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西盟县人力资源和社会保障局2023年政府补贴性职业培训招标代理机构竞争性比选工作公告
为进一步规范西盟县政府补贴性职业培训项目招标代理机构委托认定，按照公开透明、公平竞争、公正和诚实信用的原则，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招投标法》、《财政部关于印发政府采购代理机构管理暂行办法的通知》规定，结合西盟县工作实际，现就做好招标代理机构公开比选相关工作公告如下。
一、项目名称及服务期限
（一）项目名称：西盟县人力资源和社会保障局2023年承担的政府补贴性职业培训项目；
（二）项目内容：西盟县人力资源和社会保障局承担的补贴性职业技能培训和创业培训（含网络创业、网络直播培训）；
（三）服务期限：从确定为招标代理机构之日（以服务协议时间为准）至当年12月31日。
二、代理机构服务内容
（一）招标代理机构服务内容包括但不限于编制招标文件，辅助采购人申报采购项目，审查投标人资格，组织开标、评标、定标，提供招标前期咨询，草拟合同，编制招投标情况书面报告，负责向媒体公告，向评审专家支付劳务费，项目验收，在代理范围内答复供应商的询问和质疑等。
（二）被确定为委托的招标代理机构根据招标项目组织编制招标方案，内容包括但不限于：招标项目名称、采购数量、政策文件规定、规格与技术标准、招标方式、投标人资格条件、资格审查方式、评标办法、技术规范及采购文件编制和审查、招标公告及开标时间等。
三、招标代理机构基本条件
备选招标代理机构应取得财政部门颁发的招标代理资质证书，具有国家规定的工程、货物或服务类项目相应招标代理经营范围， (略) 政府采购网政府采购代理机构名录库内的单位。
四、比选程序
招标代理机构采用比选方式进行，分为书面材料投递和现场面试两个部分。备选招标代理机构按照西盟县人力资源和社会保障局发布的职业培训招标代理机构公开比选公告的要求，形成材料进行投递。
（一）意向报名
由西盟县人力资源和社会保障局在政府网发布职业培训招标代理机构公开比选公告，有意向报名的服务机构按要求进行报名。公告包含职业培训项目、报名时间、报名方式、需要提交的材料等内容。
1.报名时间：2023年5月5日至5月9日；
2.报名方式：采取网上报名方式，将相关材料发送报名邮箱（*@*63.com或*@*Q.com。）（提供材料必须加盖公章后的PDF扫描件）。
（1）基本材料：《 (略) 县（区）年度职业培训项目公开遴选招标代理机构报名登记表》（附件1）、《营业执照》《税务登记证》《组织机构代码证》（注：若是三证合一，则不需要提供税务登记证及组织机构代码证）； (略) 政府采购网政府采购代理机构名录库入选依据；投标人及法定代表人、主要负责人近三年内无行贿犯罪记录承诺书；“信用中国网站”截至报名截止日未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、“中国政府采购网”政府采购严重违法失信行为记录名单的承诺书。
（2）其他材料：除基本材料外，按照资格审查和比选标准要求，提供对应项目要求的佐证材料（参照附件2、附件3）。
（二）资格审核
由西盟县人力资源和社会保障局比选委员会参照《招标代理服务机构资格审核标准》对参选单位进行资格审查，有一项不符合审查标准的，视为资格审查不通过，不进入下一评标程序。
（三）竞争性比选
1.备选招标代理机构按照比选通知的时间、地点，在公证处监督下现场抽签，依次进场参选。参选问答环节，报名企业可指定1到2名人员参加（1名主回答，1名辅回答），主回答人回答完后，需要补充的，辅回答人员可作补充。
2.比选工作委员会成员按照设定的《 (略) 2023年职业培训采购项目招标代理机构评分表》（附件3）和现场问答情况，对备选机构进行打分，比选工作委员会成员独立评分，按照去掉一个最高分、去掉一个最低分，有效分数相加后平均值为机构最后得分。比选工作委员会将按评选总得分由高到低进行排序，按照得分推荐中选机构；若第一名总得分相同，由比选工作委员会成员综合讨论，按照择优原则确定中选单位，并按照原始评选记录和评选结果编写评选意见。
（四）结果公示
西盟县比选工作委员会将参选机构得分、排名及选定结果在比选结束后的3个工作日内向社会公示，公示期不少于5天；公示无异议的，确定为招标代理机构；若有异议的，经核实异议情形不属实的，依然确定为招标代理机构，经核实异议情形属实的，按照排名依次替补确定。
（五）会议审批
西盟县公共就业和人才服务中心根据比选工作委员会确定的结果，提交西盟县人力资源和社会保障局党组审批同意。
（六）签订协议
西盟县公共就业和人才服务中心根据人力资源和社会保障局党组审批同意意见，与确定的招标代理机构签订采购项目委托代理协议，明确双方权利和义务。
（七）开展招标工作
由招标代理机构全权代理，开展年度补贴性职业培训项目的招投标工作，西盟县公共就业和人才服务中心加强招投标的跟踪监管工作，确保招投标工作顺利完成。
附件：1. (略) 县（区）年度职业培训项目竞争性比选招标代理机构报名登记表；
