广信区农村生活污水治理专项规划（2020~2030）要点

广信区农村生活污水治理专项规划

（ * ）要点

广信区人民政府

* 〇 * * 年 * 月

1、规划背景

农村生活污水造成的环境污染不仅是农村水源地潜在的安全隐患，还会加剧淡水资源危机，使耕地危机得不到有效保障，危害农村的生存发展。因此，加强农村生活污水收集、处理与资源化设施建设，避免因生活污水直接排放而引起的农村河道、土壤和农产品污染，确保农村水源的安全和农民身心健康，是新农村建设中加强基础设施建设、推进村庄整治工作的重要内容，也是农村人居环境改善需要解决的迫切问题。

为建设美丽乡村，加快农村环境综合整治， * 年中央 * 号文件中，第 * 次提出了要建设“美丽乡村”的奋斗目标，进 * 步加强农村生态建设、环境保护和综合整治工作。

* 日，《 (略) 办公厅关于改善农村人居环境的指导意见》（国办发〔 * 〕 * 号）指出，到 * 年，全国农村居民住房、 (略) 等基本生活条件明显改善，人居环境基本实现干净、整洁、便捷，建成 * 批各具特色的美丽宜居村庄。并应突出重点，即循序渐进改善农村人居环境，大力开展村庄水环境整治。加快农村水环境综合整治，重点治理村庄污水。推行县域污水治理的统 * 规划、统 * 建设、统 * 管理，有条件 (略) (略) 理设施和服务向农村延伸。建立村 (略) 道保洁制度，推行垃圾就地分类减量和资源回收利用。 (略) 乡环 (略) 动。离城镇较远且人口较多的村庄，可建设村 (略) 理设施，人口较少的村庄可建 (略) 理设施。

* 日， (略) 印发《 (略) 动计划》，提出了 * 年农村环境治理的明确目标，即“ (略) 政区为单元，实 (略) 理统 * 规划、统 * 建设、统 * 管理。深化‘以奖促治’政策，实施农村清洁工程，开展河道清淤疏浚，推进农村环境连片整治”。同时，《关于加快推进生态文明建设的意见》提出“加快美丽乡村建设，加 (略) 理力度。”以改善环境质量为导向， (略) 理与“生态文明”、“美丽乡村”相结合将是未来的政策发展之路。

* (略) 提出“到 * 年，使 * %的村镇人口得到比较完善的公共排水服务，并使中国各重点保护区内的村镇污水污染问题得到全面有效的控制”；“从 * 年起用大约 * 年时间，在中国 * %的村镇建立完善的 (略) 理的设施与服务体系。”

* 年 * 月， (略) 发布的《“十 * * ”生态环境保护规划》指出，在“十 * * ”期间“推 (略) 政村环境综合整治，实施农业废弃物资源化利用示范工程，建设污 (略) 理利用设施，梯次推进农村生活污水治理”。

* 年初， (略) 、 (略) 印发《全国农村环境综合整治“十 * * ”规划》，酝酿已 (略) (略) 正式拉开帷幕。按照量体裁衣的模式，该顶层设计明确提出，未来4年内，超过 * 万个建制村将完成环境综合整治，并占到全国建制村总数的 * 分之 * 。

自 * 年起， (略) 省生态环境厅将农村生活污水治理工作纳入打好污染防治攻坚战 (略) 动之 * 来重点推进，会同省农业农村厅印发了《 (略) 省农业农村污染治理攻坚战实施方案》，出台了《 (略) 省农村生活污 (略) 动方案》和《 (略) 省污染防治攻坚战农村生活 (略) (略) 动实施方案》等文件。

(略) 省已建成农 (略) 理设施 * 座，其中2 (略) 正常；截至6月底，全省已完 (略) 政村农村环境综合整治工作。另外， (略) 省 * 年组织各设区市共 (略) 申报农村环境综合整治项目 * 个，计划新建农村生活污水治理设施 * 座，争取中央农村环保专项资金4. * 亿元，重点用于农村生活污水治理。

