《寻乌县国土空间总体规划(2021-2035年)》听证结果公示
根据《自然资源听证规定》(2020年修正)有关规定,2023年3月24日,寻乌县自然资源局在寻乌县主持召开《寻乌县国土空间总体规划(2021-2035年)》听证会。现就有关情况公示如下:
一、听证会的基本情况
听证会参加人按照公开透明、广泛代表不同社会阶层利益的原则选取。本次听证会的正式代表57名,其中寻乌县人民政府分管副县长1人、相关单位代表33人、乡(镇)人民政府代表15人、专家学者代表2人、群众代表2人、人大代表2人、政协代表2人。
本次听证会正式代表实到57名,符合《自然资源听证规定》法定要求。
本次听证会主要的议题是:《寻乌县国土空间总体规划(2021-2035年)》的合理性、合法性、科学性和可行性进行了深入的研究和分析。
会上, (略) 国土空间调查规划研究中心、 (略) 地质局地理信息工程大队联合编制组对《寻乌县国土空间总体规划(2021-2035年)》成果作了详细讲述,寻乌县自然资源局综合服务中心黄信楚主任进行了补充发言。听证参加人对有关问题进行了提问、质询,对实施规划的必要性、可行性、科学性进行了深入的论证和分析,充分表达了各自的意见和观点。会议取得了良好的效果。
二、听证参加人的主要意见和建议
(一)寻乌县人民政府
1、寻乌县人民政府副县长(陈泽贤):强化美丽江西、寻乌样板等内容研究。
(二)相关单位代表
1、 (略) 公路发展中心寻乌分中心:对接《国省道国土空间规划》,预留养护服务设施、应急保障基地等建设用地。
2、寻乌县文化广播新闻旅游局:预留各镇文旅发展用地,保障旅游基础设施用地,重点保障已建成和明确的景点,如项山罗福嶂沿线、车头文昌阁周边。
3、 (略) 管理局:预留和保障国家级、省级文明、卫生、园林生态县建设所需用地;中心城区绿地规划应强化规划管理,不应进行过度建设。
4、寻乌县气象局:对接《寻乌县国家基本气象站探测环境保护专项规划》,完善并纳入环境保护篇章。
5、国 (略) :对接寻乌2035年电网建设规划完善寻乌变电站规划;道路预留并扩大电网廊道宽度。
6、县工业园区管委会:对接寻乌“一园三区”相关规划,完善中心城区土地利用规划。
7、县住建局:规划内容详实,主要有以下建议县域层面合理确定村庄发展分类,建议对接各个乡镇确定;优化完善中心城区土地利用规划,重点完善城东新区北侧用地和扩大石排工业园区。
8、县委办、县政府办、县自然资源局、县发改委、县财政局、县公安局、县生态环境局、县教科体局、县卫健委、县交通运输局、县水利局、县农业农村局、县工信局、县民政局、县商务局、县应急管理局、县消防大队、县林业局、县乡村振兴局、县人防办、县统计局、县水文站、移动公司、联通公司、电信公司、铁塔公司等27家单位:无意见
(三)乡(镇)人民政府代表
1、水源乡人民政府:建议对乡镇提出产业发展的主要发展指引,完善乡镇教育、医疗等设施,增加圩镇休闲服务、文化服务等空间。
2、菖蒲乡人民政府:全域旅游发展规划章节中,建议将菖蒲乡纳入到红色旅游相关内容。
3、长宁镇、澄江镇、南桥镇、留车镇、吉潭镇、桂竹帽镇、晨光镇、文峰乡、三标乡、罗珊乡、丹溪乡、龙延乡、项山乡人民政府:无意见。
(四)人大、政协、专家、群众代表
1、人大代表(曾秋梅):对接和完善中心城区土地利用规划。
2、人大代表(曹红):无意见。
3、政协代表(黎姊珂 ):优化发展目标,增加“传承红色基因文化示范区”;重点围绕“寻乌调查”落实一馆七址文化建设;深入完善交通设施,强化高铁线路研究。
4、政协代表(赖胜华):无意见。
