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市文旅局：
《关于以闽南特色为中心打造厦门乡村民宿产业带的建议》（第4050号）收悉。我局作为会办单位，现答复如下：
一、办理工作背景
（一）近年来开展民宿化改造的项目
2023年以来，根据《福建省住房和城乡建设厅关于公布2023年集镇环境整治样板和闽台乡建乡创合作样板县、样板村实施成效要素的通知》（闽建村函〔2023〕7号）要求，在我局牵头、区镇具体实施的集镇环境整治样板和闽台乡建乡创合作样板村项目中，镇街选取有条件和意愿的农户，指导开展民宿化改造。目前，同安区汀溪镇集镇环境整治样板和海沧区东孚街道洪塘村闽台乡建乡创合作样板村指导并改造完成共8户民宿。
（二）民宿消防安全有关技术导则和政策规定
住房城乡建设部、公安部、国家旅游局联合印发的《农家乐(民宿)建筑防火导则(试行)》，从消防基础设施要求、消防安全技术措施、日常消防安全管理、施工现场消防安全管理和消防安全职责等方面，对民宿开办经营提出了要求，并明确指出，用于经营用客房数量不超过14个标准间（或单间）、最高4层且建筑面积不超过800m2的农家乐（民宿）不纳入建设工程消防监督管理和公众聚集场所开业前消防安全检查范围。
根据《 (略) 民宿管理暂行办法》，民宿(含提供住宿的农家乐)是指利用城乡居民自有住宅、集体用房或其他配套用房,结合当地人文、自然景观、生态、环境资源及农林牧渔生产活动,为旅游者休闲度假、体验当地风俗文化提供住宿、餐饮等服务的处所。民宿的经营规模,单栋房屋客房数不超过14间,建筑层数不超过4层,且建筑面积不超过800平方米。民宿开办实行联合核验工作机制，各街道办事处(镇人民政府)负责受理本辖区民宿开设申请材料,应当在自受理申请之日起15个工作日内组织区卫计、公安(治安、消防)、规划、环保、建设、农业、市场监督、安监、旅游、市政园林、城市管理行政执法等部门对民宿进行核验,并在联合核验表中出具书面意见。各街道办事处(镇人民政府)对不符合开办条件的,应出具不符合开设条件告知书,民宿经营者在整改后可重新申请;符合开办条件的,应当出具核验证明。
《厦门经济特区旅游条例》第三十七条规定，开办民宿应当具备国家有关部门规定的基本条件,具体由区人民政府根据国家、省、市有关规定结合本区实际制定。第三十九条规定，民宿实行属地管理。 (略) 思明区、翔安区、集美区、海沧区等辖区相继出台了促进民宿发展的指导性意?，规定了民宿开办条件和申办流程，消防安全方面执行《农家乐(民宿)建筑防火导则(试行)》。
为明确设有民宿等使用功能或场所的历史风貌建筑修缮、改造项目的防火设计要求，市建设行政主管部门于2023年 (略) 消防救援部门印发了《 (略) 历史风貌建筑防火设计导则》。
二、措施与成效
（一）汀溪镇打造温泉产业
通过鼓励带动民宿化改造，汀溪镇坤泽洋形成了“以点带面、示范带动”的温泉产业发展势头，现已发展成32户温泉经营的产业规模。
一是创造良好的经营环境。家家户户温泉入户，提供厦门绝无仅有的民宿旅游资源，为村民创造良好的经营环境。二是提供金融资金支持。村委会牵线搭桥，通过农商银行、农业银行、村镇银行等金融机构赋能乡村振兴，对民宿创业者资金需求予以一对一的金融支持，帮扶产业发展。三是加大品牌推广力度。成立厦门坤泽田舍休闲农业专业合作社， (略) (略) 搭建灵秀汀溪旅 (略) ，游客可通过小程序了解、预定温泉民宿。
（二）民宿消防安全实行联合核验工作机制
根据民宿消防安全有关技术导则和政策规定，我市民宿项目实行属地管理，消防安全不纳入建设工程消防设计审查验收管理，而是实行联合核验工作机制，由各区卫健、公安(治安、消防)、规划、环保、建设、农业、市场监督、旅游、市政园林、执法等部门对民宿是否符合开办条件进行核验；消防安全技术要求执行住房城乡建设部、公安部、国家旅游局《农家乐(民宿)建筑防火导则(试行)》，对属于历史风貌建筑的民宿项目，可结合实际情况参照执行《 (略) 历史风貌建筑防火设计导则》。
三、存在的问题及今后推动计划
(略) 民宿业健康发展，下一步我局将积极 (略) 民宿的消防技术指导工作,必要时进一步完善有关民宿消防安全技术指引,便于建设单位和有关行业主管部门参考使用。
领导署名：张进金
联 系 人：杨晶晶
联系电话：*
(略) 住房和建设局
