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编号 JKMPL *** (YS) 采购项目名称 (略) 市 (略) 区道路综合整 (略) 改造 (略) 会资本 (略) （PPP）项目
采购人 (略) 市盘 (略) (略) 原公告标题 (略) 市 (略) 区道路综合整 (略) 改造 (略) 会资本 (略) （PPP） (略)
1. (略) 内容：
根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《 (略) 会资本 (略) 项目政府采购管理办法》《 (略) 投标管理办法》等有关法律、行政法规以及省市规范性文件规定及要求，对 (略) 区道路综合整 (略) 改造 (略) 会资本 (略) （PPP）项目（以下简称“本项目”或“项目”）（项目编号： ） (略) (略) 会资本方， (略) 资格预审。特邀请有兴趣、 (略) 会资本（以下简称“申请人”）参与资格预审， (略) 如下：
1.采购条件
(略) 值评价和财政承受能力论证工作已经完成， (略) 区人民政府批准同意项目实施方案，并授权盘 (略) (略) 为项目的实施机构（采购人）。
2.项目概况
（1）项目名称： (略) 区道路综合整 (略) 改造 (略) 会资本 (略) （PPP）项目。
（2）建设地点：项目均位于 (略) 市 (略) 区。 (略) 区是 (略) 市辖区之一，东经102.7°，北纬25.05°，因 (略) 江自北向南纵贯全境而得名。处 (略) (略) ，东、南面与 (略) 区相连，北接嵩明和富民两县，西临 (略) 区。全区南北长 30.9 千米、东西宽 21.4 千米，辖区面积 345.83 平方千米。辖拓东、 (略) 、东华、联盟、金辰、青云、 (略) 、茨坝、松华、双龙、滇源和阿子营 12 (略) ，共 49 个社区、48 个村委会。建成区面积 45.79 平方千米。
（3）技术指标
1）农村公路
双龙、阿子营、松华三 (略) 改造，共12条路，总长25.6千米。2017农村公路“村村通”路面硬化，共3条路，总长14.51千米。
双龙、阿子营、松 (略) 改造及2017“村村通”路面硬化
序号
指标名称
单位
项目名称
双龙、阿子营、
松华街道办
2017村村通
大先公路-新发村
前所-小白龙
苏海村-杜钱山-
猫猫箐
1
公路等级
四级 单车道
基本级
四级
2
设计速度
Km/h
20
15
20
3
路基宽度
m
4.5
4.5
4.5
4
行车道宽度
m
行车道宽1×3.5
路肩宽度2×0.5
大先公路-新发村4.5
前所-小白龙
3.9
3.9
5
最小曲线半径
（最大超高8%）
m
15
15
15
6
不设超高的最小圆
曲线半径
m
200
7
停车视距
m
20
8
最大纵坡
%
(略) 省农村公路
技术标准12%
12
9
特殊路段12
9
最小坡长
m
40
10
竖曲线
最小半径
凸曲线
m
100
凹曲线
m
(略) 省农村公路
技术标准90m
11
竖曲线最小长度
m
20
12
设计荷载等级
公路-Ⅱ级
13
设计洪水频率
大、中桥
1/50
小 桥
1/25
涵洞及小型排水构造物
不作规定
14
地震动峰值加速度
g
0.2
15
反应谱特征周期
s
0.4
16
交通监控设施
等级
D
17
汽车荷载等级
公路-Ⅱ级
公路-Ⅱ级
18
地震设防烈度
度
Ⅷ
Ⅷ
农科南路跨 (略) 江桥
农科南路跨 (略) 江桥，长57米，宽30.5米。
农科南路跨 (略) 江桥
类型
斜腿钢构和拱组合桥
桥梁孔跨
11.5+27.0+11.5m
上部结构形式
主桥钢箱梁、拱圈
桥面系建筑高度
150cm
3）寺瓦路综合管廊
寺瓦路新建综合管廊起于人民路，止于照青路。总长4.839千米。
人 (略) 段，管廊单舱设置，断面尺寸为 BxH=4.0x3.4m，管廊布置于道路中央绿化带下；管廊内设置高压电力、中低压电力、通讯、自来水、中水管线。
(略) 至照青路段，管廊单舱设置，由于本段已有现状高压电力沟，综合 (略) 压缩至 BxH=2.9x3.4m，布置于道 (略) 侧非机动车道与机非隔离绿化带内；管廊内布置中低压电力、通讯、自来水、中水管线。
4）七条市政路新建、改扩建、综合提升改造，总长22.19千米。
(略) 路延长线（二期）改扩建工程。A线1.158千米，B线1.143千米，红线宽47-60.5米。
(略) 10号路道路综合整治工程，长3.4千米，红线宽30-40米，整治宽度15-24米。
(略) 11号路改扩建工程，长2.097千米，红线宽30米。
