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晋环保〔2024〕50号
(略) 晋江生态环境局关 (略) 生态环境系统安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）的通知
局机关各股室、执法大队各股室、监测站、各中队：
现将《 (略) 生态环境系统安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》印发给你们，请认真贯彻执行。
(略) 晋江生态环境局
2024年5月9日
(略) 生态环境系统安全生产治本攻坚
三年行动方案（2024—2026年）
为贯彻落实总书记关于安全生产系列重要指示精神和各级党委政府有关安全生产工作部署，进一步夯实生态环境领域安全基础，提升生态环境安全风险防范能力，坚决防范遏制重特大生产安全事故，根据《 (略) 生态环境系统安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》（泉环保应急〔2024〕5号）和《 (略) 安全生产委员会关 (略) 安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）的通知》（晋安委〔2024〕17号）要求，结合工作实际制定本方案。
一、工作目标
通过三年治本攻坚，进一步健全生态环境保护与安全生产的协同推进工作机制，确保生态环境领域安全生产相关工作更加扎实开展；进一步落实生态环境安全隐患排查治理长效机制，推动解决一批突出生态环境安全隐患问题，有效防范化解各类生态环境安全风险；指导地方及时妥善科学处置突发环境事件，坚决扛起“防风险、保安全、守底线”的政治责任，切实维护晋江生态环境安全。
二、主要任务
（一）统筹落实环境保护和安全生产相关要求
1.强化工作衔接。加强生态环境保护政策规划和技术指南与安全生产相关法律法规的衔接，涉及安全生产相关内容时积极征求应急管理等安全监管部门意见。
2.强化股室协调联动。局机关各股室、执法大队各股室、监测站、各中队要树立“大安全”理念，在环境应急处置、环境执法监管过程中，发现污染防治要求与安全生产要求不一致的情况时，要积极与相关部门协商解决，发现安全隐患问题线索，要及时提醒企业并将线索移交同级有关部门。要与应急管理部门探索建立协调联动机制，开展环保设施生态环境安全隐患和生产安全事故隐患联合执法检查，及时向应急管理部门通报日常监管中发现的生产安全隐患问题。
3.强化环境安全案件办理。执法大队环境安全执法室、执法中队要会同业务股室综合运用重点执法、专项执法、联合执法、非现场执法、暗访暗查等多种方式，对发现的环境安全违法行为严格按照法定程序依法执法，不断强化环境安全监管高压态势，确保人民群众生命财产安全。
4.强化宣传业务培训。 (略) 站、微信公众号、宣传片等有效媒体，多形式、多渠道对企业和公众宣传环境安全意识。每年举办生态环境执法监管、环境应急管理等相关业务培训班，邀请专家现场授课，开展专题培训，解读政策法规，不断提升统筹生态环境保护与安全生产的意识和能力，不断提高工作标准和工作水平。
（二）防控环境风险隐患
5.开展突发环境事件风险隐患排查。聚焦重点行业企业、流域区域、集控区、重要时段，持续、全面和深入开展突发环境事件风险隐患排查，梳理排查清单、跟踪调度、强化督导、重点指导、闭环销号，扎实推动隐患问题整改，压实企业环境安全主体责任，全面管控环境安全风险，努力从源头上减少重大敏感突发环境事件的发生。
6.强化危险废物环境风险防范。深化危险废物规范化环境管理评估，健全环境风险隐患排查治理长效机制，及时将评估中发现的涉嫌安全隐患线索移交应急管理部门。配合落实《福建省推进危险废物收集改革试点工作方案（试行）》， (略) 危险废物收集转运体系，有效防控危险废物环境风险。
7.及时妥善科学处置突发环境事件。指导属地及时妥善科学处置突发环境事件；严格落实“信息灵、反应快、措施准、工作到位”的要求，做好值班值守工作，强化突发环境事件信息收集、报告的有效性和准确性。
8.开展环境应急演练。根据辖区内环境风险特点，运用应急指挥调度系统，每年至少开展1次针对生产安全、交通运输事故等次生突发环境事件的应急演练，对较大及以上、敏感突发环境事件开展复盘演练，通过演练检验和锻炼队*，提升应急响应能力。
9.加强环境应急能力建设。通过优化环境应急物资储备、充实环境应急管理队*、提升环境应急人员业务水平等多方面，进一步提升环境应急能力建设，全面提高突发环境事件应对能力。
三、保障措施
（一）加强组织领导。要提高政治站位，将安全生产治本攻坚三年行动作为我局的重点任务进行研究部署，结合工作实际，建立完善相关工作机制，及时研究解决工作中发现的问题，确保工作落实到位。
（二）加强统筹推进。根据年度安全生产工作目标和环境风险隐患排查治理工作计划，聚焦薄弱环节，强化源头治理、系统治理，研究治本之策，坚持统筹推进治本攻坚三年行动各项工作任务，有序组织实施。
（三）加强督导调度。结合工作实际，开展专项督导检查，切实排出隐患、查出短板、解决问题，针对排查出的隐患，要督促整改落实，边督边改，动态管理隐患整改工作，建立整改台账，形成工作闭环。提高安全生产治本攻坚三年行动工作成效，有效防范化解重大环境安全风险。环境安全执法室定期对环境风险隐患排查整改落实情况进行调度。
抄送： (略) 安办。
