关于2022年12月20日拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见的公示

序号

项目名称

建设地点

建设单位

环境影响评价机构

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

公众参与情况

1

(略) (略) 年产10000t氨基硅油乳液、7000t油剂、6000t硅橡胶项目

(略) 循环经济园A区

(略) (略)

黄山 (略)

主要建设内容：项目占地22.51亩，新建厂房1栋、仓库2栋、质检中心1栋、动力中心1栋及配套附属设施。购置不锈钢反应釜、干式真空泵等生产设备设施，建设氨基硅油乳液生产线8条、油剂生产线7条、硅橡胶生产线4条，年产氨基硅油乳液10000吨、油剂7000吨、硅橡胶6000吨。项目概算总投资4500万元，环保投资234.0万元，占总投资额的5.2%。

一、施工期环境影响评价结论

1、施工扬尘防治措施

①加强扬尘综合治理。严格施工扬尘监管。重点区域建筑施工工地要做到工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”。

②施工现场围挡高度不得低于3米。围档底边应当封闭并设置防溢沉淀井，不得有泥浆外漏。

③施工过程中使用水泥、石灰、砂石、涂料、铺装材料等易产生扬尘的建筑材料应集中堆放并覆盖。

④施工工程中产生的弃土、弃料及其他建筑垃圾，应及时清运。若在工地内堆置超过一周的，则采取定期喷水压尘，防止风蚀起尘及水蚀迁移。

⑤施工现场出入口道路实施混凝土硬化并配备车辆冲洗设施。对驶出施工现场的机动车辆冲洗干净，方可上路。

⑥风速达到四级或以上时，不得进行土方挖填和转运等易产生扬尘的作业，同时易起尘建筑材料（如水泥、石灰、砂石等）覆盖防尘网。启动III级（黄色）预警以上，不得进行土方挖填和转运、拆除、道路路面鼓风机吹灰等易产生扬尘的作业。

2、施工废水治理措施

①施工活动中产生的泥浆水应经沉淀后回用，严禁直接排入周边地表水。

②做好施工现场管理，施工生产废水经沉淀池沉淀处理后回用，施工现场产生的生活污水应经临时公厕和化粪池等临时性污水处理设施收集处理后排入园区污水管网，经园区污水处理厂处理后进 (略) 污水处理厂，处理达标后排入丰乐河。

3、施工噪声防治措施

为进一步减少施工噪声对声环境的影响，建设单位应采取以下防治措施：

（1）应严格执行《中华人民共和国噪声污染防治法》和《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011），采用低噪声施工机械和先进工艺进行施工，施工机械设备要加强保养和维护，保持良好的工况。日常必须加强对施工人员的管理，减少人为原因产生的高噪声。

（2）合理安排施工时间：施工单位应合理安排好施工时间，禁止在午间（12：00—14：00）和夜间（10：00—次日6：00）高噪声设备施工。因工艺需要，确需连续施工的，应提前15天到当地生态环境部门办理施工手续，提前两天向周边居民区进行公告。

（3）控制声源，选择低噪声的机械设备，加强现场运输管理，对施工车辆造成的噪声影响要加强管理，运输车辆尽量采用较低声级的喇叭，并在所经过的道路敏感点禁止鸣笛。

（4）尽量避免多台高噪声施工机械联合作业，采取适当的封闭和隔声措施。

（5）在高噪声设备周围、施工场界及敏感点边界处设隔声屏障或设置可移动的声屏障，并对场地内高噪声设备进行基础减振。

（6）此外建设单位还应责成施工单位在施工现场张布通告，并标明投诉电话，建设单位在接到投诉后应及时与当地生态环境部门取得联系，及时处理各种环境纠纷。

施工期噪声影响为短期影响，施工结束后即可消除。但考虑施工期对周围环境的影响，要求建设单位在建设过程中必须认真遵守各项管理制度，落实本报告提出的防治措施及建议，做到文明施工、严格管理、缩短工期，力争将项目建设过程中对周围环境产生的影响降到最低限度。

4、施工固体废物防治措施

（1）施工生产废料的处理：对钢筋、钢板下脚料可以分类回收，交废品收购站处理，建筑垃圾（如混凝土废料、废砖等）集中堆放，及时清运到指定的弃渣堆放场。

（2）对完工清场的固体废物处理处置：工程完工后将施工中使用的临时建筑全部拆除，对所有施工作业面和施工活动区的施工废弃物彻底清理处置，垃圾堆放点在拆除后还应进行消毒。

（3）施工期施工人员会产生少量的生活垃圾，对生活垃圾应加强管理，分类统一收集后，由当地环卫部门集中处理。垃圾堆放点不得排放生活污水，不得倾倒建筑垃圾，禁止生活垃圾直接回填，以防止对地下水的污染。

二、营运期环境影响分析结论

1、环境空气影响评价结论

项目氨基硅油乳液和硅橡胶生产过程中液体原料均采用干式真空泵抽真空方式泵反应釜中，其中抽真空投料过程产生的抽真空废气由抽真空排放口经管道收集、反应釜中呼吸口产生的废气经管道收集、放料口废气经集气罩收集，收集后的废气进入同一套二级活性炭吸附装置处理后通过同一根15m高排气筒DA001达标排放。