(略) 12号路道路综合整治工程，长2.9千米，红线宽30米。
机场高速两侧辅道道路综合整治提升工程，北线长2.168千米，宽11.5-26.75千米；南线长2.164千米，宽11.5-25.75千米。
政法路新建工程，长0.72千米，红线宽20米。
寺瓦路综合整治提升工程，长6.436千米，红线宽40米。
投资规模：本项目可研估算批复投资为188,431.29万元。
3.采购需求
3.1 运作方式：BOT（建设-运营-移交）。
3.2 (略) 期限：13年。其中：建设期2年，运营期11年。
3.3 回报机制：可行性缺口补助。
3.4 采购范围： (略) 区道路综合整 (略) 改造 (略) 会资本 (略) （PPP） (略) 会资本方，负责本项目前期工作（如有）、投融资、建设施工、采购、运营管理维护和移交工作。另需负责 (略) 路延长线（二期）改扩建工程、 (略) 11号路改扩建工程及 (略) 10号路道路综合整治工程三个子项的排水工程。
3.5 采购办法：本项目按照PPP+施工总承包方式实施， (略) 会资本方同时也将成为本项目工程建设的施工总承包人，依法承担施工总承包工作。
3.6 投融资方案
（1）项目公司：注册资本为5,000.00万元人民币，其中：政府方出资1,000.00万元，持股比例为20%；社会资本方出资4,000.00万元，持股比例为80%。
(略) 登记机关登记的全体股东认缴的出资额，根据持股比例按PPP项目合同约定实缴投入，且缴纳方式符合《 (略) 法》(2013修订)第二十七条、第二十八条、第二十九条的规定。
（2）项目资本金：本项目可研批复估算总投资为188,431.29万元，但因本项目中 (略) 路延长线（二期）改扩建工程和 (略) 11号路 (略) 含的征地拆迁费中有31,124.48万元，由国投公司筹措；且本项目中 (略) 路延长线（二期）改扩建工程、 (略) 11号路改扩建工程及 (略) 10号路道路综合整治工程三个子项的排水工程费用为3,733.0438万元，由滇投公司筹措（即滇投公司将这三个子项的排水工程专项资金，按工程进度拨付）。综上，故本项目预计总投资为153,573.76万元，则项目资本金（含注册资本）为38,393.44万元（资本金比例设定为预计总投资的25%）。其中：政府出资7,678.69万元；社会资本方出资30,714.75万元。若资本金额度因融资需要等原因发生变化， (略) (略) 承担，但股权比例不变。项目资本金按项目建设需求由双方按股权分批到位，但不能超过项目建设期。
（3）政府方筹措的项目资金：本项目中 (略) 路延长线（二期）改扩建工程和 (略) 11号路 (略) 含的征地拆迁费中有31,124.48万元，由国投公司筹措；且本项目中 (略) 路延长线（二期）改扩建工程、 (略) 11号路改扩建工程及 (略) 10号路道路综合整治工程三个子项的排水工程费用为3,733.0438万元，由滇投公司筹措（即滇投公司将这三个子项的排水工程专项资金，按工程进度拨付）。
（4）项目融资
依据立项批复，本项目可研批复估算总投资 *** .29万元，除项目资本金和政府方筹措的项目资金外，缺口资金115,180.33万元。由于本方案测算的工程费考虑了3%的下浮，并按投融资结构重新计算了建设期贷款利息，因此本方案测算缺口资金为114，961.83万元。
(略) 分（方案测算总投资减资本金外的投资额）由项目公司向金融机构贷款等方式筹集。在 (略) (略) 会资本方股东提供担保。项目进入 (略) 收费权质押、社会资本方股东提供联名担保承 (略) 担保。政府方不承担融资责任和担保。
（4）其他要求：
1） (略) 期内，若项目获得国家、省级、市级的奖励或补助资金，或者争取到各级专项基金， (略) 资本公积，减少项目融资金额或提前偿还金融机构贷款， (略) 性缺口补助公式，减少政府补助额度，资金有明确规定用途的除外。若政府 (略) 等低息贷款时，有权对高 (略) 置换。
2）社会资本方不能因政府资本金不能足额按 (略) 的成立和项目的开工建设。
3）政府出资的资本金来源于财政一般公共预算支出。社会资本出资的资本金来源于自有资金。缺 (略) (略) 贷款等形式筹集。
4.申请人资格要求
申请人（若为联合体，指联合体各方）应满足《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《 (略) 会资本 (略) 项目政府采购管理办法》《 (略) 投标管理办法》中所规定的条件外，还应满足以下资格条件：
4.1 主体要求
4.1.1申请人须是中华人民共和国境内依法注册的企业法人实体，也可以是由企业法人实体组成的联合体。