(略) 晋江生态环境局办公室 2024年5月9日印发
晋环保〔2024〕50号
(略) 晋江生态环境局关 (略) 生态环境系统安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）的通知
局机关各股室、执法大队各股室、监测站、各中队：
现将《 (略) 生态环境系统安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》印发给你们，请认真贯彻执行。
(略) 晋江生态环境局
2024年5月9日
(略) 生态环境系统安全生产治本攻坚
三年行动方案（2024—2026年）
为贯彻落实总书记关于安全生产系列重要指示精神和各级党委政府有关安全生产工作部署，进一步夯实生态环境领域安全基础，提升生态环境安全风险防范能力，坚决防范遏制重特大生产安全事故，根据《 (略) 生态环境系统安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》（泉环保应急〔2024〕5号）和《 (略) 安全生产委员会关 (略) 安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）的通知》（晋安委〔2024〕17号）要求，结合工作实际制定本方案。
一、工作目标
通过三年治本攻坚，进一步健全生态环境保护与安全生产的协同推进工作机制，确保生态环境领域安全生产相关工作更加扎实开展；进一步落实生态环境安全隐患排查治理长效机制，推动解决一批突出生态环境安全隐患问题，有效防范化解各类生态环境安全风险；指导地方及时妥善科学处置突发环境事件，坚决扛起“防风险、保安全、守底线”的政治责任，切实维护晋江生态环境安全。
二、主要任务
（一）统筹落实环境保护和安全生产相关要求
1.强化工作衔接。加强生态环境保护政策规划和技术指南与安全生产相关法律法规的衔接，涉及安全生产相关内容时积极征求应急管理等安全监管部门意见。
2.强化股室协调联动。局机关各股室、执法大队各股室、监测站、各中队要树立“大安全”理念，在环境应急处置、环境执法监管过程中，发现污染防治要求与安全生产要求不一致的情况时，要积极与相关部门协商解决，发现安全隐患问题线索，要及时提醒企业并将线索移交同级有关部门。要与应急管理部门探索建立协调联动机制，开展环保设施生态环境安全隐患和生产安全事故隐患联合执法检查，及时向应急管理部门通报日常监管中发现的生产安全隐患问题。
3.强化环境安全案件办理。执法大队环境安全执法室、执法中队要会同业务股室综合运用重点执法、专项执法、联合执法、非现场执法、暗访暗查等多种方式，对发现的环境安全违法行为严格按照法定程序依法执法，不断强化环境安全监管高压态势，确保人民群众生命财产安全。
4.强化宣传业务培训。 (略) 站、微信公众号、宣传片等有效媒体，多形式、多渠道对企业和公众宣传环境安全意识。每年举办生态环境执法监管、环境应急管理等相关业务培训班，邀请专家现场授课，开展专题培训，解读政策法规，不断提升统筹生态环境保护与安全生产的意识和能力，不断提高工作标准和工作水平。
（二）防控环境风险隐患
5.开展突发环境事件风险隐患排查。聚焦重点行业企业、流域区域、集控区、重要时段，持续、全面和深入开展突发环境事件风险隐患排查，梳理排查清单、跟踪调度、强化督导、重点指导、闭环销号，扎实推动隐患问题整改，压实企业环境安全主体责任，全面管控环境安全风险，努力从源头上减少重大敏感突发环境事件的发生。
6.强化危险废物环境风险防范。深化危险废物规范化环境管理评估，健全环境风险隐患排查治理长效机制，及时将评估中发现的涉嫌安全隐患线索移交应急管理部门。配合落实《福建省推进危险废物收集改革试点工作方案（试行）》， (略) 危险废物收集转运体系，有效防控危险废物环境风险。
7.及时妥善科学处置突发环境事件。指导属地及时妥善科学处置突发环境事件；严格落实“信息灵、反应快、措施准、工作到位”的要求，做好值班值守工作，强化突发环境事件信息收集、报告的有效性和准确性。
8.开展环境应急演练。根据辖区内环境风险特点，运用应急指挥调度系统，每年至少开展1次针对生产安全、交通运输事故等次生突发环境事件的应急演练，对较大及以上、敏感突发环境事件开展复盘演练，通过演练检验和锻炼队*，提升应急响应能力。
9.加强环境应急能力建设。通过优化环境应急物资储备、充实环境应急管理队*、提升环境应急人员业务水平等多方面，进一步提升环境应急能力建设，全面提高突发环境事件应对能力。
三、保障措施
（一）加强组织领导。要提高政治站位，将安全生产治本攻坚三年行动作为我局的重点任务进行研究部署，结合工作实际，建立完善相关工作机制，及时研究解决工作中发现的问题，确保工作落实到位。
（二）加强统筹推进。根据年度安全生产工作目标和环境风险隐患排查治理工作计划，聚焦薄弱环节，强化源头治理、系统治理，研究治本之策，坚持统筹推进治本攻坚三年行动各项工作任务，有序组织实施。
（三）加强督导调度。结合工作实际，开展专项督导检查，切实排出隐患、查出短板、解决问题，针对排查出的隐患，要督促整改落实，边督边改，动态管理隐患整改工作，建立整改台账，形成工作闭环。提高安全生产治本攻坚三年行动工作成效，有效防范化解重大环境安全风险。环境安全执法室定期对环境风险隐患排查整改落实情况进行调度。
抄送： (略) 安办。
(略) 晋江生态环境局办公室 2024年5月9日印发
京公网安备 11010802042560号