项目油剂生产过程中产生的有机废气主要成分为月桂醇聚氧*烯醚、1,2,3*三醇，其中月桂醇聚氧*烯醚容易板结，考虑用活性炭吸附，会造成活性炭堵塞，因月桂醇聚氧*烯醚、1,2,3*三醇均可溶于水，因此项目对油剂生产过程中产生的废气采用二级水喷淋装置进行处理后通过15m高排气筒DA002排放。

未被集气罩捕集的非*烷总烃在车间呈无组织排放，厂界无组织排放满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2 中无组织排放监控浓度限值要求；厂区内非*烷总烃排放满足《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）附录A中标准限值。

食堂油烟废气经油烟净化设施处理后达到《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）标准中最高允许排放浓度后通过屋顶排放。

2、水环境影响评价结论

项目喷淋塔废水回用于生产，不外排。项目纯水制备产生的浓水、地面清洗废水、循环冷却系统排水经厂区调节池预处理，餐饮废水经隔油池预处理后与生活污水一起经化粪池处理，处理后的废水通过污水管网由厂区总排 (略) 政污水管网汇入园区污水处理站处理，污水处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4三级标准， (略) 政污水管网汇 (略) 污水处理厂，处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准后，尾水排入丰乐河。

3、声环境影响评价结论

项目噪声源主要来源于各种泵类、空压机、风机等，其声压级范围在75~95dB(A)之间，工程首先采用低噪声的环保设备，风机设置隔声罩，进出口安装消声器；泵底座设减振垫，留减振槽，接口处做挠性连接，局部设置隔声罩；采取以上措施后厂界噪声可达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的3类标准要求。因此，项目在充分落实环评提出的相关噪声防治措施的前提下，其运营期噪声对周边声环境的不利影响较小。

4、固体废弃物影响评价结论

拟建项目固体废弃物主要来自生产中产生的滤渣、废滤袋、月桂醇聚氧*烯醚和氢氧化钾包装内袋和包装外袋、破损的包装空桶、废活性炭以及生活垃圾。

上述固废中滤渣、废滤袋、包装内袋、破损的包装空桶和废活性炭属于危险固废，委托有危废处理资质的单位处置；包装外 (略) 回收利用；生活垃圾交由环卫部门统一 (略) 生活垃圾综合处理厂焚烧处置。其中对于完好的包装空桶，暂存于原料仓库，由厂家回收利用。产生的固废均处理处置或综合利用，不外排，故固废对环境的影响很小。

5、地下水

项目按照规范和要求对调节池、初期雨水池、事故水池、生产车间、1#仓库、2#仓库、危废暂存间、空桶周转区、一般固废库等采取有效的防渗漏、防溢流措施，并加强对废水排放、固体废物和危险废物的管理，运营期正常状况下项目不会对地下水造成较大的不利影响。

非正常状况发生渗漏事故情况下，污染物对地下水的影响范围和距离大小主要取决于污染物渗漏量的大小、污染因子的浓度、地下水径流的方向、水力梯度、含水层的渗透性和富水性，以及弥散度的大小。

通过对项目渗漏事故的模拟预测结果可见，其影响范围主要集中在地下水径流的下游方向，污染物在随地下水运动的过程中，污染中心区域逐渐向下游方向迁移，同时在对流弥散作用的影响下，污染羽的范围向四周扩散。渗漏事故发生后，渗漏区域污染物浓度逐渐降低。由于项目厂区地下水水力梯度较小，污染物迁移速度也较慢。在预测的100天时间内，即泄露事故发生1000天后，COD污染物高于质量标准要求，但污染扩散范围有限。考虑到项目位于工业园区，周边为工业企业，没有地下水环境保护目标，且该预测结果为非正常、最不利情况下（如防渗措施破裂失效且长期未被发现的情形）预测，正常情况下，地下水保护措施应以预防为主，减少污染物进入地下水含水层的几率和途径，故项目前期应做好地下水分区防渗，并实施地下水长期监测计划，对地下水环境的影响较小。

6、土壤

根据类比分析结果，评价认为项目实施后，在建设单位认真落实废气、废水、地下水防渗、土壤硬化、危险废物暂存库等污染防治措施的基础下，运营期工艺废气污染物排放的大气沉降对区域土壤环境造成的不利影响较小，建设项目土壤环境影响可以接受。

7、环境风险

按照《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018），本项目环境风险潜势为I，环境风险影响较小。

本项目苯扎溴铵、氢氧化钾等具有危险特性，根据分析，项目不构成重大危险源，本项目最大可信事故为泄漏、火灾。企业应加强风险管理，认真落实各种风险防范措施，通过相应的技术手段降低风险发生概率，并在风险事故发生后，及时采取风险防范措施及应急预案，使风险事故对环境的危害得到有效控制，将事故风险控制在可以接受的范围内。

8、结论

项目建设符合国家及地方产业政策，符合土地利用规划，满足“三线一单”管控要求，选址合理。根据本次评价所进行的工程分析及环境影响预测，本项目正常生产过程所产生的各种污染物经治理后能实现达标排放，对当地的环境影响较小。在满足本评价中所提出的废气、废水、噪声、固废、土壤及地下水污染防控措施要求，严格执行“三同时制度”，并加强生产管理，积极规避环境风险的前提下，从环境影响角度而言，本项目是可行的。

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