为扎实推进新农村建设，不断改善农村生产生活条件，建设农民幸福生活的美好家园， (略) 办公厅《关于改善农村人居环境的指导意见》（国办发〔 * 〕 * 号）精神， (略) 省制定了《 (略) 省改善农 (略) 动计划（ *** 年）》，要求到 * 年全省农村居民住房、 (略) 等基本生活条件明显改善，农村人居环境基本实现干净、整洁、便捷其中农村垃圾、污水得到有效治理，农村垃 (略) (略) 政村比率达到 * %，再 (略) (略) 政村比率达 * %，农 (略) 理率达到 * %以上。

2、规划范围

本规划范围为广信区区域范围，广信区辖1 (略) 、 * 个镇、9个乡，共 (略) 政村。

(略) （其中旭日街道居民生活 (略) (略) (略) 理厂，不在本次规划范围内）：罗桥街道。 * 个镇为华坛山镇、郑坊镇、煌固镇、枫岭头镇、茶亭镇、皂头镇、田墩镇、上泸镇、 * 十 * 镇、花厅镇、 * 府山镇。9个乡为望仙乡、石人乡、湖村乡、清水乡、 (略) 乡、尊桥乡、黄沙岭乡、应家乡、 (略) 乡。

以建制村作为基本单元。优先治理饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、重要河湖沿岸，人口较为集中，发展农家乐、民宿等乡村旅游，水体发生黑臭以及水质需改善控制单元内的村庄。对灾害多发、生态环境脆弱地区的村庄，可结合移民搬迁规划治理。

3、规划期限

规划期限为 *** 年。其中：近期为 * 年，共计6年；远期为 * 年。共计5年。基准年为 * 年。

4、规划目标

（1）近期目标

本规划依据国家实施乡村 (略) 战略和 (略) 省县域农村生活污水治理专项规划编制导则的相关要求，针对广信区农村生活污水治理中存在的问题，围绕确保农村生活污水治理设施按标准建设和正常运转，持续发挥“削减污染物排放、改善农村水环境”功效的基本目标，引导农村生活污水治理的理念和方法，重点对农村生活污水治理设施的运维管理的规划或实施方 (略) 引导和规定，特制定本规划。

近期目标：本次规划范围涉及广信 (略) 政村共 * 个村庄，近 (略) （乡）镇生活污水治理设施规划覆盖范围村庄、近乡村旅游项目、涉饮用水水源地村庄、近 (略) * 府山省级自然保护区村庄及广信区旅游景区（点）情况等作为划分依据。

到 * 年， (略) 市广信区需完 (略) 政村共 * 个村庄的农村生活污水治理工作，行政村覆盖率为 * . * %，村庄覆盖率为 * .6%；覆盖农户 * 7户约 * . * 万人，覆盖率为 * . * %；实施污水治理的村庄农村生活污水收集率不低于 * %(农户受益率达到 * %以上)，处理率不低于 * %；处理设施出水达标率不低于 * %。

（2）远期目标

到规划末期（ * 年）， (略) 市广信区农村生态环境明显好转，农村生活污水治理率明显提高，实施污水治理的村庄农村生活污水收集率不低于 * %(农户受益率达到 * %以上)，处理率不低于 * %；覆盖农户 *** 户约 * .4万人；处理设施出水达标率不低于 * %。需完成农村生活污水治理的村庄数量为 * 个，覆盖率 * %；治理工艺不断优化，管控水平明显提升，农村污染治理工作体制机制基本完善。

由于广大农村地区经济基础薄弱，从事农村生活污水治理的专业人员少、技术水平和管理能力低，农村生活污水治理设施宜采用专业化、 (略) 模式， (略) 理设施的智能化、集约化管理。探索建 (略) 理费征收机制，制定农村污水治理设 (略) 维护办法， (略) 机制。

5、农村生活污水产排及治理现状

5.1用水及排水体制

5.1.1用水情况

(略) 调查走访和资料分析结果显示，广信区农村居民生活用水方式主要有集中供水和分散用水两种，供水来源主要为井水、河水和湖库水。根据供水主体和规模，集中式供水可分为市政集中供水、 (略) 供水和村组集中供水模式。其中：市政集中供水覆盖范围主 (略) (略) 分村庄，乡镇自来水供水覆盖范围主要为集镇驻地及集镇周边范围或供水管道沿线村庄，村组集中供水覆盖范围主要为人口较集中、经济条件相对较好的村庄。分散用水可分为井水自提、手压井取水和“单户泵提升-高层水桶储水-管道供水”等供水方式，其中后两者普及率较高，“单户泵提升-高层水桶储水-管道供水”方式常见于已实施新农村建设、尚未集中供水的村庄。

