传染病智能监测预警项目零散采购文件

零星采购文件

采购方式：线上竞价

项目名称：传染病智能监测预警项目

博罗 (略)

云采链（广州） (略)

二零二四年十二月

第一章 零星采购须知

一、本项目通过云采 (略) 进行零星采购，参与项目 (略) 进行注册，注册成功后方可参与项目。

二、语言要求

供应商提交的响应文件以及 (略) 就有关项目的所有来往函电均应使用中文书写。供应商提交的文件或资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名。两种语言不一致时以中文翻译本为准。

三、 (略) 参与零星采购项目后放弃成交资格超过三次（含三次）的供应商连同该供应商 (略) (略) 黑名单， (略) 的零星采购项目。

四、零星采购须知

(一)零星采购说明

1.参与项目的供应商应承担所有与准备和参加项目有关的费用，不论项目的结果如何，采购人和代理机构均无义务和责任承担这些费用。

2.参与项目的供应商必须按项目附件的格式填写，不得增加或删除表格内容。除单价、金额或项目要求填写的内容外，不得擅自改动项目附件内容，否则将有可能影响成交结果，不推荐为成交候选人。

3.参与项目的供应商需对用户需求书的所有条款进行整体响应，用户需求书条款若有一条负偏离或不响应，不推荐为成交候选人。

4.若成交供应商自身原因无法完成本项目，则采购人有权利保留追究责任。

5.成交供应商因自身原因被取消成交资格，采购人可重新启动采购或按项目公告规定顺延推选符合要求的供应商作为成交人。

6.若本项目项目采购失败，采购人将重新采购，届时采购人有权根据项目具体情况，决定重新采购项目的采购方式。

7.成交供应商若无正当理由恶意放弃成交资格，采购人有权将拒绝其参加本项目重新组织的项目采购活动。

8.如采购人或代理机构在审核或复核参与项目的供应商所提交的项目资料时，供应商须无条件配合；期间若发现存在弄虚作假或相关的失信记录或违反国家法律法规等相关的不良情形，采购人可取消其成交资格并保留追究责任的权力。

9.参与项目的供应商向我司咨询的有关项目事项，一切以项目文件规定和项 (略) 的书面答复为准，其他一切形式均为个人意见， (略) 的意见；

10.参与项目的供应商应认真阅读、并充分理解项目文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容重要事项、格式、条款、服务要求和技术规范、参数及要求等）。供应商没有按照项目文件要求提交全部资料，或者参与项目所上传的文件没有对项目文件在各方面都作出实质性响应是供应商的风险，有可能导致其响应被拒绝，或被认定为无效响应。

11.采购人有权拒绝接受任何不合格的货物或服务，由此产生的费用及相关后果均由成交供应商自行承担。

12.成交供应商应在项目结果发布5个工作日内与采购单位签订书面合同并按合同约定完成成交项目；若采购单位无签订合同的要求，成交供应商应在项目结果发布5个工作日内与采购单位约定项目执行事宜；否则将有可能被取消成交资格。

13.若供应商提供的货物存在假冒伪劣等品质问题或提供的服务质量低下或存在拖延影响项目进程等问题，经采购人确认，将列入该采购人黑名单，1年内不得参与该采购人的所有项目且采购人有权利保留追究责任；

14.参与项目的供应商应提供正确、畅通的联系方式，若采购人或代理机构通过供应商所填写的联系方式无法与供应商及时取得联系，相关不利后果由供应商承担，包括但不限于取消响应资格，且由此产生的费用及相关后果均由供应商自行承担。

15.供应商认为项目结果损害其权益的， (略) 相关指引在规定的时间内向采购人或代理机构提交书面质疑，不提交的视为无异议，逾期提交将不予受理；

16.本项目公告和项目文件的解释权归“云采 (略) ”所有。

(二)项目文件的澄清或修改

1.采购人或者采购代理机构可以对已发出的项目文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改 (略) 上发布澄清（更正/变更）公告。

2.无论澄清或者修改的内容是否影响项目，平台将以短信形式通知所有的报名供应商；报名供应商应按要求履行相应的义务；如报名截止时间少于一个工作日的，采购人或者采购代理机构应当相应顺延报名的截止时间。

3.采购人或者采购代理机构发出的澄清或修改（更正/变更）的内容为项目文件的组成部分，并对供应商具有约束力。

(三)报名要求（参与项目的供应商资质要求:报名时需要提供以下盖章资料，加盖响应供应商公章，并对上传的报名文件资料承担责任）

1．提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书复印件；如国家另有规定的，则从其规定；（ (略) ，须取得 (略) （总所） (略) 的授权书， (略) （总所）和分公司的营业执照（执业许可证）复印件。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的 (略) 有效，法律法规或者行业另有规定的除外。）

