.5 | 增加3.5款“定标原则”： 3.5.1 按上述评审办法的综合得分 (略) 排名,如果综合得分相同，以投标报价较低的投标人排名优先。当一家以上投标人综合得分相等且评标价也相等时，若各投标人工程量清单细目单价也相同，视为串标（一个合同段仅一工作细目报价的除外），均按否决其投标；若各投标人工程量清单细目单价不尽相同， (略) 按照以下顺序确定其名次： (1) 被 (略) 省省 (略) 门评为较高信用等级的投标人优先（对于信用等级为AA、A的企业在递交投标文件时应按要求提交使用 (略) 省信用评价等级申请承诺书，否则，AA级信用等级企业按A级对待、A级信用等级企业按B级对待）； (2) 以投标人企业注册资本金较高的优先。 (3) (略) 视投标人技术能力、供应组织方案等情况经评议后，投票确定其名次； 3.5.2 按照上述第 3.5.1款原则，按排名次序推荐出3名中标候选人。 3.5.3 如果同 (略) 投多个合同段出现都被评为综合得分排名第一时，而按招标文件规定允许授予合同的 (略) 投合同段个数时， (略) 人最高投标限价高的合同段为第一中标候选人的原则，其它合同段则自动失去第一中标候选人的资格。 3.5.4 通过初步评审和详细评审，并且投标报价有效的投标人少于三个的， (略) (略) 有投标。 3.5.5 如果发生无法确定推荐中标候选人的其它意外情况， (略) 。 |
| … | |
②控股是 (略) 股本总额的50%以上的绝对控股、相对控股或协议控股。
③管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系，如一些事业单位。
④ (略) 国有资产监督管理机构直接监管的中央企业均不属于本条规定的“母公司”， (略) 可同时在同 (略) 投标， (略) (略) 不得同时对同 (略) 投标。
附件:
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