《甘肃省“十四五”综合交通运输体系规划》解读

近日，省政府办公厅印发的《 (略) 省“十 * * ”综合交通运输体系发展规划》（甘政办发〔 * 〕 * 号），是我省“十 * * ”省级重点专项规划之 * ，是指导我省“十 * * ”综合交通运输体系建设的纲领性文件。

* 、出台背景

按照省委、省政府关于“十 * * ”规划编 (略) 署，省发展改革委和省交通运输厅在对全省“十 * * ”综合交通运输体系建设梳理总结的基础上，经系统调研、专题研究、衔接对接等过程，编制完成本规划。规划以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，认真落实习近平总书记对 (略) 重要讲话和指示精神以及关于交通运输工作的重要论述，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构 (略) ，以党中央、 (略) 印发的《交通强国建设纲要》《国家综 (略) 规划纲要》为统领，以《 (略) 省 (略) 会发展第十 * 个 * 年规划和 * 年远景目标纲要》为遵循，与国家各交通专项规划相衔接，立足 (略) 交通运输实际，谋划提出了“十 * * ”期 (略) 综合交通运输体系建设的指导思想、发展目标、重点任务、保障措施等，将为我省“十 * * ”期加 (略) 乡、功能完备、支撑有力的综合交通运输体系提供规划指导。

* 、主要内容

规划 (略) 分，全文两万 * 千余字。设置1个指标专栏和7个任务专栏，部署了若 (略) 、重大工程和重点项目。

(略) 分为发展基础和总体要求，总结了发展基础、分析发展形势，提出“十 * * ”综合交通运输体系发展的指导思想、基本原则和发展目标。既确定了 * (略) 的发展目标，又对 * 年作了远景谋划。

(略) 分为重点任务，提出建设高质 (略) 、优化综合 (略) 功能、推进交通运输领域“新基建”、提升运输服务供给效率和品质、推动交通运输跨域融合发展、推进交通运输治理体系和治理能力现代化等重点工作。

(略) 分为保障措施，包括加强组织实施、扩宽融资渠道、强化要素保障、强化平台支撑和强化规划评估等。

(略) 分为环境影响评价，包括环境影响评价、预防和减轻不良环境影响的保护措施。重点明确加强生态环境保护、促进交通运输绿色发展的要求。

* 、规划亮点

与以往规划相比，本规划具有以下亮点：

* 是科学研判发展形势与发展阶段。“十 * * ”规划 (略) 会主义现代化建设新征程的第 * 个 * 年规划，发展环境复杂多变，发展机遇高度叠加，发展挑战愈发严峻。规划通过系统梳理发展成绩，深入剖析存在问题，科学分析国家重大战略和省级发展战略实施对交通提出的新需求及人民群众新期待，研判提出“十 * * ”时期，全省交通运输发展机遇和挑战并存、机遇大于挑战， (略) 在多重政策机遇的叠加期、深化改革开放的攻坚期、弥补基础短板的关键期、经济转型升级的突破期、缩小发展差距的窗口期，面临的主要任务是补短板、锻长板、固底板、夯基础、育产业、扩增量。

(略) 全省综合交通运输通道架构。规划首次提出构建“两廊 * 轴十直连”综合交通运输通道架构，进 * 步强化交通对全省融 (略) 的支撑作用。其中，“两廊”为依托我省坐中联 * 区位优势深入推进“ * 带 * 路”建设，构建“十”字型国际走廊——东西向 * 桥国际走廊、 (略) * 海新通道国际走廊，建设融入国内国际双循环体系主动脉；“ * 轴”为以高速铁路、高速公路和民航为支撑，构建以兰 (略) 、放射型联 (略) 市群、串联周 (略) 市的 * 条交通发展轴，提 (略) 的城市基础设施通达水平；“十直连”为推进建设省内重要经济 (略) 城市的十条直联通道，拓展跨省区互动 (略) 空间，其中重点强化南向、东向联通，畅通国内大循环。

* 是精准构建多层次综 (略) 。规划提出加快完 (略) 、优化提 (略) 、建设通 (略) (略) 。 (略) ，提 (略) 络覆盖，加快建设国家高速待贯通路段，有序推进建设年限较早、交通繁忙的国家高速公路扩容改造，加快实施对省际、 (略) 际联系具有重要意义的省级高速公路建设，基本实现县县通高速； (略) ，推进普通国省道待贯通路段建设和低等级路段升级改造，加快沿边公路、省际出口路建设，有序推进建设年限较早路段原级改造或路面改造，逐 (略) 镇 (略) 市出入口路段改造，着力消除瓶颈路、断头路； (略) ，有序推动实施乡镇通 * 级公路建设改造，推进具备条件的较大人口规模自然村（组）通硬化路建设，推进农村地区产业路、旅游路和资源路建设。

* 是完善都市圈（城市组团） (略) 。规划提出以 (略) 都市圈和陇东南、酒嘉、武金张等经济带（区）为重点，加快区域内交通设施互联互通。推动 (略) 都市圈交通 * 体化发展，建设兰白1小时通勤（达）圈，逐步建 (略) 区与 (略) 新区、 (略) 、 (略) 、 (略) 区1小时经济圈， (略) 市首位 (略) 市的辐射带动作用；加快改善陇东南经济带交通条件，增强与 (略) 都市圈、 (略) 市群、 (略) 经济圈的衔接，提升与黄河“几” (略) 市群互联互通水平；加强酒嘉、 (略) 、 (略) 市组团交通支撑，构建 (略) 市的多层次互联互 (略) 络，提升资源要素综合承载能力。

* 是推动交通运输与其他产业跨域融合发展。规划提出发挥综合交通 (略) 会发展和产业集聚等方面的先导作用，以枢纽经济、高铁经济、通道经济和路衍经济“ * 个经济”为抓手，推动交通运输与相关产业深度融合，培育融合发展新业态，全面提升交通运输发展质量和综合效益。其中路衍经济作为甘 (略) 业全国首倡提出，近年来通过大胆创新、先行先试，开展了理论研究、平台建设和实践探索，提出了发展路衍经济的“ * 大维度、 * 大方向”，成立了高速公路路衍经 (略) 等平台机构，落地实施了交响丝路 * 号线等 * 批示范项目，打造路衍经济产业链、培育千亿级路衍经济产业集群写入了 (略) 省 (略) 会发展“十 * * ”规划纲要 (略) 有关文件，发展路衍经济已成为新时期 (略) 推动交通运输跨界融合发展的重要抓手和实现交通运输提质增效的亮丽名片。

附件：《 (略) 省“十 * * ”综合交通运输体系发展规划》全文