4.1.2若申请人以联合体形式参与，则须明确联合体牵头人，联合体成员不得超过2家，且联合体各成员方不得再单独或加入其他联合体参加本项目的资格预审。
4.1.3单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目采购，即单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标（申请） (略) 项目投标（申请），但两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商（申请人）的身份共同参加本项目采购。 (略) 国有资产监督管理机构直接监管的中央企业除外。
4.2 资质要求
申请人（若为联合体，则按递交的联合体协议书中注明的各成员方分工情况，以相关责任方的资质等级判定申请人的资质等级）具备市政公用工程施工总承包 * 级及以上资质，且安全生产许可证在有效期内。
4.3 业绩要求
2012年至今，申请人在中华人民共和国境内至少具有一个类似项目（市政公用工程投融资或建设或运营的PPP项目，且单项合同额不低于5亿元，下同）业绩。业绩证明材料以中标通知书或签订的合同为准。若为联合体投标，业绩可以累加。
4.4 人员要求
申请人拟派项目负责人须具有高级及以上技术职称， (略) (略) 门颁发的国家 * 级注册建造师（市政公用工程专业）资格，并经注册，且取得建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书（建安B证，年检合格）。注册单位需与申请人名称一致。同时，至少参与或负责过一个类似项目（市政公用工程投融资或建设或运营项目，且单项合同额不低于5亿元，下同）业绩。业绩证明材料以中标通知书或签订的合同及业主出具的证明为准。
4.5 财务要求
申请人（若为联合体，则为联合体各方）应提供 * 日至 * 日（2014年1月 (略) ，自成立之日起）经具有法定资质的第三方中介机构审计出具的标准无保留意见的年度审计报告及报表（包括资产负债表、损益表（利润表）和现金流量表）。财务状况良好， (略) 于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目。
4.6投融资能力
申请人（若为联合体，则按递交的联合体协议书中注明的各成员方分工情况，负责投融资责任的联合体成员的证明材料金额可累加） (略) 出具的授信可用额度证明材料或存款证明材料（两种证明材料金额可累加），累计额度不低于15亿元人民币， (略) 出具的证明材料金额可累加。
4.7商业信誉要求
4.7.1申请人（若为联合体，则为联合体各方）商业信誉良好，在经营活动中未因重 (略) (略) 罚或因重 (略) (略) 政执法调查。参加本次采购活动前三年内（ * 日至今），在经营活动中没有重大违法记录。申请人提供承诺函（须如实承诺）。
4.7.2申请人（若为联合体，则为联合体各方）自 * 日至今（2014年1月 (略) ，自成立之日起）财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用 (略) (略) 门信用评价系统中无不良信用记录。
4.7.3申请人（若为联合体，则为联合体各方）自 * (略) 于投标资格被暂停或取消；财产被接管、破产，被司法机关查封、扣押、冻结等状态； (略) 准入情形。
4.7.4申请人（若为联合体，则为联合体各方）有依法 (略) 会保障资金的良好记录，提供资格预审响应文件截止日前一年内任三个月的 (略) 保证明。
4.7.5申请人（若为联合体，则为联合体各方）根据 (略) 市公共资源交易活动廉洁诚信建设管理规定，提供单位注 (略) 发布日起前三年的《 (略) 贿犯罪档案查询结果告知函》。
4.7.6法律、法规规定的其他条件的证明材料。
5.资格预审方法
本次资格预审采用有限数量制，当通过详细审查的申请人多于5家时，则通过资格预审的申请人限定为5家。具体内容详见资格预审文件。
6.资格预审文件的获取
6.1资格预审文件获取方式：网上获取。采购人不提供邮购资格预审文件服务。
6.2凡有意向参加本项目的申请人请于 (略) 时间2017年 月 日至2017年 月 日期间登录 (略) 市公 (略) （http:/ *** ）电子服务系统，凭企业数字证书（CA）在网上获取电子资格预审文件及其它资格预审资料；未办理投标企业数字证书（CA）的投标企业需要按照 (略) 市公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（CA），并在 (略) 市公 (略) 完成注册通过后，便可获取资格预审文件，此为获取资格预审文件的唯一途径。