2024年4月10日
市文旅局：
《关于以闽南特色为中心打造厦门乡村民宿产业带的建议》（第4050号）收悉。我局作为会办单位，现答复如下：
一、办理工作背景
（一）近年来开展民宿化改造的项目
2023年以来，根据《福建省住房和城乡建设厅关于公布2023年集镇环境整治样板和闽台乡建乡创合作样板县、样板村实施成效要素的通知》（闽建村函〔2023〕7号）要求，在我局牵头、区镇具体实施的集镇环境整治样板和闽台乡建乡创合作样板村项目中，镇街选取有条件和意愿的农户，指导开展民宿化改造。目前，同安区汀溪镇集镇环境整治样板和海沧区东孚街道洪塘村闽台乡建乡创合作样板村指导并改造完成共8户民宿。
（二）民宿消防安全有关技术导则和政策规定
住房城乡建设部、公安部、国家旅游局联合印发的《农家乐(民宿)建筑防火导则(试行)》，从消防基础设施要求、消防安全技术措施、日常消防安全管理、施工现场消防安全管理和消防安全职责等方面，对民宿开办经营提出了要求，并明确指出，用于经营用客房数量不超过14个标准间（或单间）、最高4层且建筑面积不超过800m2的农家乐（民宿）不纳入建设工程消防监督管理和公众聚集场所开业前消防安全检查范围。
根据《 (略) 民宿管理暂行办法》，民宿(含提供住宿的农家乐)是指利用城乡居民自有住宅、集体用房或其他配套用房,结合当地人文、自然景观、生态、环境资源及农林牧渔生产活动,为旅游者休闲度假、体验当地风俗文化提供住宿、餐饮等服务的处所。民宿的经营规模,单栋房屋客房数不超过14间,建筑层数不超过4层,且建筑面积不超过800平方米。民宿开办实行联合核验工作机制，各街道办事处(镇人民政府)负责受理本辖区民宿开设申请材料,应当在自受理申请之日起15个工作日内组织区卫计、公安(治安、消防)、规划、环保、建设、农业、市场监督、安监、旅游、市政园林、城市管理行政执法等部门对民宿进行核验,并在联合核验表中出具书面意见。各街道办事处(镇人民政府)对不符合开办条件的,应出具不符合开设条件告知书,民宿经营者在整改后可重新申请;符合开办条件的,应当出具核验证明。
《厦门经济特区旅游条例》第三十七条规定，开办民宿应当具备国家有关部门规定的基本条件,具体由区人民政府根据国家、省、市有关规定结合本区实际制定。第三十九条规定，民宿实行属地管理。 (略) 思明区、翔安区、集美区、海沧区等辖区相继出台了促进民宿发展的指导性意?，规定了民宿开办条件和申办流程，消防安全方面执行《农家乐(民宿)建筑防火导则(试行)》。
为明确设有民宿等使用功能或场所的历史风貌建筑修缮、改造项目的防火设计要求，市建设行政主管部门于2023年 (略) 消防救援部门印发了《 (略) 历史风貌建筑防火设计导则》。
二、措施与成效
（一）汀溪镇打造温泉产业
通过鼓励带动民宿化改造，汀溪镇坤泽洋形成了“以点带面、示范带动”的温泉产业发展势头，现已发展成32户温泉经营的产业规模。
一是创造良好的经营环境。家家户户温泉入户，提供厦门绝无仅有的民宿旅游资源，为村民创造良好的经营环境。二是提供金融资金支持。村委会牵线搭桥，通过农商银行、农业银行、村镇银行等金融机构赋能乡村振兴，对民宿创业者资金需求予以一对一的金融支持，帮扶产业发展。三是加大品牌推广力度。成立厦门坤泽田舍休闲农业专业合作社， (略) (略) 搭建灵秀汀溪旅 (略) ，游客可通过小程序了解、预定温泉民宿。
（二）民宿消防安全实行联合核验工作机制
根据民宿消防安全有关技术导则和政策规定，我市民宿项目实行属地管理，消防安全不纳入建设工程消防设计审查验收管理，而是实行联合核验工作机制，由各区卫健、公安(治安、消防)、规划、环保、建设、农业、市场监督、旅游、市政园林、执法等部门对民宿是否符合开办条件进行核验；消防安全技术要求执行住房城乡建设部、公安部、国家旅游局《农家乐(民宿)建筑防火导则(试行)》，对属于历史风貌建筑的民宿项目，可结合实际情况参照执行《 (略) 历史风貌建筑防火设计导则》。
三、存在的问题及今后推动计划
(略) 民宿业健康发展，下一步我局将积极 (略) 民宿的消防技术指导工作,必要时进一步完善有关民宿消防安全技术指引,便于建设单位和有关行业主管部门参考使用。
领导署名：张进金
联 系 人：杨晶晶
联系电话：*
(略) 住房和建设局
2024年4月10日
京公网安备 11010802042560号