5.1.2排水情况

由调查可知，部分村落化粪池老化，基本上没有净化功能， (略) 缺失， (略) 直排，对村庄环境以及河流水质造成较大威胁。

①生 (略) 理直接排出②污水渗入河流③随雨水流入河流。多数村庄采用分流制排水系统，且多数采用的都是不完全分流制排水系统，村庄基本只建有污水收集系统而没有完整的雨水收集系统，雨水往往自然排放，有 * 个村庄建设了单 (略) ，其余村庄生活污水基本通过明 (略) 收集。

5.1.3黑臭水体排查情况

根据《 (略) 省生态环境厅、水利厅、农业农村厅关于印发〈全省农村黑臭水体排查摸底工作方案〉的通知》（赣环土壤【 * 】 * 号）等文件有关要求， (略) 市广 (略) (略) 、 (略) 组织各乡镇人民政府于7月 (略) 有村民主要集聚区适当向外延伸 * m- * m区域内的水体以及村民反映强烈的疑似黑臭水体开展了全面的摸底排查及采样检测复核，截止到 * 年8月底，广信辖区内目前暂未发现符合黑臭水体水质判定标准的农村水体。

5.1.4农户改厕普及情况

截止到 * 年底，全县完成农村户厕改造任务 *** 户，全区农村无 (略) 普及率达 * . * %，预计到 * 年底，全区农村无 (略) 普及率可达 * %。

5.2污水治理现状

5.2.1存在问题?

经调查，广信区的乡镇和新农村点的农村建设了化粪池， (略) 分农村基本上没有生 (略) 理设施，农村生活污水是排往附近水体或直接倾倒在附近的地面和水体，造成严重的生活污水污染问题，直接威胁信江及其支流的水质安全和生态功能。同时，广信区农村 (略) 理率较低，应在人口密集区、环境问题突出地 (略) 理设施。

5.2.2 (略) (略) 现状

（1） (略) (略) 理厂

(略) 市政府 * 年通过招商引资， (略) 理 (略) 理厂， * 期 (略) 于 * 年7月竣工验收投产， (略) 理4万吨，主体工程现在已竣工，设备已安装调试，并已于 * 年 * 月 (略) 。

自 * (略) 运行以来， (略) 区、旭日片区、水南片区相继 (略) 处理系统， (略) 河污水也根据市政府要求，在 * 年年底 (略) 。因雨污合流， (略) 污水量正常情况下约5.5万吨/日，雨天较大得多。 * 江片区、行政片区、 (略) 片区污水收集系统相继开工，这些系统完成后，预 (略) 的污水将达8万吨/日以上，处理后出水水质达到《 (略) 理厂污染物综合 排放标准》（GB *** 2） * 级A标准。

（2） (略) 理设施

截止 * 年底，广信区有2个乡镇建设生 (略) 理设施，处理工艺主要为FMBR/MBR * 体化， (略) 理能力 * 吨/日，服务人口 * 人。出水水质均为《 (略) 理厂污染物排放标准》（GB *** 2） * 级B标准。

5.2.3?农村污水治理现状

目前，广信区农村生活污水治理工程和运维工作得到全面的落实和推进。农 (略) 理设施惠及区域内4镇、1乡、1 (略) 政村内6个农村生活污水治理设施。 (略) 调查，广信区农 (略) 理设施主要为氧化塘、生物滤床及FMBR/MBR * 体化， (略) 理能力 * 吨/日，受益人口 * 人。大部分农村 (略) 及管理正常，少量设施存在无标识牌、围栏倒塌、人工湿地干涸、湿地植物较少的问题。

广信区农村生活污水污染源分布较为分散，排放状况比较复杂。农村生活污水在水质、水量和排水方式上有以下特点：点多、面广、规模小；农村生活污水排放系统不完善， (略) 理率较低；污水来源构成相对复杂；水量波动大、水质变化大；雨污合流问题突出；村民环保意识薄弱。

