根据省、州关于推行法律顾问制度工作的要求,结合黔东南州生态环境保护工作实际,我局拟通过询价比选方式聘请一家律师事务所为黔东南州生态环境系统提供法律服务,协助开展重大执法决定合法性审查、合同审查、行政诉讼等工作,为重大决策提供法律意见,有效防范法律风险。现将项目比选的有关事项公告如下:
一、比选项目
(一)项目名称:黔东南州生态环境局法律顾问服务
(二)服务期限:一年(自合同签订之日起)
(三)项目预算:人民币**万元整(¥*.00元)。
二、参选程序
请有意参加本次项目比选的律所,及时按要求投递比选申请和报价文件。
投递时间:2024年8月19日17:30前。
投递地址:贵州省黔东南州高新区清新 (略) 东侧州环保监测执法业务用房(黔东南州生态环境局420室)。
联系人:林于畅,联系电话:0855-*。
三、有关要求
(一)资格条件
1.依照《中华人民共和国律师法》设立的律师事务所。
2.近五年内年未受过行政处罚或行业处分等不适宜担任法律顾问机构的情形(包括律师事务所及指派服务的律师个人)。
3.律师事务所具有为黔东南州生态环境系统提供法律服务的能力,并指派专职的律师团队提供法律服务。该律师团队各成员应当具备以下条件:
①遵守宪法和法律、法规,具备较高的政治素质和良好的职业道德操守。
②具有大学本科以上学历,擅长行政法,在环境保护以及相关的生态环境领域有行政诉讼、行政复议等相关经验。
③具备3年以上执业经验。其中1名为律师团队负责人,负责团队统筹、协调,对外法律文书具名等工作。
④具有担任各级政府及行政机关法律顾问的经历。
4.关于禁业规定。参加比选的律师事务所必须遵守以下承诺:中选后,合同期内所里任何律师不得与同我方有利益冲突当事人建立或维持委托关系。
(二)顾问服务事项
1.完成我局交办的涉法行政事务,有针对性地为我局提出的法律咨询、各类重大处罚案件、重大工作决策等事项提供法律意见及处理意见。
2.依据要求审核、修改各类合同、协议,全面参与合同的协商、签订、履行、存档、管理等流程,防范合同法律风险,并根据具体情况提出书面《法律意见书》。
3.按照要求严格审查重大文件,全面参与规范性文件的研究、论证、制定与修改等流程,从合法性方面审查重要规范性文件、重大行政决策文件等。
4.协助处理行政执法及其他行政行为过程中发生的涉法纠纷,参与重大矛盾纠纷和信访案件的调处,为接访或信访人提供法律咨询服务。
5.参与行政执法案件的审查与行政复议、行政诉讼案件的研究与处理。代理行政复议、行政诉讼等案件和参加其他法律事务活动。根据授权,签订、送达或收取法律文件,起草、送达相关律师函等法律文书。在复议及诉讼案办理完结后,针对案件情况召开有针对性的案例分析研讨会及书面法律分析意见书。
6.对重大行政执法及其他重大行政行为(决策)进行法律风险评估,并提出风险防范对策、风险补救措施等;协助建立重大事项的法律风险防范应急制度,参与并配合处理各类重大紧急问题。
7.应邀列席本列席局案审会、听证会和专题研究论证等相关会议或谈判,就合法性、可行性对所涉法律问题进行审查论证。
8.全年提供不少于2次法律培训服务。按照要求及时解读与环境保护领域与生态环境领域相关的新法律法规。
9.按照要求办理我局交办或委托的其他常规业务工作的相关法律事务。
(三)顾问服务要求
1.对我局要求办理的法律服务事项,顾问可口头答复的应当立即予以答复;需要提出书面意见的,一般事项在3个工作日内出具书面意见;重大复杂事项在5个工作日内出具书面意见。紧急事项由双方共同协商办结时限。