4、专家代表(彭开华):优化发展目标,增加“传承红色基因文化示范区”;重点围绕“寻乌调查”落实一馆七址文化建设;深入完善交通设施,强化高铁线路研究。
5、专家代表(陈春发):规划内容详实,主要有以下建议县域层面合理确定村庄发展分类,建议对接各个乡镇确定;优化完善中心城区土地利用规划,重点完善城东新区北侧用地和扩大石排工业园区。
6、群众代表2人(陈传新、黄兴远):无意见。
三、听证人对听证会参加人意见的处理建议
(一)采纳强化美丽江西、寻乌样板的等内容研究,规划通过坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,落实美丽中国“江西样板”建设要求,贯彻“三大战略、八大行动”,奋力谱写寻乌全面建设社会主义现代化寻乌新篇章,开创“活力、富裕、生态、平安、幸福”现代化寻乌新局面。力争将寻乌县建设成为:生态文明建设示范县,绿色崛起寻乌样板。集中体现在四个方面:赣南等原中央苏区高质量发展示范县、融入粤港澳大湾区排头兵、生态文明试验区建设样板、赣粤闽边文化旅游目的地。
(二)采纳相关职能单位意见,寻乌县国土空间总体规划加强对接各职能单位编制的专项规划,预留和落实公路养护服务设施用地、旅游基础设施用地、绿地与开敞空间用地等用地需求;优化中心城区土地利用规划,落实寻乌县“一园三区”工业园区规划和完善城东新区组团用地。
(三)采纳将菖蒲乡内红色资源纳入寻乌县红色旅游相关内容,深入挖掘菖蒲乡红色资源,将“菖蒲会见”和“黄砂保卫战”纳入县域红色旅游线;强化县级国土空间总体规划对乡镇国土空间总体规划的传导,按照主体功能区定位,落实县级国土空间总体规划对每个乡镇的划定的三区三线、规划定位、规划分区、重要控制线、产业选择、公共要素配置等规划内容。
(四)采纳发展目标增加“传承红色基因文化示范区”,规划梳理现状红色文化类型,包含7处旧居、旧址、遗址,3处纪念设施,5处馆藏革命文物,1处非物质红色文化,结合旅游进行活化利用,以“寻乌调查”为主题,建设一馆七址等内容。采纳深入完善交通设施,强化高铁线路研究,按照“江西123出行交通圈”的建设要求,规划提出构建“寻乌123出行交通圈”,即依托公路1小时到达寻乌县各乡镇,依托高速公路或铁路1小 (略) 中心城区、南部城镇群 (略) (龙岩、梅州等);依托高铁 (略) 会南昌和 (略) (厦门、汕头等);依托高速公路和高铁多种交通方式联运3小时到达粤港澳大湾区核心区(广州、深圳等)。
四、结论
随着生态文明战略提出、国家国土空间规划体系的重构、赣南等原中央苏区振兴发展、支持赣州打造对接融入粤港澳大湾区桥头堡等相关政策背景,对寻乌县发展提出了新的更高要求。《寻乌县国土空间总体规划(2021-2035年)》明确了未来15年寻乌县发展的总体要求、战略导向、主要目标、发展任务,将充分发挥国土空间总体规划对当前和今后经济社会发展的基础、支撑、服务作用。按照听证会上绝大多数听证参加人的意见和建议,本规划的实施给寻乌县带来良好的经济社会发展,是寻乌县县域国土空间发展的指南,是可持续发展的空间蓝图,是各类开发保护建设活动的基本依据,是落实国家、省、市级国土空间规划要求,实现生态文明、绿色发展的重要抓手,是对县城范围内国土空间开发与保护做出的总体安排和综合部署,是制定空间发展政策、开展国土空间资源保护利用修复和实施国土空间规划管理的基础,对编制各类相关专项规划和详细规划具有指导和约束作用。鉴于上述的各项评价,本规划的实施是必要的,也是科学的。
寻乌县自然资源局
2023年4月4日