6、农 (略) 理设施建设规划

6.1 农村生活污水治理模式

根 (略) 理工艺特点，结合广 (略) 、人口规模、地形条件、现有治理设施、 (略) 情况等，参照《县域农村生活污水治理专项规划编制指南（试行）》（环办土壤函〔 * 号）、《农村生活污染防治技术政策》（环发[ * ] * 号）、《农村生活污染控制技术规范》（HJ *** ）等规范性文件。确定本规划相 (略) 理工艺确定原则如下：

①布局紧凑、服务人口> * 人、 (略) 理规模> * m³的村庄，宜采用“厌氧生物反应器+人工湿地” (略) 理工艺。

②布局紧凑、 * 人≤服务人口≤ * 人、 (略) 理规模介于 * m³~ * m³的村庄，宜采用“厌氧生物反应器+氧化塘” (略) 理工艺。

③布局较分散、服务人口< * 人，沟渠不太完善且无足够的空 (略) 理设施的村庄，可考虑釆用“加强式化粪池+生态沟渠” (略) 理技术。

④对距离饮用水源地较近、尤其是位于饮用水源保护区、 (略) 理设施尾水排放对水源影响较大的村庄，宜采 (略) 理工艺；对于服务人口较少、日处理规模较小、经济条件较好的村庄可采用“加强式化粪池+调节池+膜处理”工艺，对服务人口较多的村庄可在①②③推荐的工艺基础上增加“生态沟渠”、“稳定塘”等末端净化工艺。

⑤针对农家乐、 (略) 等农村餐饮服务点、民宿等需配备隔油池（器）， (略) 预处理。

⑥优先选用工程造价低、运行费用少、运行维护简单方便、出水水质稳定达标、适合当地农村特点 (略) 理技术和工艺。

⑦考虑随着我国农村生活污染整治要求的提髙，农村生活污染的减排已提上议事日程，所以经济及相关条件允许的村庄尽可能釆用综合 (略) 理模式。

6.2污水收集系统建设规划

常用的生活污水收集设施主要可分为污水沟渠和污水管道两种，根据沟渠建设形式又可分为明渠和暗沟，污水管道根据材质差异 * 般可分为混凝土管、PVC管、HDPE双壁波纹管等。

农村生活污水收集 (略) 收集时，应尽量选择暗沟形式以防止雨水的大量汇入，断面 * 般釆用梯形或矩形，排水沟渠的纵坡不应小于0.3%， (略) 宽度 * 般在 * ? * mm，深度 * 般在 * ? * mm，暗沟规格参数及样式详见图4.3-1。 (略) 收集时， * 般采用缸瓦管、混凝土管、钢筋混凝土管、PVC管、FRPP、HDPE双壁波纹管等材质，管径 * 般不超过 * mm。

(略) 污水收集设施建设时，参照《室外排水设计规范》（GB * 4）、《建筑给水排水设计规范》（GB * 5）等规范，在充分利用现有污水收集系统的基础上，结合村庄现有排水体制，对 (略) 进行改造，尽量实现雨污分流。

优先釆用顺坡就势等建设成本低、施工速度快的管道布设方式。结合村庄规划、地形标高、排水流向，按照接管短、埋深合理、尽可能利用重力自流的原则布置污水管道。对不能利用重力自流排水的地区，根据 (略) 理设施位置确定提升设施的位置。

统筹改厕 (略) 理。推行“厕所分户改造、 (略) 理”与单 (略) 理相结合的方式。采用水冲厕的地区，需配备化粪池，并对化 (略) 收集、 (略) 理，根据污水产 生量、利用情 (略) ，确定是否建设 (略) ；采用旱厕的地区，结合实际，做好粪污 利用和定期清理，避免粪污下渗和直排。

6.3?设施出水排放要求

广信区农村生活污水治理设施出水严格按照 (略) 省地方标准《农 (略) 理设施水污染物 排放标准》(DB * / *** )中 (略) ：

①农 (略) 理设施出 (略) 回用。出水用于农业灌溉的，执行GB? * 的规定；出水用于养殖或排入渔业水体的，执行GB * 7的规定；出水用于景观环境的，执行GB/T * 1的规定。

