各乡镇自然资源所、局机关各股室、局属各单位:
为贯彻落实中央、省、市、县“放管服”工作决策部署,深化简政放权改革,进一步加强对采矿证有效期内矿山、建设用地、规划验线(含正负零验线)、测绘机构的事中事后监管。现将我局2024年开展双随机抽查工作通知如下:
一、抽查对象
按照采矿许可证有效期内的矿山30%、建设用地20%、规划验线(含正负零验线)20%、 (略) 的测绘机构50%的比例,通过摇号随机抽取(具体名单详见附件1、附件3、附件5、附件7)。
二、抽查内容
(一)采矿权年检
(1)是否编写矿山储量年度报告;
(2)是否缴纳矿产资源补偿费、采矿权使用费、采矿权价款(结缴票据(复印件)以及缴费减免证明文件);
(3)是否按要求缴存计提矿山地质环境治理恢复基金;
(4)是否树立采矿权标识牌;
(5)是否按照《矿山生态环境恢复治理方案》开展“边开采、边治理”;
(6)是否存在超层越界开采行为;
(7)是否有其他非法违法采矿行为。
(二)建设用地批后监管
(1)是否按约定的动工时间动工开发。
(2)是否按约定的竣工时间竣工。
(3)是否改变土地用途。
(三)规划验线(含正负零验线)监管
(1)是否按审定的规划总平面图建筑角点坐标建设。
(2)是否按审定的正负零建设。
(四)测绘机构监管
(1)测绘成果质量监督抽查:测绘单位的质量管理体系及其运行情况;测绘成果档案和保密管理制度执行情况。
(2)测绘资质巡查:测绘资质管理信息系统载录信息与资质单位实际是否一致;测绘单位承揽测绘项目与测绘资质等级、业务范围是否一致;测绘地理信息项目合同履行情况。
(3)涉密成果管理检查:涉密地理信息成果生产、保管、复制、借阅、销毁等重点环节管理情况;是否组织涉密地理信息成果使用、管理人员的相关教育培训;是否有存储和处理涉密地理信息成果的计算机、存储介质;是否违反保密规定加工、处理和利用涉密测绘成果,存在失泄密隐患情况。
(4)规划验线(含正负零验线):建筑物的位置及±0标高是否符合规划;管线工程及其附属设施的位置( (略) 政工程)是否符合规划;其他构筑物的位置是否符合规划。
三、抽查时间
拟定于2024年8月、11月开展两次抽查工作,具体时间由相关经办股室确定。
四、抽查方式
采取赴矿山、用地单位、测绘机构、项目现场实地查看,座谈听取情况介绍,以及调阅资料等形式。
五、抽查人员
曾嵘、游鸿焘、刘楚、温巧燕、袁浩、郑雯、章辉、吴晓静、袁恐忠、吴晓玲、谢婷婷、杨林。
检查当天随机抽取不少于2名的工作人员。
六、其他事项
(一)检查前,书面通知被核查矿山、用地单位、测绘机构、建设单位做好相关准备,具体赴现场时间,另行通知。
(二)检查时,现场填写《采矿权年检双随机核查情况表》《建设用地批后监管双随机核查情况表》《规划验线(含正负零验线)双随机核查情况表》《测绘成果质量监督抽查情况表》《测绘资质巡查情况表》《涉密成果管理检查情况表》,并请被核查人阅核、签章。被核查人拒签的,核查人员应签注相关情况。
(三)抽查后,分析形成有关材料并予以公开。
附件:
1.2024年采矿权年检矿山抽查名单;
2.采矿权年检双随机核查情况表;
3.2024年建设用地批后监管抽查名单;
4.建设用地批后监管双随机核查情况表;
5.2024年规划验线(含正负零验线)抽查名单;
6.规划验线(含正负零验线)双随机核查情况表;
7.2024年测绘机构抽查名单;
8.测绘成果质量监督抽查情况表;
9.测绘资质巡查情况表;
10.涉密成果管理检查情况表;
11.测绘成果质量监督抽查现场需准备和提供的测绘项目有关材料;
12.测绘资质巡查现场需准备和提供的有关材料;
13.涉密成果管理检查现场需准备和提供的有关材料;
14.柘荣县自然资源局“双随机” (略) 场主体.执法检查人员名录库;
15.柘荣县自然资源局随机抽查事项清单;
16.柘荣县自然资源局多部门监管责任事项清单。
柘荣县自然资源局
2024年7月19日
(此件主动公开)