2. (略) 职业培训项目竞争性比选招标代理机构资格审核标准；
3. (略) 职业培训项目竞争性比选招标代理机构评分表。。
西盟县人力资源和社会保障局
2023年4月23日
附件1
(略) 县（区）年度职业培训项目竞争性比选 招标代理机构报名登记表 | |||||
机构名称 | |||||
机构信用代码 | 机构地址 | ||||
法定代表人 | 法定代表人身份证号码 | ||||
有招标代理资质 职工数 | 资质范围 | ||||
机构联 系人 | 联系电话 | ||||
近5年内代理业务简介 | |||||
法定代表人意见 | 法定代表人签字：年月日 | ||||
附件2
(略) 职业培训项目竞争性比选招标代理机构资格审核标准
序号 | 审查标准 |
1 | 提供工商营业执照或民办非企业登记证书或事业单位法人登记证书等其他证明材料，证件在有效期内 |
2 | 提供2020年度的会计报表（会计报表指资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注），且财务状况良好，数据真实准确，未处于财产被接管或冻结状况），2022年新成立的参选单位无须提供上一年度会计报表 |
3 | 提供2022年任意3个月依法缴纳税收的相关材料，2022年新成立的参选单位需要提供税务部门出具的证明材料 |
4 | 提供2022年任意3个月依法缴纳社会保障资金的相关材料，2022年新成立的参选单位需要提供社保部门出具的证明材料 |
5 | 提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 |
6 | 提供“信用中国”网站（http://**.cn）失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件；中国政府采购网（http://**.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录网页截图证明材料 |
7 | 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动，提供书面声明 |
8 | 参选单位按照评选文件的要求提供法定代表人证明书 |
9 | 若非法定代表人签署参选文件或未能出席评选的，法定代表人按评选文件格式要求签署授权委托书 |
附件3
(略) 职业培训项目竞争性比选招标代理机构
评分表
条款内容 | 编列内容 | |||||
分值构成 （满分100分） | 评分总得分分别为技术部分、商务部分、廉洁服务承诺等3项评分因素的汇总得分；分值保留小数点后两位，第三位四舍五入。 | |||||
技术部分：70分，商务部分：25分，廉洁服务承诺部分：5分。 | ||||||
评审因素 | 评分标准 | 得分标准 | 得分 | |||
技术 部分 评分 （70分） | 采购代理服务工作方案 （30分） | 1.采购代理服务工作方案详细，针对性强，内容具体，服务工作周期详细、合理、可行，采购流程清楚明了、代理内容明确且能满足采购人的需求，得16-30分； 2.有采购代理服务工作方案，但采购流程、代理内容不明确且有明显错误的，得1-15分； 3.未提供采购代理服务工作方案的，得0分。 | 0-30分 | |||
服务措施及承诺 （10分） | 1.服务措施及承诺明确、详细可行，针对性强并满足采购人需求的，得5-10分； 2.服务措施及承诺基本可行，有一定的针对性，基本满足采购人需求的，得1-4分； 3.没有服务措施及承诺的，得0分。 | 0-10分 | ||||
专业人员配备综合实力 （30分） | 1.拟投入本项目组成员不少于5人，专业组成搭配合理的，项目负责人具备中级职称，项目组成员具备有效招标代理从业资格证，得20-30分； 2.拟投入本项目组成员不少于4人,专业组成搭配基本合理的，项目负责人具备中级职称，项目组成员具备有效招标代理从业资格证，得10-20分； 3.投入本项目组成员少于3人，项目负责人具备中级职称，项目组人员具备有效招标代理从业资格证的，得1-10分； 4.拟投入本项目组成员少于3人的该项得0分。 注：以上人员均须提供2022年1月至今连续3个月缴纳社会保险证明材料、身份证（双面）、职称证及招标代理从业人员证书复印件。 | 0-30分 | ||||
商务部分（25分） | 类似项目业绩 （25分） | 供应商2020年至今每承接过一个类似项目业绩得5分，满分30分。类似项目指：与本项目相似或相近的服务类采购项目代理工作。需提供中标（成交）通知书或代理合同复印件方可计分，未提供证明材料的不得分。 | 0-25分 | |||
廉洁承诺部分 | 廉洁服务承诺 （5分） | 参选人承诺除收取规定的代理费外，不收取其他任何费用；承诺不为提供投标咨询、不收受礼品、礼金，对拟招标项目进行保密的，承诺以上事项的，得3分，不承诺或不完全承诺不得分。 | 0-5分 | |||
评审签名 | 合计 | |||||
京公网安备 11010802042560号