2．供应商完全响应本项目用户需求的条款、内容及要求的，提供用户需求书响应声明函即可，格式详见附件；

3．供应商必须具备《政府采购法》第二十二条所规定的条件，本项目不接受联合体参与响应，提供供应商资格声明函（格式详见附件）；

4．本项目供应商未被列入“信用中国”网站(http://**.cn)以下情形之一：①记录失信被执行人；②重大税收违法失信主体；③政府采购严重违法失信行为。同时，在中国 (略) (http://**.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中查 (略) 于禁止参加政府采购活动的记录名单。（提供报名期间的相关查询记录截图并加盖供应商公章，信用中国截图可前往 (略) -信用服务-信用分类查询①失信被执行人；②重大税收违法失信主体；③政府采购严重违法失信行为。以上四类查询分别截图加盖公章扫描为一个PDF文件上传）；

(四)报价要求（报价时需要提供以下盖章资料，加盖响应供应商公章，并对上传的响应文件资料承担责任）

1.通过报名供应商应根据本公告要求，在项目规定的时间内对采购项目进行报价，同时按本公告要求完整、真实、准确地填写并上传相应报价附件（报价表）。

2.报价机会仅为1次，供应商应谨慎提交报价，由于错传、漏传、填错等原因导致的相关后果均由供应商自行承担。

(五)确定成交候选人

1.本项目以最低价成交的方式确定成交供应商。报价时间截止后，系统按报价（经价格核准后的价格）由低到高顺序排列，报价最低的为第一成交候选人，报价相同的，按报价时间在前的为第一成交候选人；报价次低的为第二成交候选人，以此类推。

(六)无效报价

1.参与项目的供应商报价超过最高限价或低于最低限价或超过项目对应产品单项最高限价的视为无效报价。

2.参与项目的供应商须提供本项目要求的资质文件，如果不按公告规定或项目文件要求等相关规定提供符合要求的资质文件，将被视为无效报价；

3.参与项目的供应商须对本项目采购内容进行整体报价，任何只对其中一部分内容进行的报价都被视为无效报价。

4.报价表以及有报价供应商落款的报价文件必须加盖响应供应商公章，否则视为无效报价；

5.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价表的总价为准，并修改单价；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；不接受总价优惠折扣形式的报价，供应商应将对项目的优惠直接在清单报价中体现出来。如果供应商不接受对其错误的更正，其报价将被视为无效报价；

6.按有关法律、法规、规章属于报价无效的。

7.有下列情形之一的，视为串通响应，其报价无效：

（1）存在单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位参与同一项目；

（2）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；

（3）不同供应商委托同一单位或者个人办理项目事宜；

（4）不同供应商使用同一IP地址参与项目；

（5）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

（6）不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；

（7）不同供应商的响应文件相互混淆；

(七)项目活动失败

1.出现影响采购公正的违法、违规行为的；

2.因重大变故，采购任务取消的；

(八)使用费

1. (略) 服务商云采 (略) (略) 使用费，金额为预算金额的1.2%（四舍五入取整数）。

2.成交供应商无正当理由放弃成交资格的必须按项目公告等相 (略) 使用费；

3.如确实因不可抗力放弃成交资格的，应在不可抗力发生后三个工作日内予以通知采购代理机构并提供相关的证明；如逾期，采购 (略) 使用费。

(九)联系方式

扫码关注微信公众号“ (略) ”，即可在线咨询相关事项；

第二章用户需求书

说明：

1. 响应供应商须对本项目进行整体响应，任何只对其中一部分进行的响应都被视为无效响应。

一、项目一览表

二、项目要求

传染病智能监测预警项目需满足：

1. 《关 (略) 推进国家传染病智能监测预警前置软件部署工作方案的通知》、

2. 《 (略) 推进国家传染病智能监测预警前置软件部署工作方案》、

3. 《1823++关于部署实施国家传染病智能监测预警前置软件的通知++》、

4. 《附件- (略) 综合司关于做好国家传染病智能监测预警前置软件服务器软硬件环境配置的通知》、

5. 《关于部署实施国家传染病智能监测预警前置软件的通知》、

6. 《转发关于部署实施国家传染病智能监测预警前置软件的通知》等文件要求。

三、服务要求

1. 本项目含第三方HIS改造及接口费用。

2. 提供软件部署调试服务。

3. 必要时可现场调研， (略) 络规划及现有设备详细配置。

4. 提供7*24小时维保服务。

四、网络安全及数据保密要求：

1. 系统整体安全级别需完全符合国家《网络安全等级保护2.0》标准的相关要求。

2. 系统实施上线及使用过程中产生的所有数据，包括但不限于患者信息、诊疗信息、药品耗材信息、生产经营信息等，未经建设方同意不得向第三方披露。

五、项目实施及验收要求

1. 项目报价包括：合同总额包含货物及零配件的购置和安装、运输保险、装卸、培训辅导、质保期售后服务、所有的售后费用必须计入响应总价、所有的培训费用必须计入响应总价、全额含税发票、雇员费用、合同实施过程中的应预见和不可预见费用等。