2.出现诸如大规模信访、群体性等突发事件时,律师团队应当在接到消息2小时内参与到解决突发事件中,并及时与政法委、信访局、应急办、公安机关等相关政府部门对接、沟通,最大程度地减少因突发事件而造成的经济损失与不良的社会影响。
3.接到相关复议、起诉书之日起,48小时内启动资料及证据收集工作,积极做好应诉准备,于规定 (略) 提交相应材料。
4.工作日指派律师到我局值班。
四、需报送的材料
1、资信证明材料:《执业许可证》复印件、负责人身份证明、负责人居民身份证复印件、授权委托书、受托人居民身份证复印件,以上资料复印件需加盖公章。
2、律所简介:包括合伙人情况、从业人员概况、开展业务情况、获得荣誉情况、近三年主要工作业绩等内容;
3、律师团队简介:包括律师服务团队名单、团队负责人及成员律师简介及律师执业证等。
4、法律顾问服务报价单。
5、法律顾问服务方案。
6、律所禁业承诺书。
7、申请人认为可以提交的其他相关材料。
比选申请资料内容严格围绕“黔东南州生态环境系统法律顾问服务项目评分表”(附件)内容进行编排整理,勿纳入无关资料。比选申请资料一式十一份,正本一份副本十份,要求密封且在密封口加盖公章,逾期送达的或者未送达指定地点的比选文件,不予受理。
五、选聘方式
本项目采用公开采购信息、询价比选的方式,择优选定1家律师事务所,通过合同约定服务内容及费用支付的相关事项。我局成立专门项目询价比选小组,对参加比选的律师事务所对照附件《黔东南州生态环境系统法律顾问服务项目评分表》进行比选,总分为100分,达到70分为入选条件,择优选聘。
附件:黔东南州生态环境系统法律顾问服务项目评分表
黔东南州生态环境局
2024年8月13日
附件
黔东南州生态环境系统法律顾问服务项目评分表
序号 | 评标内容 | 评审分值 | 评分标准 |
1 | 报价 | 15分 | 比选报价采用低价优先法计算,即以本次最低有效报价为评标基准价,其报价分为满分,其它参选机构的比选报价得分计算方式为:(评标基准价/投标报价)×15。 (略) 场价格的无效恶意报价不得分。 |
2 | 律所情况 | 20分 | 成立时间:10年以上得5分,10年(含)以下得3分。 |
有常驻机构得5分,无常驻机构不得分。若常驻机 (略) ,需提供指派律师工作日到我局值班、2小时内参与解决突发事件等工作的实施方案。 | |||
专职律师数量10人及以上得5分,5人及以上得3分,5人以下得1分。需提供2023年的任意一个月的缴纳社保资料。 | |||
获得过省部级以上荣誉得2分,地市级荣誉得1分,县市级荣誉得0.5分,最高得5分。 | |||
3 | 相关业绩 | 20分 | 近3年承担政府及行政部门法律顾问项目,承担生态环境部门法律顾问项目每个得3分,其他部门法律顾问项目每个得1分,最高得10分。 |
近3年代理过行政机关行政复议、行政诉讼案件情况,5个以上得5分,5个(含)以下得3分。 | |||
近3年代理过生态环境保护系统的行政复议、行政诉讼案件情况,1个得1分,最高5分。 | |||
4 | 服务团队 | 20分 | 服务团队人数5人及以上得5分,5人以下得3分; |
服务团队持证情况:A证得2分,C证得1分,最高不超过10分; | |||
服务团队从业年限:执业5年以上得2分;执业3-5年得1分,最高不超过5分。 | |||
5 | 服务方案 | 25分 | 参选机构对本项目的法律服务要求理解到位,对部门法律服务特点、难点、重点等分析合理,服务要点全面、依法行政培训安排合理,评价为优的得21-25分,良得16-20分,一般得1-15分,无服务方案不得分。 |
合计 | 100分 |