6.3申请人若为联合体，由联合体牵头人凭企业数字证书（CA）在网上获取电子资格预审文件及其它资格预审资料。
6.4未按规定获取的资格预审文件不受法律保护，由此引起的一切后果，申请人自负。
7.资格预审响应文件的提交
7.1资格预审响应文件递交的截止时间：2017年 月 日 时 分（ (略) 上上传的资格预审响应文件、 (略) 递交的光盘）；
7.2电子资格预审响应文件的递交： (略) 上递交的方式。 (略) 址为 (略) 市公 (略) http:/ *** （操作方式详见 (略) 市公 (略) 网上投标操作说明）。申请人须在资格预审响应文件递交的截止 (略) 有资格预审响应文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传资格预审响应文件回执”，资格预审响应文件递交的截止时间前未完成资格预审响应文件传输的，视为投标无效；
7.2资格预审响 (略) 递交：网上递交资格预审响应文件后，还须在资格预审响应文件递交的截止时间 (略) 递交光盘。将刻录好的资格预审响应文件光盘密封在密封袋中， (略) 加盖申请人单位鲜章。 (略) 上上传的资格预审响应文件一致，若出现不一致，以网上上传的资格预审响应文件为准。密封袋上应写明的内容详见申请人须知前附表要求。递交地点为： (略) 市公 (略) （地址： (略) 市 (略) 政中心锦绣大街1号综合服务楼3楼）。
7.3逾期送达或者未送达指定地点的资格预审响应文件（光盘），视为撤回，采购人不予受理。若申请人未按规定递交光盘， (略) 上递交资格预审响应文件的，导致的后果 (略) 负责。
7.4申请人若为联合体，由联合体牵头人负责制作、上传并递交资格预审响应文件。成员单位在资格预审响应文件中要求签字盖章的地方电子签章或签字盖章后扫描并入资格预审响应文件。
8.公告媒介
8. (略) 、澄清、更正、通知和资格预审结果等与本项目有关的信 (略) 址上同时发布：
（1）《中 (略) 》（网址：www.ccg *** ）
（2）《》(网址:)
（3）《云 (略) 》（网址 *** ）
（4）《 (略) 市公 (略) 》（www.kmggzy.com)
8.2 (略) 内容不承担可能危及第三人利害关系的任何法律责任。
9.其他说明
9.1 本项目不允许未参加本次资格预审和未通过本次 (略) 会资本参与本项目投标。
9.2 参加本次资格预审无需提交投标担保。
10.联系方式
采 购 人： (略) 市盘 (略) (略)
单位地址： (略) 市拓东路138号拓东大厦
联 系 人：李女士
联系电话：0871— ***
0871— ***
代理机构： (略) 云 (略) 有限公司
公司地址： (略) 市 (略) 区小坝路2号金尚俊园C座24-26、30楼
联 系 人：郭女士
联系电话： ***
***
2017年 10 月 26 日
2.资格预审文件的获取：
2.1 凡有意参加资格预审响应者，请于 *** 14:14 至 *** 14:14 ( (略) 时间，下同)，登录 (略) 市公 (略) （网址：http:/ *** )，凭企业数字证书（USBKEY）在网上获取电子资格预审文件及其它资格预审资料；未办理企业数字证书（USBKEY）的企业需要按照 (略) 市公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（USBKEY），并在 (略) 市公 (略) 完成注册通过后，便可获取资格预审文件，此为获取资格预审文件的唯一途径。
2.2 采购人不提供邮购资格预审文件服务。
3.资格预审响应文件的递交：
3.1 资格预审响应文件递交的截止时间（资格预审响应截止时间，下同）为 *** 10:30。
3.2 网上递交： (略) 址为http:/ *** ，供应商须在资格预审响应截止 (略) 有资格预审响应文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传资格预审响应文件回执”，资格预审响应截止时间前未完成资格预审响应文件传输的，视为撤回资格预审响应文件。
5.联系方式：
采 购 人： (略) 市盘 (略) (略)
单位地址： (略) 市拓东路138号拓东大厦
联 系 人：李女士
联系电话：0871— ***
0871— ***
代理机构： (略) 云 (略) 有限公司
公司地址： (略) 市 (略) 区小坝路2号金尚俊园C座24-26、30楼
联 系 人：郭女士
联系电话： ***
***
京公网安备 11010802042560号