②农村生活污 (略) (略) 的，执行GB/T * 2的纳管规定和要求。

③农村医疗机构废水 (略) 理达到GB * 6规定要求后方可纳入农 (略) (略) 理。

④农家乐餐饮 (略) 理，达到GB/T * 2的纳管规定和要求并符合农 (略) 理设 施的设计进水水质与水量要求 (略) 理。

⑤进入农 (略) (略) 理的，出水根据排放去向、受纳水体环境 (略) 理规模， (略) 《农 (略) 理设施水污染物排放标准》(DB * / *** )中 * 级标准、 * 级标准和 * 级标准。

6.3?农 (略) 理设施建设规划?

6.3.1已建设施提升改造规划

对农村已建 (略) (略) (略) 排查，对于 (略) 的，找出原因，提出改造计划或解决措施。对排放标 (略) 农村生活污水 (略) 理设施提出提升改造计划，需增加建设的设施提出建设计划，并制定实施方案逐年落实。

6.3.2实施措施分类

实施措施基本原则：

①对还未 (略) 理设施的自然村、集中居住片 (略) 优先， (略) (略) 理为主。

②对于出水水 (略) 理设 (略) 优先， (略) 的以提升整改为主。

③ (略) 理的终端，同时需完善农 (略) 理技术、排放标准以及管理服务。

④逐步规范污水管道系统，减少因堵塞、破损、雨污合流等影响 (略) 。

⑤逐步规范化粪池、隔油池、接户井的设置。

⑥终端出水不宜直排水体，通常配 (略) 理、 (略) 理。为保证人工湿 (略) ，进水水质必须严格控制， (略) 理的生活污水不得直接排入人工湿地。当人工湿地 (略) 时，应停止使用人工湿地，及时整改。

6.4? (略) 理处置

农 (略) 理设施产生的固体废物主要包括格栅池产生的枯枝、垃圾等栅渣， (略) 理设施产生的污泥等。对于格栅渣可同农村生活垃圾 * 并收集进入生 (略) 。 (略) 理中产生的污泥等固体废物，采用自然干化、堆肥等方式，也可釆用与农村固体 (略) 理或进入市政系统与市 (略) 理，鼓励采取回用农用地、用于园林绿化等对 (略) 资源化利用的措施。

6.5?农村生活污水资源化利用

6.5.1 资源化利用必要性?

本次规划范围涉及广信 (略) 政村共 * 个村庄， (略) 较分散、服务人口< * (略) 理规模≤5m³的村庄采用 (略) 理模式，该处理模式涵盖了 * 个自然村，资源化利用率为9. * %。根据广信区农村建设、农业生产的特点， (略) 理技术及出水水质，可以在以下几个方面实施资源化利用。

（1）农林利用

生活污水经 (略) (略) 理，水质达到《城市污水再生利用农田灌溉用水水质》（GB * 2）的要求，输送到农田，通过地下渗灌等方式，为农作物提供氮、磷、钾和有机营养物质。

（2）环境用水

在村庄公园及居住小区设置的景观水体，可建成生态型的，并利用农 (略) 理站的出水（水质达到《城市污水再生利用景观环境用水水质》GB/T * 1 的要求）作为补水，兼顾 (略) 理和水资源利用。

（3）杂用水

农村生活污水在常规治理的基础上，增加后续深度治理工艺等，出水水质达到《城市污 (略) 市杂用水水质》（GB/T * 0）要求后，用于冲厕、道路清扫、绿化、车辆冲洗、建筑施工的非饮用水。

6.5.2?资源化利用措施

我国传统的农业生产过程，可以说就是农村生活污水的资源化过程，但对公共健康安全缺乏控制。现代化农业应弘扬传统农业的生态性，实现营养物质和水资源的生态循环利用，同时做好公共健康安全的控制。