根据省、州关于推行法律顾问制度工作的要求,结合黔东南州生态环境保护工作实际,我局拟通过询价比选方式聘请一家律师事务所为黔东南州生态环境系统提供法律服务,协助开展重大执法决定合法性审查、合同审查、行政诉讼等工作,为重大决策提供法律意见,有效防范法律风险。现将项目比选的有关事项公告如下:
一、比选项目
(一)项目名称:黔东南州生态环境局法律顾问服务
(二)服务期限:一年(自合同签订之日起)
(三)项目预算:人民币**万元整(¥*.00元)。
二、参选程序
请有意参加本次项目比选的律所,及时按要求投递比选申请和报价文件。
投递时间:2024年8月19日17:30前。
投递地址:贵州省黔东南州高新区清新 (略) 东侧州环保监测执法业务用房(黔东南州生态环境局420室)。
联系人:林于畅,联系电话:0855-*。
三、有关要求
(一)资格条件
1.依照《中华人民共和国律师法》设立的律师事务所。
2.近五年内年未受过行政处罚或行业处分等不适宜担任法律顾问机构的情形(包括律师事务所及指派服务的律师个人)。
3.律师事务所具有为黔东南州生态环境系统提供法律服务的能力,并指派专职的律师团队提供法律服务。该律师团队各成员应当具备以下条件:
①遵守宪法和法律、法规,具备较高的政治素质和良好的职业道德操守。
②具有大学本科以上学历,擅长行政法,在环境保护以及相关的生态环境领域有行政诉讼、行政复议等相关经验。
③具备3年以上执业经验。其中1名为律师团队负责人,负责团队统筹、协调,对外法律文书具名等工作。
④具有担任各级政府及行政机关法律顾问的经历。
4.关于禁业规定。参加比选的律师事务所必须遵守以下承诺:中选后,合同期内所里任何律师不得与同我方有利益冲突当事人建立或维持委托关系。
(二)顾问服务事项
1.完成我局交办的涉法行政事务,有针对性地为我局提出的法律咨询、各类重大处罚案件、重大工作决策等事项提供法律意见及处理意见。
2.依据要求审核、修改各类合同、协议,全面参与合同的协商、签订、履行、存档、管理等流程,防范合同法律风险,并根据具体情况提出书面《法律意见书》。
3.按照要求严格审查重大文件,全面参与规范性文件的研究、论证、制定与修改等流程,从合法性方面审查重要规范性文件、重大行政决策文件等。
4.协助处理行政执法及其他行政行为过程中发生的涉法纠纷,参与重大矛盾纠纷和信访案件的调处,为接访或信访人提供法律咨询服务。
5.参与行政执法案件的审查与行政复议、行政诉讼案件的研究与处理。代理行政复议、行政诉讼等案件和参加其他法律事务活动。根据授权,签订、送达或收取法律文件,起草、送达相关律师函等法律文书。在复议及诉讼案办理完结后,针对案件情况召开有针对性的案例分析研讨会及书面法律分析意见书。
6.对重大行政执法及其他重大行政行为(决策)进行法律风险评估,并提出风险防范对策、风险补救措施等;协助建立重大事项的法律风险防范应急制度,参与并配合处理各类重大紧急问题。
7.应邀列席本列席局案审会、听证会和专题研究论证等相关会议或谈判,就合法性、可行性对所涉法律问题进行审查论证。
8.全年提供不少于2次法律培训服务。按照要求及时解读与环境保护领域与生态环境领域相关的新法律法规。
9.按照要求办理我局交办或委托的其他常规业务工作的相关法律事务。
(三)顾问服务要求
1.对我局要求办理的法律服务事项,顾问可口头答复的应当立即予以答复;需要提出书面意见的,一般事项在3个工作日内出具书面意见;重大复杂事项在5个工作日内出具书面意见。紧急事项由双方共同协商办结时限。