2. 完工地点：采购人指定地点

3. 实施服务范围：博罗 (略)

4. 完工期：合同生效后30个工作日内安装调试完毕并交付验收。

5. 实施服务要求：供应商需任命有相关工作经验的 (略) 方共同负责项目管理，并负责项目实施过程文档的收集与整理。

6. 验收指标要按照国家和省有关文件要求进行测评验收，达标后，采购人出具验收合格证明书。开展项目整体验收须由成交供应商根据实施情况提出申请，采购人同意后才能实施，验收通过后采购人出具验收合格证明书。如果由于不可抗力原因造成项目无法如期完成，双方根据实际情况另行协商解决。

六、售后服务要求：

1. 系统使用期间，应根据客户要求对原有功能修改或新增功能进行响应和实施，响应和实施时间原则不超过24小时；软件故障报修的响应时间：1小时。

2. 供应商应提供应用软件系统扩充、升级方面的技术支持服务。

3. 成交供应商提供的集成部署实施服务须提供至少1年的免费维护期（即质保期），免费维护期从项目验收合格之日算起。

七、项目培训要求

1. 成交供应商必须提供相应的应用软件技术和系统操作等方面的免费培训，培训次数不少于2次。有关应用软件的操作培训课程，培训应该在系统正式上线运行前完成。

2. 成交供应商必须针对管理人员和应用人员编写系统维护管理与应用的培训手册，以确保后期维护与应用工作的正常开展。手册必须详细有效，且需报采购人审核。

3. 培训所使用的语言以及所使用的教训材料必须是中文，否则成交供应商必须提供相应的翻译和中文文本。

八、商务要求

1. 保证向采购人提供合格的服务，无正当理由不得拒绝接受委托项目。已接受委托的项目，成交人必须按照协议要求按时按质完成任务。不得拒绝接受委托的服务项目，否则采购人有权中止委托合同。未经采购人书面同意，不得擅自将受委托项目转委托给第三方承担。

2. 为保证按时按质按量完成受委托的项目，成交人须提供充裕的人力、物力及相应的软件、硬件支持，不能以上述原因为理由延误项目的委托任务。若采购人对所完成的委托服务项目的质量及时间不满意，则有权发出警告信给受委托方，或停止委托，若发出第二封警告信给受委托方，则取消受委托资格。

3. 成交人须指定专人负责联系委托事宜。需在接到委托后2个工作日内与采购人联系。

4. 完成项目审核的时间要求：成交人应按采购人规定的时间及时完成项目。

5. 成交人须遵守采购人提出的各项规章制度和廉政纪律要求。

6. 成交人应有健全的组织机构的内部管理制度，有完善的质量保证体系和技术经济档案管理制度，有良好的服务态度的较好的社会信誉。应提出保证项目审核质量和进度的措施。

7. 成交人明确拟派工作人员必须有相当经验，能充分胜任从事工程服务工作，中标后未经采购人同意，不得随意更换项目负责人。如成交人派出工作人员不能胜任工作，采购人保留更换人员及成交人的权利。

8. 所投产品必须是正规厂家生产，产品符合国家质量标准，有相应的合格产品证明标签。

9. 对成交人执行协议情况的监督管理

(1) 为保证项目工作质量，采购人将于协议期内对成交人执行协议情况进行跟踪核查；

(2) 成交人在协议执行期内如被发现以下问题，通过有关部门查实，采购人有权终止服务协议，采购人保留停止支付或追回已支付的费用和追究其法律责任的权利，并将有关情况向建设行政主管部门反映：

a. 违反有关法律、法规和政策规定，造成采购人及相关单位损失；

b. 通过提供虚假信息、误导或欺骗等方式，以谋取非法利益的；

c. 采用非法手段进行不正当竞争，构成恶劣影响的；

d. 无正当理由拒绝委托或未经采购人同意擅自将受委托项目转委托给第三方的；

e. 违反保密规定的；

f. 拒绝接受采购人跟踪核查的。

九、付款方式

由采购人按下列程序付款：

1. 系统完成验收后，成交人需出具正规且有效的发票给采购人，采购人在收到发票后一个月内，一次性付给成交人合同中全部款项。

2. 成交人凭以下有效文件与采购人结算：

1) 合同

2) 成交人开具的正式发票

3) 采购人与成交人的成交通知书