根据“投资节省、技术成熟、工艺简便、运行呈蹦低、运行过程简便、便于维护养护、符合农村生产生活实际”的原则，对农村生活污水的资源化利用提出以下利用措施。

（1）鼓励农民实施粪便资源化利用，农村化粪池经规范化改造后， (略) (略) 黑水、灰水分离，将粪便污水接入化粪池，经厌氧稳定后的粪便实施农田利用。

（2）结合村庄公园或绿地，建设生态景观水体， (略) 理设施与生态水景相结合，出水用于水景的补给水，同时可利用生态水景进 * 步净化水质。

（3）实施再生水 (略) 理设施，应设蓄水池和输水设施，为资源化利用创造条件。 (略) 应设立明显标识，与饮用水系统有明显区别，确保公共健康安全。

6.6? (略) 置

固体废弃物含有大量的有机物和N、P、K等农作物 (略) 必需的营养元素，对土壤的改良具有非常重要的作用，因此，对固 (略) 处理，除了避免其对环境造成污染之外，更重要的是要将这些有机废弃物 (略) 有效的利用。

（1） (略) 理：污泥经过简单堆沤厌氧发酵，降低有机物，去除病原菌后，可用作农田、花卉、蔬菜等肥料。

（2）纳入生活垃圾：污泥经简 (略) 理后，可通过专门的或者是生活垃圾收运系统 (略) 理。

（3） (略) (略) 理：当污泥产量大或前两条办法已无法满足时， (略) 理厂 (略) (略) 理。

（4）建造 (略) (略) ：在以上 * 种方法无 (略) 理处置时，可建造 (略) (略) ， (略) 理有机废弃物，又可将有机废弃物资源化利用。有机废弃物主要包括剩余污泥、农户清扫井废弃物、隔油池废弃物、化粪池废弃物以及提升格栅井栅前剩余物质。这些废弃物组分复杂，性质不稳定，含水率高，包含氮、磷以及 * 些有毒有害物。利用好氧堆肥法可以作为该类废 (略) 理方法。将有机废弃物脱水后， (略) 好氧堆肥，同时做堆肥渗 (略) (略) 理。

7工程估算与资金筹措

7.1工程估算

（ * ）工程估算费用

（1）污水治理设施

规划广信区村庄污水治理设施建设工程费用估算总额为 * 4万元，其中近期规划污水治理设施建设工程费用为 * 5.6万元，远期规划污水治理设施建设工程费用为 * 8.4万元。

（2） (略)

村庄污水治理设 (略) 建设比例约为0.7~1.3之间，本 (略) 费用估算比例取值为1.2，广信区规划 (略) 投资费用总额估算约为 * 1.8万元，其中近期 (略) 费用为 * 7. * 万元，远期 (略) 费用为 * 4. * 万元。

（3）工程费用总额

广信区农村生活污水治理专项规划规划村庄工程费用总额为 * 5.8万元，其中污水治理设施建设费用为 * 4万元， (略) 建设费用为 * 1.8万元。

（ * ）工程建设其他费用估算

广信区规划村庄农村生活污水治理工程建设其他费用估算为 * . * 万元

（ * ）预备费用估算

预备费用以工程费用与工程建设其他费用之和为基数，费率取6. * %，则预备费用为 * . * 万元。

7.2总投资估算

综上分析，广信区农村生活污水治理专项规划村庄生活污水治理项目估算总投资约为 * 5. * 万元，其中工程费用 * 5.8万元，工程建设其他费用 * . * 万元，预备费用 * . * 万元。

7.3运维费用估算

根据《农 (略) 理项目建设与投资指南》， (略) 理设施的类型和规模， (略) 费用主要是相关管理人员工资及设备的检修、维护和折旧等费用，具体估算如下：

（1）工资福利费用

主要是指规划污水治理设施的管理人员工资，每人每月0. * 万元。按照“ (略) 理站/每自然村配备1名人员”的原则，规划共需要配备管理人员 * 名人员，则年人员工资约为：

E1：0. * × * * . * 万元

（2）折旧及大修基金费用

(略) (略) 期工程折旧、大修理资金，

按照E2=S×P。

式中：S:固定资产总值；

P:综合折旧率， (略) 理设施 * 般取5.0%.