2.出现诸如大规模信访、群体性等突发事件时,律师团队应当在接到消息2小时内参与到解决突发事件中,并及时与政法委、信访局、应急办、公安机关等相关政府部门对接、沟通,最大程度地减少因突发事件而造成的经济损失与不良的社会影响。
3.接到相关复议、起诉书之日起,48小时内启动资料及证据收集工作,积极做好应诉准备,于规定 (略) 提交相应材料。
4.工作日指派律师到我局值班。
四、需报送的材料
1、资信证明材料:《执业许可证》复印件、负责人身份证明、负责人居民身份证复印件、授权委托书、受托人居民身份证复印件,以上资料复印件需加盖公章。
2、律所简介:包括合伙人情况、从业人员概况、开展业务情况、获得荣誉情况、近三年主要工作业绩等内容;
3、律师团队简介:包括律师服务团队名单、团队负责人及成员律师简介及律师执业证等。
4、法律顾问服务报价单。
5、法律顾问服务方案。
6、律所禁业承诺书。
7、申请人认为可以提交的其他相关材料。
比选申请资料内容严格围绕“黔东南州生态环境系统法律顾问服务项目评分表”(附件)内容进行编排整理,勿纳入无关资料。比选申请资料一式十一份,正本一份副本十份,要求密封且在密封口加盖公章,逾期送达的或者未送达指定地点的比选文件,不予受理。
五、选聘方式
本项目采用公开采购信息、询价比选的方式,择优选定1家律师事务所,通过合同约定服务内容及费用支付的相关事项。我局成立专门项目询价比选小组,对参加比选的律师事务所对照附件《黔东南州生态环境系统法律顾问服务项目评分表》进行比选,总分为100分,达到70分为入选条件,择优选聘。
附件:黔东南州生态环境系统法律顾问服务项目评分表
黔东南州生态环境局
2024年8月13日
附件
黔东南州生态环境系统法律顾问服务项目评分表
序号 | 评标内容 | 评审分值 | 评分标准 |
1 | 报价 | 15分 | 比选报价采用低价优先法计算,即以本次最低有效报价为评标基准价,其报价分为满分,其它参选机构的比选报价得分计算方式为:(评标基准价/投标报价)×15。 (略) 场价格的无效恶意报价不得分。 |
2 | 律所情况 | 20分 | 成立时间:10年以上得5分,10年(含)以下得3分。 |
有常驻机构得5分,无常驻机构不得分。若常驻机 (略) ,需提供指派律师工作日到我局值班、2小时内参与解决突发事件等工作的实施方案。 | |||
专职律师数量10人及以上得5分,5人及以上得3分,5人以下得1分。需提供2023年的任意一个月的缴纳社保资料。 | |||
获得过省部级以上荣誉得2分,地市级荣誉得1分,县市级荣誉得0.5分,最高得5分。 | |||
3 | 相关业绩 | 20分 | 近3年承担政府及行政部门法律顾问项目,承担生态环境部门法律顾问项目每个得3分,其他部门法律顾问项目每个得1分,最高得10分。 |
近3年代理过行政机关行政复议、行政诉讼案件情况,5个以上得5分,5个(含)以下得3分。 | |||
近3年代理过生态环境保护系统的行政复议、行政诉讼案件情况,1个得1分,最高5分。 | |||
4 | 服务团队 | 20分 | 服务团队人数5人及以上得5分,5人以下得3分; |
服务团队持证情况:A证得2分,C证得1分,最高不超过10分; | |||
服务团队从业年限:执业5年以上得2分;执业3-5年得1分,最高不超过5分。 | |||
5 | 服务方案 | 25分 | 参选机构对本项目的法律服务要求理解到位,对部门法律服务特点、难点、重点等分析合理,服务要点全面、依法行政培训安排合理,评价为优的得21-25分,良得16-20分,一般得1-15分,无服务方案不得分。 |
合计 | 100分 |