公路管理处应急指挥平台建设招标变更


答疑纪要

各投标供应商在研究了X市柯桥略应急指挥平台建设项目的采购文件等有关资料后，各投标供应商于2018年#月#日16时前提交了投标提问书，现采购人对各投标供应商的提问和采购文件作如下说明：
一、对各投标供应商提问的回复：

1、招标文件“评标办法”“评分细则”整体方案设计中：“提供详细的项目接口设计方案和相关的软件产品，能够提供公路路长制管理系统的设计方案及软件产品，得1分，如该软件产品能与省级公路平台实现无缝对接的加2分（提供相关证明）。”其中“如该软件产品能与省级公路平台实现无缝对接的加2分（提供相关证明）。”有明显的限制性，首先跟省级公路管理平台对接内容不明确，其次相关证明由谁提供，如果是略，他们没有提供相关测试途径，略只会针对他们的开发商出证明，这样就限制了其他供应商，明显违返《略投标法实施条例》三十二条“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”规定。实现对接，技术上难度并不大，只要省级公路平台提供相关标准接口。因此建议该项评分改为“评委根据项目接口设计方略打分0－2分。”

答：我单位本次采购产品专业性较强，投标人的投标产品必须略的要求，满足公路应急管理和日常动态管理的内容和要求。

针对“如该软件产品能与省级公路平台实现无缝对接的加2分（提供相关证明）”作如下补充说明：

无缝对接的相关证明可以是省公略门提供的证明文件（如省内交通、公安系统类似平台项目合同等）或业主方证明，若未提供相关证明的，请评委根据投标单位提供的方案、产品等对照公路管理的职能、特性、功能要求来评判该产品是否能实现无缝对接，若评委认定能无缝对接，则加2分，不能则不加分。

2、招标文件“评标办法”“评分细则”中“产品性能、质量、方案（系统功能完整性）的整体评价”0－12，其分值设置过高，该项目是以系统集成为主，软略分。这样设置评分，具有限制和排斥潜在投标人的嫌疑，违返《略投标法实施条例》三十二条“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”规定。

答：应急平台事关安全，产品的质量、性能为首要，方案必须严密、完整，此项不作调整。

3、招标文件中“设备清单 DLP显示系统”略投产品物理分辨率达到1920×1080，这是16:9的屏体要求，按照这个要求，屏幕的尺寸长宽比例位16:9；但是在招标文件27页，5.2.3.4章节，单屏屏体尺寸：1220mm×915mm，DLP单屏面积：1220mm (宽) ×915mm (高) ≈ 1.12m²，这是4:3的屏体要求，2018年#月#=4：3，招标文件中两者自相矛盾，请明确招标需求，以便投标人参与本项目建设。

答： 此项以物理分辨率为首选标准，屏体尺寸随产品性能自动适应。

4、技术评分中，软件产品对接要求提供证明材料的设置不合理：

招标文件评分细则“整体方案设计”中要求“能够提供公路路长制管理系统的设计方案及软件产品，得1分，如该软件产品能与省级公路平台实现无缝对接的加2分（提供相关证明）”。首先，我司认为公路路长制软件是本项目要求定制开发的软件平台，无论是已略要求提供略商，只要能略的技术对接方案都应该享有同等参与项目投标的权力；而能够提供与省级平台无缝对接（提供相关证明）的加2分，和省级公路平略商投标提供了优势，如果省级公路平台的开发商直接过来投此项目将优势更加明显；其次，提供证明的主题不明确，无缝对接的证明提供方究竟是省级公路平台的开发商还是平台的业主方没有说明，既没略商验证略性的有效渠道也没有给出充略验证。设置此条评分细则，违背了《略投标法实施条例》第三十二条“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”的规定。因此建议评分细则修改为“能够提供详尽的与第三方软件对接技术方案，根据对接方案优略评分”。

答: 针对“如该软件产品能与省级公路平台实现无缝对接的加2分（提供相关证明）”作如下补充说明：

无缝对接的相关证明可以是省公略门提供的证明文件（如省内交通、公安系统类似平台项目合同等）或业主方证明，若未提供相关证明的，请评委根据投标单位提供的方案、产品等对照公路管理的职能、特性、功能要求来评判该产品是否能实现无缝对接，若评委认定能无缝对接，则加2分，不能则不加分。路长制管理软件必须是已成型的成熟产品，略操作。若不能实现，不得分。

5、技术评分中，产品性能、质量、方案（系统功能完整性）的整体评价分值比较过高：招标文件评分细则中“整体方案设计”针对软件产品评分3分，“产品性能、质量、方案（系统功能完整性）的整体评价”评分值有12分，整个评分标准中针对软件有15分。本项目预算170万，为应急指挥平台建设，略分略分，招标文件中项目建设方案中都是针对硬件的描述，略分描述非常简单。针对略分评分分值过高，建议调低分值。

答: 本次采购的硬件必须坚持质量、性能第一，提供的软件必须符合管理的特性和实际的需求，杜绝以次充好，此项不做调整。

二、对采购文件补充说明如下：
1、无。











采购人：X市柯桥略（盖单位章）
采购代理：X市柯桥区公略

X翔实略（盖单位章）
2018年1 月31日


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