关于湖北省2021年度环境监测机构“双随机一公开”监督检查结果的通报

(略) 生态环境厅

(略) 场监督管理局

文件

鄂环发〔2021〕92号

(略) 2021年度环境监测机构

“双随机一公开”监督检查结果的通报

各市、州、 (略) 、神农架林区生态环境局、市场监督管理局，省监测中心站，地方监测中心，各相关监测机构:

(略) 人民政府办公厅《关 (略) 市场监管领域2021年度部门联合双随机抽查工作计划的通知》精神，根据《202 (略) 环境监测机构“双随机一公开”监督检查实施方案》(鄂环发〔2021〕42号)安排，10月18- (略) 生态 (略) 市场监督管理局对38家环境监测机构开展了联合监督检查。现将结果通报如下。

一、基本情况

2021年度环境监测机构监督检查依据《检验检测机构资质认定管理办法》(总局163号令)、《检验检测机构监督管理办法》(总局39号令)、《关于印发环境监测数据弄虚作假行为判定及处理办法的通知》(环发〔2015〕175号)等文件要求，对社会环境监测机构开展了包括机构的基本条件和技术能力、监测活动的合法合规性、监测报告的真实有效性三个方面十二个项目的现场检查。

本次监督检查总体情况为:自行改正机构5家，建议责令限期改正17家，建议依据39号令第二十六条第一、第二款处理机构13家，建议注销3家(具体见附件)。

二、发现的主要问题

通过监督检查，发现部分机构存在以下问题:

(一)人员、仪器设备、设施和场所环境不符合要求。部分机构的人员数量、专业技术背景与所开展的监测活动不相匹配;实验场所分区不合理;使用非有证标准物质;内部管理不规范，设施及环境条件达不到要求。

(二)监测活动违反有关规定。部分机构未及时办理法人、标准和方法变更手续;超出资质认定证书规定能力范围承接业务;分包项目事先未取得委托方的书面同意;追记、转记原始记录;检验检测报告专用章使用不规范。

(三)存在监测弄虚作假行为。有的机构现场仪器电子储存记录与报告原始记录不一致，或者查不到电子储存数据;部分项目与仪器里的谱图不对应;采样人员采集地表水样品和土壤样品所用时间不符合逻辑等。

三、相关要求

(一)落实数据质量主体责任。各相关监测机构要强化“谁出数谁负责、谁签字谁负责”数据质量主体责任，对照《20 (略) 生态环境监测机构监督检查表》反馈内容，认真分析原因，建立健全质量管理体系，加强业务学，提升生态环境监测质量，确保监测数据准确有效。

建议依据39号令第二十六条第二款处理的7家监测机构，按照《环境监测数据弄虚作假行为判定及处理办法》(环发〔2015〕175号)禁止其参与生态环境部门购买环境监测服务。

(二)强化属地管理。对存在违法违规行为的环境监测机构，各市、州市场监管局要依据处理建议严肃处理;各地生态环境部门要跟踪整改情况，赴现场核查整改效果。两部门要加强沟通协调，及时函告违法违规行为的处理结果和整改工作进展。要加强对环境监测机构日常监管，营造公开透明、规范有序、 (略) 场环境。

(三)及时上报整改情况。各地生态 (略) 场监管部门应于2022年1月30日前将机构整改 (略) 生 (略) 市场监督管理局。

附件:《20 (略) 环境监测机构“双随机一公开”监督检查结果》

(略) 生态 (略) 市场监督管理局

2021年12月29日

附件

20 (略) 环境监测机构“双随机一公开”

监督检查结果

一、自行改正机构名单(5家)

(略) 理化 (略)

湖 (略)

武 (略)

湖北润宝 (略)

(略)

二、建议责令限期改正(17家)

武汉 (略)

(略)

武汉汉海鑫宇环境 (略)

湖北 (略)

(略)

(略)

湖北 (略)

(略)

(略)

湖北钟 (略)

京山天蓝环境 (略)

(略) (略)

湖北 (略)

湖北 (略)

湖北 (略)

湖北 (略)

湖北 (略)

三、违反《检验检测机构监督管理办法》，建议依据39号令第二十六条第一款处理(6家)

湖北 (略)

武汉 (略)

湖北 (略)

湖北 (略)

湖北 (略)

湖北 (略)

四、违反《检验检测机构监督管理办法》，建议依据39号令第二十六条第二款处理(7家)

(略)

武汉四海 (略)

湖北长恒 (略)

(略)

湖北咸 (略)

湖北 (略)

十堰 (略)

五、申请注销机构名单(3家)

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湖北 (略)

湖北 (略)