E2： * 4×5%= * .2万元

（3）检修维护费用

(略) 理设施设备维修、维护费用。按照E3=S×1%。

E3： * 4×1%= * . * 万元

（4）其他费用

主要是除E1、E2、E3以外会产生的费用。按照E4=（E1+E2+E3）× * %。

E4：（ * * .2+ * . * ）× * %= * . * 万元

综上分析，广信 (略) (略) 成本费E=E1+E2+E3+E4

E： * * .2+ * . * + * . * = * . * 万元。

7.4项目进度安排及资金使用计划

表5.1-2广信区农村污水治理专项规划 *** 年各年度度投资计划

7.5?资金筹措

农村生活污水治理项 (略) 维护资金投入大、持续时间长，广信区政府可通过采取多元化的经费筹措模式，鼓励引导和支持企业、社会团体、 (略) 会力量，积极参与建立运维资金长效保障机制。

可考虑从以下几方面筹集： * 是纳入县财政年度预算统筹， (略) 会资金， * 是争取国家、省市其他资金。 (略) 维护资金建议纳入市级财政年度预算，通过可采取向村民征收少 (略) 理处置费， (略) 分由镇级和村级适当补贴的镇-村-户 * 级分担制。

8效益分析

8.1 环境效益

通过实施本规划，新建、修整、清理和改造村内外排水沟渠，可进 * 步完善广信区规划范围内村庄排水系统，缓解因沟渠不 (略) 分区域污水横流现象，减轻因沟渠未硬化导致的污染地下水风险；规整、完 (略) 对提升村庄品味，改善村民生活环境具有重要意义。通过新建、改造 (略) 理设施，可有效降低外排生活废水中氮、磷等污染物负荷，防治周边水体或下游河流发生赤潮、水华等富营养化现象的风险，可有效治 (略) 分废水收集池塘 * 到夏天就发黑发臭、蚊蝇乱飞、病菌滋生现象。本规划的实施对改善村庄人居环境，提升农村品味，保障区域居民身体健康具有重要意义。

本规划中水源地周边村庄实施农村生活污水集中收集、处理工程后，附近广信区、各乡镇及农村饮用水源地环境将得到明显改善。农村生活污水的集中收集、处理可有效 (略) 在河流、湖库的入河（湖）污染物负荷，进而在 * 定程度上保护各级饮用水源地的水质安全。广信区农村生活污水治理专项规划实施后，预计可实现主要污染物日削减能力分别为化学需氧量 * . * kg、 * 日生化需氧量 * . * kg、氨氮 * . * kg、总氮 * . * kg、总磷 * . * kg和悬浮物 * . * kg。

8.2 社会效益

长期以来，农村的环境保护工作缺乏有效的体制和机制保障，农村环境保护政策难 (略) 。本规划的实施为广信区各乡（镇）进 * 步建立健全农村环境保护工作体制和机制创造了条件。规划实施范围内相关乡（镇）应结合地方条件，建立完善相关环保 (略) 维护管理机制，制定相关规定，成立相关机构，对整治区的污染 (略) 统 * 的管理与维护，确保项目建成的污染治理 (略) ，治理工作取得实效。

(略) 政村村委会也应将环境保护工作纳入村务工作内容，实行“ * 事 * 议”制度，切实将农村环境保护 (略) 。比如，可探索尝试在村（组）中建立环境保护奖惩制度，对环境保护工作落实好的的农户给予适当的奖励， (略) 评比，并公示，以此推进全村环境保护工作的开展。

此外，还可以探索“PPP”模式在农村水污染治理中的应用，以此为平台， (略) 会资本参与 农村环境污染治理工作，在更广的范围内筹集资金，并探索建立健全农村环境保护经济政策和投融资政策，为农村环境保护工作提供范例。

8.3 经济效益

本项目 (略) 会效益与环境效益要大于经济效益，而经济效益主要是间接式的体现。农村生活污水治理设施的建设，首先改善农村生态环境，提高人民生活质量， (略) 会、经济和环境协同、绿色发展；其次加大整县域的农村环境保护基础设施投资建设， * 定程度上可促进当地农村生活污水治理设施建设与后期 (略) 的成熟，可带动当地参与建 (略) 分劳动人口的收入增收；此外，未 (略) 分 (略) 分较大的集中式农 (略) 理设施收费制度，所 (略) 理费用收益对保障农村生活污水治理设施专业运维起良好的支撑作用。